РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 18 октября 2021 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего

Е.В. Лебедева

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на вспомогательное помещение, входящее в состав помещений нежилого помещения, сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, пом. 007, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на входную группу, сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на нежилое помещение в перепланированном и переустроенном виде, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, пом. 007.

В обоснование заявленных требований Истец указала, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 423,1 кв.м., этаж: цокольный, по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, пом. 007. ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, было проведено общее собрание, по результатам которого был составлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по п. 3, 4, 5, ФИО2 согласовали установку трех дополнительных входов по периметру принадлежащего ей нежилого помещения, использование общего имущества, с проведением перепланировки с изменением фасадной части, с устройством пристройки с формированием входной группы, а также использование земельного участка, занимаемого пристройкой.

Истец также указала, что ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № «О перепланировке нежилого помещения 007 в <адрес>, мкр. Западный, <адрес>» ей было разрешено разработать проектную документацию на перепланировку нежилого помещения, а также, на основании указанного постановления, ООО «МКР ДРУЖБА-ЗАПАД» согласовало представленный проект перепланировки и переустройства нежилого помещения, подготовленный ООО «Промышленная компания «Сатурн». Согласованную документацию ФИО2 направляла на согласование в Администрацию г.о. Домодедово, но ей было отказано, в связи с чем она была вынуждена обратиться с исковым заявлением в суд.

Представитель неявившегося Истца, ФИО8, в судебное заседание явился, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации г.о. Домодедово, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования искового заявления не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> представителя не направило, причины неявки материалы гражданского дела не содержат. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно ст. 3 ГПК РФ Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями 26, 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки (переустройства) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить нежилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, к которым относится: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Между тем, в ответе на вопрос N 6 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отражена позиция применительно к спорам, касающейся самовольной перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном жилом доме. Согласно этому ответу, вопрос о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки, при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде.

В ст. 25 ЖК РФ разъяснено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение № с кадастровым номером 50:28:0000000:48125, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, пом. 007.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживающего и собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, было инициировано общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, мкр. Западный <адрес>, с формной проведения собрания в виде заочного голосования. По факту проведения общего собрания был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на повестке дня стояли следующие вопросы: 1. Избрание председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2. Избрание членов счетной комиссии общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, избрание секретарем счетной комиссии; 3. Согласование собственнику нежилого помещения 007 ФИО2 использование объектов общего имущества с устройством трёх дополнительных входов по периметру помещения 007 в многоквартирном доме <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, с условием оплаты 5 (пять) процентов сметы по Губернаторской программе комплексного ремонта подъездов жилого многоквартирного дома; 4. Согласование собственнику нежилого помещения 007 ФИО2 использование объектов общего произвести перепланировку с изменением фасадной части, с устройством пристройки с формированием входной группы, с условием оплаты 5 (пять) процентов сметы по Губернаторской программе комплексного ремонта подъездов жилого многоквартирного дома; 5. Согласование собственнику нежилого помещения 007 ФИО2 использование земельного участка, занимаемого пристройкой, с условием оплаты 5 (пять) процентов сметы по Губернаторской программе комплексного ремонта подъездов жилого многоквартирного дома; 6. Утвердить существенное условие договора о пользовании объектом имущества в многоквартирном доме и земельным участком под пристройкой. Существенным условием договора является обязанность собственника помещения 007 ФИО2 оплатить 5 (пять) процентов сметы по Губернаторской программе комплексного ремонта подъездов жилого многоквартирного дома; 7. Определить председателя собрания ФИО3, уполномоченным от лица собственников помещений в многоквартирном доме, заключить договор о пользовании объектом имущества и земельным участком под пристройкой. Условия сервитута на передаваемый в пользование объект общего имущества или установления его отсутствия; 8 Выбрать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, для размещения и хранения решения (материалов) общего заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из текста протокола общего собрания следует, что по всем вопросам, указанным в протоколе, было принято положительное решение.

Судом также установлено, что ФИО2 обращалась в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением о согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (мкр. Западный), <адрес>, пом. 007. Решением по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Р№51028545 было отказано. Решением по повторному заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Р№52369710 также было отказано.

Учитывая тот факт, что в настоящем деле ставится вопрос о сохранении в перепланированном и переустроенном виде принадлежащего ФИО2 нежилого помещения, которое находится в многоквартирном жилом доме, как ранее было указано, в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, при этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Принимая во внимание ходатайство, заявленное Истцом, о назначении судебной экспертизы, учитывая необходимость установление значимых по делу обстоятельств, для проверки доводов сторон судом была назначена и проведена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта №/Э, подготовленного ФИО7, в нежилом помещении №, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения. Реконструкция указанного нежилого помещения не производилась. На основании произведенного осмотра экспертом установлено, что нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии закончено строительством и готово к приему в эксплуатацию. Перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с проектной документацией. Произведенные в нежилом помещении изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома и (или) помещений. Произведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения № выполнено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

Экспертом в заключении также отражено, что в результате произведенной перепланировки и переустройства, прочность несущих конструкций не нарушена. Нарушений в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования не выявлено. Работы, произведенные в нежилом помещении, не привели к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, в следствии чего эксперт пришел к выводу, что нарушений градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП при произведении исследования не выявлено.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом её образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ. Ходатайств о проведении по делу судебной дополнительной или повторной экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводов эксперта, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие нарушений строительных норм и правил при проведении самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением объекта в перепланированном и переустроенном состоянии, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем заявленные требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение № с кадастровым номером 50:28:0000000:48125, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, пом. 007, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на вспомогательное помещение (входную группу), возведенную с фасадной части нежилого помещения № с кадастровым номером 50:28:0000000:48125.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об изменении площади и состава помещений, входящие в состав нежилого помещения с кадастровым номером 50:28:0000000:48125, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, пом. 007

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Лебедев