Решение по делу № 02А-4432/2022~МА-5014/2022 от 06.12.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес, в составе судьи Орловцевой Е.Ю., при секретаре фио, с участием помощника прокурора Симоновской межрайонной прокуратуры фио, административного истца представителя Отдела МВД России по адрес фио, административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по адрес к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении (ужесточении) административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по адрес обратился в суд с административным иском к фиоЕ о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

В обоснование указанных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Симоновского районного суда адрес от 04 апреля 2016 года по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, по ст. 117 ч. 1 УК РФ – в виде 1 года ограничения свободы с возложением запрета покидать постоянное и фактическое место жительства и не выезжать за пределы адрес без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда по делу № 10-6539/2016 от 10 мая 2016 года определила снизить наказание, назначенное ФИО1 по ч. 1 ст. 117 УК РФ в виде ограничения свободы – до 8 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, путем полного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание виде 4 (четырех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы, в остальной части приговор суда оставить без изменения.

24 октября 2019 года постановлением Центрального районного суда адрес на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 01 года 03 месяцев 10 дней лишения свободы, назначенного по приговору Симоновского районного суда адрес от 04 апреля 2016 г., заменена на исправительные работы сроком 01 года 03 месяца 10 дней, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 20% из заработка в доход государства с отбыванием в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с уголовно – исполнительной инспекцией. (Исправительные работы исполнены, снят 25 января 2021 года с учета филиала № 15 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес в связи с отбытием наказания.)

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес с 04.04.2016 года по 06.11.2019 года, был освобожден 06 ноября 2019 года.

После освобождения ФИО1 встал 25.11.2019 года на профилактический учет в ОМВД России по адрес, как лицо, формально подпадающее под действие федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости у фио истекает 06 ноября 2027 года.

ФИО1 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении 2020 года совершил пять административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и был поставлен 25 марта 2021 года под административный надзор с заведением дела административного надзора №500/508/87 от 25.03.2021 года, на основании решения Симоновского районного суда адрес от 26.02.2021 года. В отношении фио установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При разрешении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснения, содержащегося в п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

За время нахождения на административном надзоре поднадзорный ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, в течение 2021 года совершил два административных правонарушения (14 мая 2021 года по статье 20.20 ч. 1 КоАП РФ; 26 октября 2021 года по статье 19.24 ч. 1 КоАП РФ). На основании решения Симоновского районного суда адрес от 17.11.2021 года в отношении фио был продлён срок административного надзора, на срок 1 (один) год (по 16 марта 2023 года) и дополнены административные ограничения, установленные на весь срок административного надзора следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

После дополнения (ужесточения) административного надзора поднадзорный ФИО1 ещё дважды привлекался к административной ответственности, в течение 2022 года совершил два административных правонарушения (31 марта 2022 года по статье 6.24 ч. 1 КоАП РФ (курил табачные изделия в помещении общественного пользования), 28 июня 2022 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не оплатил административный штраф в срок). На основании решения Симоновского районного суда адрес от 31.08.2022 года в отношении фио были дополнены административные ограничения, установленные на весь срок административного надзора следующими ограничениями:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.

После дополнения (ужесточения) ограничений, за время нахождения на административном надзоре поднадзорный ФИО1 повторно трижды был привлечен к административной ответственности, в течение 2022 года совершил три административных правонарушения:

- 11 сентября 2022 года по статье 20.1 ч. 1 КоАП РФ (в общественном месте выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания граждан - не реагировал). Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по адрес от 11.09.2022 года назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

- 17 октября 2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (нарушил ночные ограничения 13.10.2022г.) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

- 17 октября 2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (нарушил ночные ограничения 15.10.2022г.) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административные наказания не исполнены (штрафы не оплачены).

Из справки-характеристики УУП Отдела МВД России по адрес подполковника полиции фио следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, характеризуется неудовлетворительно, жалоб и заявлений – не поступало, на профилактические беседы реагирует слабо, не всегда делает для себя положительные выводы, относится к ним формально.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Представитель отдела МВД России по адрес фио в судебное заседание явилась, просила суд в полном объеме удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора фио полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив представленные в суд материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по адрес, о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении фио подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждается документами, что приговором Симоновского районного суда адрес от 04 апреля 2016 года по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, по ст. 117 ч. 1 УК РФ – в виде 1 года ограничения свободы с возложением запрета покидать постоянное и фактическое место жительства и не выезжать за пределы адрес без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- 17 октября 2022 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (нарушил ночные ограничения 15.10.2022г.) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административные наказания не исполнены (штрафы не оплачены).

Таким образом, как следует из совокупности всех обстоятельств дела, следует признать, что ранее установленные административные ограничения в отношении фиоЕ недостаточны и не в полной мере обеспечивают цель и задачи административного надзора.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным продлить срок административного надзора на 1 год, то есть до 16 марта 2024 года, а также дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении фио в виде: - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по адрес к ФИО1, паспортные данные о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, паспортные данные, административный надзор на 1 (один) год, т.е. до 16 марта 2024 года.

Дополнить административные ограничения, в отношении ФИО1, на весь срок административного надзора следующим административным ограничением:

- обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: фио