РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года гор. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе судьи Фаюстовой М.М., с участием помощника судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

МИФНС №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №13 по Московской области в качестве налогоплательщика. Налоги налогоплательщиком не были оплачены в установленные сроки. Налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Ссылаясь на ст. 48 НК РФ, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 69981,00 коп., пени в размере 118 рублей 97 копеек по:

- транспортному налогу с физических лиц, налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 69981 руб., пеня в размере 118,97 руб.

В судебное заседание представитель истца МИФНС №13 по Московской области не явился, представил письменные пояснения по иску, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания налоговой задолженности в обоснование которого указал, что пропущенный срок является незначительным, составляется не более месяца, при этом пропуск срока был вызван поздним получением определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ дата получения).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, по месту регистрации.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П указал, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 4 ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик являлся в спорном налоговом периоде плательщиком транспортного налога.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

Ни положения статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, ни иные нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают, что основанием (юридическим фактом) для возникновения обязанности по уплате транспортного налога (объектом налогообложения) может являться сам факт наличия у лица транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.

Данный вывод согласуется и с позицией Министерства финансов Российской Федерации, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия его или отсутствия на балансе у налогоплательщика и его использования.

Согласно представленному в материалы дела налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ на следующие транспортные средства:

автомобиль <данные изъяты>, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> № - 8281 рубль;

автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> №- 14950 рублей;

автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>: № – 22950 рублей;

автомобиль <данные изъяты> №, <данные изъяты>, <данные изъяты> № - 23800

Всего на сумму 69981 рубль 00 копеек.

С целью установления сведений о наличии у ответчика зарегистрированных транспортных средств в уполномоченных органах судом в МУ МВД России «Мытищинское» направлен запрос.

Согласно поступившего из МУ МВД России «Мытищинское» ответа на запрос среди транспортных средств зарегистрированных на имя ответчика транспортное средство марки автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> № приобретено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль марки <данные изъяты> № зарегистрирована имя ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ и снять с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив полученные по запросам суда доказательства, суд приходит к выводу, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года начислен административному ответчику обосновано, поскольку все заявленные в исковом заявлении транспортные средства в ДД.ММ.ГГГГ году были зарегистрированы на имя ответчика.

Анализируя указанные обстоятельства, суд учитывает, что согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность, в том числе, сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ч. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

По смыслу вышеназванных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является правообладателем автомобиля <данные изъяты> №- 14950 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиля <данные изъяты>: № – 22950 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ года - автомобиля <данные изъяты> № – 23800, с ДД.ММ.ГГГГ года автомобиля марки <данные изъяты> №.

Учитывая изложенные выше обстоятельства суд приходит к выводу о том, что транспортный налог по автомашине марки <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год надлежит начислять за два месяца в течении которых в ДД.ММ.ГГГГ году указанный транспорт был зарегистрирован на административном ответчике, исходя из того обстоятельства, что машина поставлена на регистрационный учет после 15 числа календарного месяца (ст. 362 ч. 3НК РФ).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении указанных автомобилей в размере 68981 рубль 00 копеек, со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). Данные налоговые уведомления направлены в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и им получены (л.д.15). также налоговые уведомления высланы в адрес ФИО1 заказным письмом (л.д.20)

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога, пеней (л.д.16-17). Указанные требования высланы в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и им получены (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №31 Долгопрудненского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пеней. Судебный приказ по заявлению административного ответчика отменен определением названного мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Административный иск в Долгопрудненский городской суд административный истец направил посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, как того требует пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем административным истцом подано ходатайство о восстановлении срока пропущенного по уважительной причине (получение определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приложенным к ходатайству почтовым конвертом, с указанием на незначительный период пропуска срока установленного законом).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратится в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая то обстоятельство, что определение мирового судьи судебного участка об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным истцом конвертом, административный иск направлен в Долгопрудненский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, истец предпринимал попытки к взысканию образовавшейся задолженности, пропуск срока, допущенный истцом является незначительным, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности суд, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, по транспортным средствам марки автомобиль <данные изъяты> №- 14950 рублей; автомобиль <данные изъяты>: № – 22950 рублей; автомобиль <данные изъяты> № - 23800, автомобиль марки <данные изъяты> – в сумме 1380 руб. 00 коп., исходя из того, что указанное транспортное средство в ДД.ММ.ГГГГ году во владении административного ответчика находилось 2-а месяца, в связи с чем сумма транспортного налога по указанному транспорту судом уменьшена, по отношению к размеру заявленному в исковом заявлении, пени в размере 100 рублей 00 копеек – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитав размер последних исходя из суммы образовавшейся по задолженности по транспортному налогу с учетом фактического владения ФИО1 автомашиной марки <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом суд приходит к выводу о взыскании с ответчика транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 63080 руб.

Одновременно в ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что ответчик оплатил ДД.ММ.ГГГГ недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 546 рублей.

Согласно установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ года подлежат уплате ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части взыскания с ответчика в доход бюджета Московской области пеней по налогу на имущество, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, в связи с чем к взысканию с ответчика подлежит сумма в размере 0 рублей 93 копейки.

В соответствии со ст. 111, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 13 по Московской области задолженность по транспортному налогу, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 63080 рублей 00 копеек и пени в сумме 100 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 рублей 93 копейки.

В удовлетворении исковых требований о взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу в большем размере – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 2095 рублей 40 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Фаюстова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2022 года.

Судья: