31RS0002-01-2025-001395-27

№2а-1677/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 07.07.2025

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Тюфановой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

17.04.2025 УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности:

- земельный налог за 2021 год в размере 5129 руб., за 2022 год – 5139 руб.,

-пени в связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2021 года за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 7,08 руб., в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 год за период с 16.12.2021 по 23.03.2022 – 84,61 руб., за 2018 год – 312,97 руб., за 2019 год – 297,49 руб., за 2020 год – 329,87 руб., за 2021 за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 38,47 руб.;

-пени на сумму ЕНС за период с 01.01.2023 по 12.03.2024 – 3620,96 руб.

В предоставленный судом срок от административного ответчика не поступили возражения относительно заявленных требований.

Исследовав письменные доказательства, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (за исключением земельных участков входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд).

Объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 393 НК РФ определено, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 НК РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 396 НК РФ).

Как следует из представленных доказательств и установлено судом, за административным ответчиком в налоговом периоде зарегистрированы:

-земельный участок по адресу: (адрес обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен) (право зарегистрировано 21.07.2014),

-земельный участок по адресу: (адрес обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен) (право зарегистрировано 09.06.2015),

-земельный участок по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен) (право зарегистрировано 18.06.2015, прекращено 29.06.2022),

Налоговый орган направлял в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 01.09.2022 №76844, от 16.08.2023 №129386673 о необходимости оплаты земельного налога за 2021, 2022 годы – по 5139 руб. Впоследствии в связи с неоплатой в установленный срок налогов налогоплательщику направлено требование №141532 по состоянию на 07.07.2023 о необходимости уплаты налога и пени, которое ответчиком не исполнено. Обратного суду не представлено.

Проверив расчет налога, суд находит его соответствующим требованиям законодательства при правильном применении административным истцом налоговых ставок.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 вступили в силу изменения в систему учета и уплаты налоговых обязательств налогоплательщика перед бюджетной системой РФ, введен институт Единого налогового счета.

Единым налоговым счетом признает форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Совокупная обязанность – общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе налоговых уведомлений со дня наступления, установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога.

Сумма пеней, рассчитанная со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 5 статьи 11.3 НК РФ).

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

ЕНП также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Правовая природа взимания пеней как восстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения сумм обязательных платежей в срок в случае задержки уплаты последних.

Таким образом, начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или её уплаты в более поздние сроки, чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.

Конституционный Суд Российской Федерации обращал внимание на то, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (постановление от 17.12.1996 №20-П; определения от 08.02.2007 №381-О-П, от 20.10.2011 №1451-О-О и др.).

Пеня относится к мерам государственного принуждения правовосстановительного характера, начисление пени производится исключительно в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П и от 15.07.1999 №11-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 №202-О, от 08.02.2007 №381-О-П и от 07.12.2010 №1572-О-О).

Таким образом, при рассмотрении требований о взыскании пени суду надлежит установить факт уплаты налога в более поздние сроки, нежели предусмотрено НК Российской Федерации, либо факт принятия налоговым органом мер к взысканию недоимок по налогу, на которые начислены пени, в судебном порядке.

Несвоевременная уплата НДФЛ за 2021 года, земельного налога за 2017 год, за 2018 год, за 2019 год, за 2020 год, за 2021 год обусловила формирование отрицательного ЕНС.

В этой связи на основании статьи 75 НК РФ с должника подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату совокупной обязанности в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной суммы недоимок по вышеупомянутым налогам за каждый день просрочки: с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2021 года за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 7,08 руб., в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 год за период с 16.12.2021 по 23.03.2022 – 84,61 руб., за 2018 год – 312,97 руб., за 2019 год – 297,49 руб., за 2020 год – 329,87 руб., за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 38,47 руб.; пени на сумму ЕНС за период с 01.01.2023 по 12.03.2024 – 3620,96 руб.

При этом суд признает соблюденным срок для обращения административным истцом в суд.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Налоговым требование №141532 по состоянию на 07.07.2023 был установлен срок для уплат недоимки до 28.11.2023.

С соблюдением 6-месячного срока административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, который вынесен 27.06.2024, а затем в течение 6 месяцев после его отмены (02.11.2024, л.д. 7) в суд с иском – 17.04.2025.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения административного иска.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск УФНС России по Белгородской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) о взыскании задолженности по налогам.

Взыскать с ФИО1 задолженность:

- земельный налог за 2021 год в размере 5129 руб., за 2022 год – 5139 руб.,

-пени в связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2021 года за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 7,08 руб., в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2017 год за период с 16.12.2021 по 23.03.2022 – 84,61 руб., за 2018 год – 312,97 руб., за 2019 год – 297,49 руб., за 2020 год – 329,87 руб., за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 – 38,47 руб.;

-пени на сумму ЕНС за период с 01.01.2023 по 12.03.2024 – 3620,96 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025.

Судья