УИД 31RS0023-01-2023-000383-75 № 2а-268/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

при секретаре Медведевой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чернянского района Ткаченко Р.А., представителя административного истца ОМВД России по Чернянскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чернянскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ФИО2 осужден Новооскольским районным судом Белгородской области 18.05.2020 г. по ст.134 ч.1 УК РФ, ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ, с применением ст.69 ч.2 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 14.10.2021 г. Дзержинским городским судом Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 до 6.00 следующего дня; запрещение пребывания в детских образовательных, лечебно-профилактических и спортивно-оздоровительных учреждениях и иных местах с массовым пребыванием несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы Белгородской области.

17.11.2021 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

В течение текущего года ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение исполнения ограничений административного надзора: 27.05.2022 г. по 19.24 ч.1 КоАП РФ; 23.12.2022 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ; 24.01.2023 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

ОМВД России по Чернянскому району просит установить поднадзорному ФИО2 дополнительные ограничения: запретить посещение массовых мероприятий и принимать участие в них; не выезжать за пределы территории муниципального района «Чернянский район» для более тщательного контроля, предупреждения возможного совершения правонарушений; обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц (первый, второй, третий и четвертый вторник).

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, обосновав это тем, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, допустил ряд нарушений исполнения административного надзора, совершив административные правонарушения.

Административный ответчик иск не признал, указав, что он в первый раз опоздал в связи с работой, но поскольку работал неофициально, учтено это не было. Проживая в Чернянском районе, он также опоздал, что зачли как нарушение. Установление ему дополнительных ограничений повлечет невозможность встречаться с дочерью, проживающей в Новооскольском районе, а также навещать супругу в больнице, поскольку ей скоро предстоят роды.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден Новооскольским районным судом Белгородской области 18.05.2020 г. по ст.134 ч.1 УК РФ, ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима (л.д.8-12).

14.10.2021 г. Дзержинским городским судом Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в детских образовательных, лечебно-профилактических и спортивно-оздоровительных учреждениях и иных местах с массовым пребыванием несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы Белгородской области (л.д.15-17).

ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

27.05.2022 г. по 19.24 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 23.12.2022 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов; 24.01.2023 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

17.07.2022 г., 25.12.2022 г., 25.01.2023 г. ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о том, что могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора (л.д.33,34,35).

Из представленных доказательств следует, что ФИО2 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, за нарушение исполнения ограничений административного надзора.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и объективность вышеуказанных доказательств, сведения, изложенные в них, никем не опровергнуты.

Статьей 6 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора для более тщательного контроля и предупреждения возможного совершения правонарушений.

Утверждения ФИО2 о необходимости встреч с дочерью, проживающей в Новооскольском районе, посещения супруги, которой предстоят роды, в лечебном учреждении за пределами Чернянского района, ничем не подтверждаются.

Доказательств наличия ребенка у поднадзорного, проживающего в Новооскольском районе, а также наличия супруги, находящейся в состоянии беременности, Алехиным суду не предоставлено и каких-либо ходатайств в связи с этим им не заявлялось. Кроме того, выезд за пределы муниципального района по месту жительства по уважительным причинам возможен после согласования с органом внутренних дел.

Требования, предусмотренные ст.270 КАС РФ соблюдены: административный иск подан органом внутренних дел по месту жительства лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ решения суда по административному делу об административном надзоре должно содержать сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Исходя из смысла ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения: запретить посещение массовых мероприятий и принимать участие в них; не выезжать за пределы территории муниципального района «Чернянский район»; обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц (первый, второй, третий и четвертый вторник). При этом подлежат отмене установленные ограничения в части обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение выезда за пределы Белгородской области.

Установление в отношении ФИО2 ограничений не нарушат его конституционные права на свободу передвижения, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Установленные дополнительных ограничений будут способствовать исправлению ФИО2

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности административного ответчика, считает правильным установить дополнительные ограничения административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чернянскому району Белгородской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося 00.00.0000 года, дополнительные ограничения административного надзора:

запретить посещение массовых мероприятий и принимать участие в них; не выезжать за пределы территории муниципального района «Чернянский район»; обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц (первый, второй, третий и четвертый вторник).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Чернянский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Н.С.Тонких

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.

Судья Н.С.Тонких