Дело № 2а-1480/2022

УИД 56RS0033-01-2022-002738-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Васильева А.И.,

при секретаре Кичигиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Натальи Владимировны,

представителей административного истца федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском указав, что ФИО3 осужден приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 11 октября 2022 года. Распоряжением о вступлении приговора в законную силу поступило в учреждение 18 октября 2022 года. Конец срока- 30 декабря 2022 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области осужденный ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Общепринятых норм поведения старается придерживаться. В конфликтные ситуации не вступает. С представителями администрации вежлив и корректен. Из проводимых бесед воспитательного характера старается делать для себя правильные выводы. На профилактическом учете в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области не состоит. ФИО3 ранее судим приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 29 января 2021 года. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив. Судимость по данному приговору погашается по истечении 8 лет, то есть 29 января 2029 года. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 02 августа 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Однако, ФИО3 достоверно зная, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 02 августа 2021 года в отношении него установлен административный надзор, а также зная порядок действий при смене места жительства при отбывании наказания в виде административного надзора, покинул место жительства, не уведомляя об этом органы внутренних дел, за что осужден приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2022 года. Судимость по указанному приговору будет погашена 30 декабря 2025 года. В настоящее время осужденный ФИО3 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению старшего следователя СО МО МВД России «Ясненский» на основании ст. 77-1 УИК РФ в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. На момент освобождения, осужденный ФИО3 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Судимость по приговору от 24 мая 2017 погашается 29 января 2029 года, то есть позже судимости по приговору от 30 сентября 2022 года.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области просило установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, назначенного по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения: заперт на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Определением от 16 ноября 2022 года судом принято заявление представителя административного истца об изменении требований, в котором ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясный Оренбургской области от 01 июня 2021 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения: заперт на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания

В судебном заседании представители административного истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, заявленные требование поддержали. Дали пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения требований ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.

Заслушав пояснения представителей административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 29 октября 2010 года в виде 1 года лишения свободы и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором суда в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

29 января 2021 года ФИО3 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясный Оренбургской области от 01 июня 2021 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца. В соответствии со ст. 70, ч.4 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному основному наказания полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с ограничением свободы на срок 1 месяц 26 дней с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 сентября 2021 года ФИО3 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 02 августа 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года, а также применены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Приговором Ясненского районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением об оставлении осужденного в следственном изоляторе для производства следственных и иных процессуальных действий от 11 октября 2022 года ФИО3 оставлен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области для произведения следственных действий на срок до 2 месяцев.

18 октября 2022 года в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области поступило распоряжение Ясненского районного суда Оренбургской области об исполнении вступившего в законную милу приговора от 30 сентября 2022 года.

ФИО3 подлежит освобождению 30 декабря 2022 года по отбытии срока наказания.

В связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Установлено, что ФИО3 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 24 мая 2017 года), а также судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждался к лишению свободы и был направлен к мету отбывания наказания.

Таким образом, имеются основания для установления ФИО3 административного надзора в соответствии п. 2 и п.4 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года составляет 8 лет, то есть судимость по приговору погасится 30 сентября 2029 года.

В силу положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО3 по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 30 сентября 2022 года составляет 3 года, то есть судимость по приговору погасится 30 декабря 2025 года.

Из справки, представленной начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4, от 24 октября 2022 года следует, что ФИО3 не имеет как поощрений, так и взысканий.

Согласно характеристике, представленной начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4, от 24 октября 2022 года ФИО3 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области с 30 сентября 2022 года. За время содержания под стражей осужденный ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Общепринятых норм старается придерживаться. В конфликтные ситуации не вступает. С представителями администрации вежлив и корректен. Из проводимых бесед воспитательного характера старается делать для себя правильные выводы. Взаимодействие с психологом поддерживает, в мероприятия психологического характера участвует добровольно. На профилактическом учете в ФКУ СТЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области не состоит.

Поскольку п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрен более длительный срок административного надзора, а также с учетом срока погашения судимостей, административный надзор ФИО3 подлежит установлению по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В остальном определение продолжительности срока административного надзора в пределах, предусмотренных законом, и установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая обстоятельства дела, данные личности ФИО3, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: заперта на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Одновременно суд учитывает, что согласно п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливаемые ФИО3 ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО3, а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2017 года, а именно на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 в течение срока административного надзора административные ограничения, а именно:

- запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Васильев А.И.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2022 года.

Судья: Васильев А.И.