Решение по делу № 2-525/2025 от 30.01.2026 - о взыскании денежных средств и по встречному иску <ФИО> <ФИО> к Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о приостановлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении.

Дело № 2-7/2026

УИД 27RS0009-01-2025-000715-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО10 ФИО2, о взыскании денежных средств и по встречному иску ФИО11 ФИО2 к Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о приостановлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края( далее – Управление образования) обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика ФИО1 затраты, связанные с предоставлением ответчику в период обучения мер социальной поддержки в виде стипендии, в сумме <данные изъяты>, а также штраф в размере <данные изъяты>, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком ФИО1 (до заключения брака Чибисовой) Н.О. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор внесены изменения в связи со сменой фамилия «ФИО6» на фамилию «ФИО1», а также изменены паспортные данные ответчика. По условиям договора, ответчик приняла на себя обязательство, согласно подп. «в» и «г» пункта 1 раздела V заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа сельского поселения «<данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, расположенном по адресу: <адрес>. Управлением образования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>» для заключения трудового договора. В соответствии с п. 5 раздела III Договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключают трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 2 месяцев после завершения обучения. Однако ФИО1 до настоящего времени в образовательную организацию для заключения трудового договора не явилась. На основании п. 3 раздела VIII Договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок в течение шести месяцев. Согласно приказу Управления образования от 29.10.2019 №614 «О предоставлении мер социальной поддержки студентам, обучающимся по программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении, за счет средств бюджета муниципального района» ответчику была назначена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты студентам, обучающимся по программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении, за счет средств бюджета муниципального района, в размере <данные изъяты> в месяц. За период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в общей сумме <данные изъяты> В соответствии с п. 9 Порядка, утвержденного постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2020 № 725, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, затраты, связанные с предоставлением студенту мер социальной поддержки за период его учебы до отчисления, гражданин (бывший студент) возмещает управлению образования, а также выплачивает штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Управлением образования ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление с предложением возместить расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки (ежемесячной стипендии) за весь период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и выплатить штраф, связанный с предоставлением мер социальной поддержки, в двукратном размере расходов, в сумме <данные изъяты> На день подачи искового заявления расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, ФИО1 не возмещены.

ФИО1 обратилась со встречными исковыми требованиями к Управлению образования, просит приостановить исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности. В обоснование встречных требований ссылается на то, что между ней и Управлением образования заключен Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она обязана была заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность не менее 3 лет в МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>». Она является супругой военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>» в соответствии с Договором о целевом обучении, так как проживает совместно с супругом по месту прохождения им военной службы в <адрес>. Считает, что согласно п. 6 раздела III Договора и п. 4 раздела VIII Договора она освобождена от исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором целевого обучения, в связи с невозможностью их осуществления, так как является супругой военнослужащего и ее трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту военной службы супруга. ДД.ММ.ГГГГ она представляла документы, подтверждающие ее семейное положение, смену фамилии, смену паспорта, сведения о статусе супруга военнослужащего по контракту, а также ДД.ММ.ГГГГ заявление о приостановлении исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления образования ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление образования поступило заявление ФИО1 о приостановлении исполнения договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен ответ об отказе в удовлетворении заявления. Заявление о приостановлении исполнения договора предоставлено не своевременно при том, что у ФИО1 имелось более года на выражение намерения приостановить исполнение договора. До завершения обучения ответчик не проинформировала о наличии оснований для приостановления исполнения договора, она уведомила только о вступлении в брак, то есть о перемене фамилии и паспортных данных. О том, что ее муж военнослужащий и о перемене места жительства - не уведомляла. Истец платил стипендию ответчику, не принимал другого работника, соблюдая обязательства перед ответчиком. Вакансия свободна. Договор не расторгали, о таком намерении ответчика не уведомляли. ФИО1 являлась стороной договора о целевом обучении и знала, что у неё имеется обязанность осуществить трудовую деятельность. Истцу не поступало заявление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении договора, ответчик никак не обозначила намерений приостановить действие договора или внести изменения в него до начала производства по иску. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимо явиться в МОУ СОШ <адрес> для заключения договора о трудоустройстве, она уведомление получила, но не явилась.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления образования ФИО4 на удовлетворении первоначального иска настаивала, в удовлетворении встречного иска просила отказать, суду пояснила, что до обращения в суд с иском к ФИО1, Управление образования вело с ней переговоры, в том числе, предлагало добровольно исполнить обязательства, приступив к работе, либо вернуть стипендию и выплатить штраф. О штрафных санкциях за неисполнение обязательств, предусмотренных Положением, будущий студент информируется при заключении договора о целевом обучении. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. известила Управление образования о вступлении в брак и перемене фамилии, но не сообщила о статусе супруга – военнослужащий, не заявляла о приостановлении договора, хотя с ДД.ММ.ГГГГ проживала с супругом в <адрес> и знала, что не приступит к работе, предусмотренной договором, после завершения обучения. ФИО1 не уведомляла Управление образования об этих обстоятельствах и не просила о приостановлении исполнения обязательств, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Управление образования не поступало, иначе оно было бы рассмотрено и не последовало бы иска о взыскании затрат и штрафа, но такое заявление было получено только ДД.ММ.ГГГГ, после подачи иска. Полагает, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 о приостановлении исполнения обязательств было изготовлено после того, как Управление образования обратилось с иском. На обучение ФИО1, на стипендию затрачены бюджетные денежные средства. Договор на целевое обучение заключался ввиду наличия вакансии и необходимости заполнить её специалистом. Поскольку ФИО1 не приступила к исполнению обязательств, не явилась для заключения трудового договора, она должна нести ответственность, предусмотренную п.9 Положения. Действительно, до настоящего времени договор не расторгнут, Управление образования готово предоставить рабочее место ФИО1, но она не намерена приступать к работе, на предложения явиться для заключения трудового договора либо выплатить денежные средства не реагирует. Управление образования не исключает, что в дальнейшем предложит ФИО1 расторгнуть договор.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала. Её представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении первоначального иска отказать и удовлетворить встречный иск, суду пояснил, что после обращения ФИО1 за юридическими услугами, он изготовил текст заявления о приостановлении исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности, который ФИО1 направила в Управление образование тем же способом, что и ранее направила сведения о смене фамилии. В дальнейшем такие заявления ФИО1 не направляла, ожидала ответа на первое заявление. Полагает, что в связи с тем, что договор на целевое обучение не расторгнут, с ФИО1 не может быть взыскана стипендия, она имеет право на приостановление исполнения договора, поскольку её супруг является военнослужащим и проходит службу за пределами Хабаровского края. Срок отработки, указанный в договоре, составляет 3 года. Считает незаконным требование о взыскании штрафа, поскольку они затрагивают неисполнение обязанностей по выходу на работу в организацию, определенную целевым договором, данное требование не подлежит рассмотрению в гражданском порядке и должно рассматриваться в порядке, предусмотренном трудовым законодательством. Утверждает, что ФИО1 извещала Управление образования, что вышла замуж за военнослужащего, заявление об этом предоставлено в материалах дела. Ответчик вступила в брак в период обучения, на тот момент не было необходимости в расторжении либо в приостановлении договора о целевом обучении, такая необходимость возникла после окончания обучения. Просит приостановить исполнение обязательства о трудоустройстве в МБОУ СОШ <адрес> по договору о целевом обучении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в Управление образования с заявлением о выделении направления на целевую подготовку в АмГПГУ по специальности «Педагогическое образование» профиль Начальное образование и Иностранный язык на факультет Институт педагогики и психологии.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (Заказчик), ФИО8 (Гражданин), Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа сельского поселения «<данные изъяты>» ( Работодатель) и <данные изъяты> ( Образовательная организация), был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО6 (после заключения брака ФИО1) Н.О. обязуется освоить образовательную программу, после чего в срок не более 2 месяцев после завершения обучения, заключить трудовой договор о трудовой деятельности с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа сельского поселения «<данные изъяты>», находящимся в <адрес>.

Согласно ст.4 ГК РФ, 1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 422 ГК РФ, 1.Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

2. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные длясторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В период обучения ФИО1 ей предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 25.03.2015 № 221 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки студентам, обучающимся по программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключения договоров о целевом обучении, за счет средств бюджета муниципального района», затем постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2020 № 725 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки студентам, обучающимся по образовательным программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении, за счет средств бюджета муниципального района (далее - Порядок).

В силу п. 2 Порядка меры социальной поддержки студентам, обучающимся по программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении, предоставляются в виде денежной выплаты, назначаются приказом управления образования администрации Комсомольского муниципального района.

На основании п. 5 Порядка выплата мер социальной поддержки в виде денежной выплаты студентам осуществляется управлением образования администрации Комсомольского муниципального района один раз в месяц путем перечисления денежных средств на банковский расчетный (лицевой) счет студента.

Приказом управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 29.10.2019 № 614 «О предоставлении мер социальной поддержки студентам, обучающимся по программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении, за счет средств бюджета муниципального района», ФИО1 назначена указанная мера социальной поддержки, за счет средств бюджета муниципального района, в размере <данные изъяты> в месяц, в пределах средств, предусмотренных муниципальной программой «Образование в Комсомольском муниципальном районе на 2017-2019 год».

Материалами дела подтверждается, что выплата мер социальной поддержки осуществлялась в течение всего срока обучения ФИО1, на общую сумму <данные изъяты>, последняя выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 раздела III договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее - установленный срок трудовой деятельности), составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

С учетом окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ, заключить трудовой договор ФИО1 должна была не позднее соответствующей даты в ДД.ММ.ГГГГ., после чего отработать в течение 3 лет в школе <адрес>.

Как следует из материалов дела, Управление образования ДД.ММ.ГГГГ известило ФИО1 о том, что в связи с окончанием ею в ДД.ММ.ГГГГ обучения на основании договора о целевом обучении, ДД.ММ.ГГГГ ей следует явиться для заключения трудового договора в школу <адрес>. Указанное извещение ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ, однако в назначенное время для заключения трудового договора не явилась, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о добровольном возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме <данные изъяты> и штрафа в размере <данные изъяты> – на основании п.9 Порядка предоставления мер социальной поддержки студентам, обучающимся по программам высшего профессионального педагогического образования по очной форме обучения на основании заключенных договоров о целевом обучении за счёт средств бюджета муниципального района, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Названные уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что по состоянию на указанные даты в Управлении образования не имелось соответствующих документов ( о статусе военнослужащего супруга ФИО1, о проживании за пределами Хабаровского края, по месту прохождения военной службы) и заявлений, на основании которых могло быть приостановлено исполнение обязательств ФИО1 по заключению трудового договора, что подтверждает соответствующие доводы Управления образования и опровергает доводы ФИО1 в указанной части.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила в Управление образования копию свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ и копию паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, известив о перемене фамилии более, чем через 8 месяцев после наступления этого события.

Факт уведомления о перемене фамилии именно ДД.ММ.ГГГГ подтверждается заключением между Заказчиком и Гражданином в тот же день ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ в части фамилии и паспортных данных Гражданина.

Вопреки доводам представителя ФИО1, материалы дела не содержат доказательств предоставления ФИО1 Управлению образования сведений о том, что её супруг является военнослужащим и проходит службу в <адрес>, где она также проживает. Уведомляя ДД.ММ.ГГГГ Управление образования о перемене фамилии с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представила свидетельство о её регистрации по месту пребывания в <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление ФИО1 о приостановлении исполнения обязательства, датированное ДД.ММ.ГГГГ, поступило в Управление образования не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства по данному гражданскому делу. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке, наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно ч.16 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 « О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» предусмотрено в п. 20, что по инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: абз. 2 гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту военной службы супруга (супруги).

Согласно п. 22, в случае возникновения одного из оснований, указанных в пунктах 19 - 21 настоящего Положения (при наличии оснований, указанных в пункте 19 или 20 настоящего Положения, - по инициативе гражданина): - гражданин уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания; - при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения в части места осуществления трудовой деятельности, обеспечивающие устранение указанных оснований. Такие изменения вносятся заказчиком по согласованию с гражданином (в случае если стороной договора о целевом обучении является организация-работодатель - также по согласованию с организацией-работодателем); - в случае если при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, в договор о целевом обучении не внесены изменения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 20 или в пункте 21 настоящего Положения, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении приостанавливается.

В течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданин ежегодно в письменной форме уведомляет заказчика о наличии основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении с приложением подтверждающего документа (документов). В случае не уведомления заказчика в течение одного месяца после завершения очередного года с даты возникновения основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется. Если основание для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении возобновляется и действует до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, за исключением периода, на который исполнение обязательств было приостановлено. Если указанное основание не устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» ( утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.07.2020 N 1050), в разделе III «Изменение договора о целевом обучении, приостановление исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении, освобождение сторон договора о целевом обучении от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение» предусмотрено : П. 18. После заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.

П. 20. По инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: - абз.2 : гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту военной службы супруга (супруги).

П. 22. В случае возникновения одного из оснований, указанных в пунктах 19 - 21 настоящего Положения (при наличии оснований, указанных в пункте 19 или 20 настоящего Положения, - по инициативе гражданина): гражданин уведомляет в письменной форме заказчика о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов) не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания.

При возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения в части места осуществления трудовой деятельности, обеспечивающие устранение указанных оснований. Такие изменения вносятся заказчиком по согласованию с гражданином (в случае если стороной договора о целевом обучении является организация-работодатель - также по согласованию с организацией-работодателем); в случае если при возникновении одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 20 настоящего Положения, в договор о целевом обучении не внесены изменения, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта, а также в случае возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 20 или в пункте 21 настоящего Положения, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении приостанавливается.

В течение 3 лет со дня установленного срока трудоустройства гражданин ежегодно в письменной форме уведомляет заказчика о наличии основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении с приложением подтверждающего документа (документов). В случае не уведомления заказчика в течение одного месяца после завершения очередного года с даты возникновения основания для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется. Если основание для приостановления исполнения обязательств по договору о целевом обучении устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, исполнение обязательств сторон по договору о целевом обучении возобновляется и действует до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, за исключением периода времени, на который исполнение обязательств было приостановлено. Если указанное основание не устранено до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройства, договор о целевом обучении расторгается, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Таким образом, перечисленными нормами предусмотрен одинаковый порядок действий супруги военнослужащего, для приостановления исполнения обязательства по трудоустройству - уведомление в письменной форме заказчика о наличии такого основания, с приложением подтверждающих документов, не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания.

Согласно п. 41 раздела V постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302, Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности, обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» предусмотрено, что Гражданин имеет право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период до завершения освоения гражданином образовательной программы: б) супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки ( п.34).

Согласно п.35, при наличии основания, указанного в пункте 34 настоящего Положения, гражданин вправе направить заказчику уведомление о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения заказчиком или гражданином уведомления, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п.36, Гражданин имеет право на приостановление исполнения обязательств по договору о целевом обучении или на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в порядке, установленном пунктами 38 и 39 настоящего Положения, при наличии одного из следующих оснований, имеющих место в период после завершения освоения гражданином образовательной программы: б) супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности гражданином, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки.

Пунктом 37 предусмотрено, что при наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, гражданин вправе направить заказчику уведомление о наличии указанного основания с приложением подтверждающего документа (документов).

Согласно п. 38, в случае если заказчик получил уведомление от гражданина о наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, или информацию о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, и указанное основание не может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случае если заказчик получил уведомление от гражданина о наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, или информацию о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, и указанное основание может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности: - исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается на один год со дня получения заказчиком уведомления, указанного в абзаце первом пункта 37 настоящего Положения, или информации, указанной в абзаце втором пункта 37 настоящего Положения; - в течение срока трудовой деятельности гражданин ежегодно направляет заказчику уведомление о наличии или прекращении (устранении) основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с приложением подтверждающего документа (документов); - в случае прекращения (устранения) основания, а также в случае если гражданин в течение одного месяца после завершения очередного года со дня возникновения основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не уведомил заказчика о наличии такого основания, исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется и договор о целевом обучении действует до истечения срока трудовой деятельности; - в случае если основание, указанное в пункте 36 настоящего Положения, не прекращено (не устранено) до истечения срока трудовой деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым и стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с п. 48, в случае если после завершения освоения гражданином образовательной программы исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостановлено: - если указанное приостановление осуществлено до заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, срок трудоустройства продлевается на период указанного приостановления; - если указанное приостановление осуществлено после заключения трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, срок трудовой деятельности продлевается на период указанного приостановления, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.

Согласно п. 49, Договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении: - в случае если гражданин освоил образовательную программу и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) до истечения установленного срока трудоустройства либо заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) и не приступил к осуществлению трудовой деятельности, - со дня истечения срока трудоустройства.

На основании п. 91, Гражданин, не исполнивший обязательства по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока трудовой деятельности или расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с п. 94, п. 95, Гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке.

Согласно п.96,п.97, Заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Штраф зачисляется в соответствующий бюджет.

В судебном заседании установлено, что обстоятельства для приостановления исполнения ФИО1 обязательства по трудоустройству возникли в период получения образования по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ с военнослужащим, проходящим службу в <адрес> края и в связи с регистрацией ФИО1 по месту пребывания в <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, установлено, что ФИО1 не уведомила Управление образование в письменной форме, с приложением документов, не позднее одного месяца с даты возникновения указанного основания, о наличии основания для приостановления исполнения обязательства.

В соответствии с п. 9 Порядка, утвержденного постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18.09.2020 № 725, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, затраты, связанные с предоставлением студенту мер социальной поддержки за период его учебы до отчисления, гражданин (бывший студент) возмещает управлению образования, а также выплачивает штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Аналогичные положения содержались в п. 9 Положения, утвержденного постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 25.03.2015 № 221, действовавшего на дату заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вопреки доводам представителя ФИО1, взыскание штрафа по указанным основаниям не осуществляется по требованиям работодателя.

Доводы представителя ФИО1 о том, что её требования подлежат удовлетворению в силу п.6 раздела III (приведен выше) и п.4 раздела VIII ( стороны освобождаются от исполнения обязательств и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, предусмотренных законодательством) договора от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не состоятельными, по обстоятельствам, указанным выше.

Несоблюдение ФИО1 предусмотренного перечисленными нормами порядка уведомления Заказчика о наличии оснований для приостановления исполнения обязательства, влечёт взыскание со ФИО1 в пользу Управления образования затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме <данные изъяты>, а также штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки -<данные изъяты>.

Оснований для удовлетворения встречного иска ФИО1 к Управлению образования суд не усматривает, по приведенным выше основаниям.

На основании ст. 103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Управление образования при подаче иска к ФИО1 освобождено от уплаты государственной пошлины, а последняя от уплаты государственной пошлины не освобождена, с неё подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО12 ФИО2 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО13 ФИО2 (родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес>, фактический адрес: <адрес>) в пользу Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края <адрес>, ОГРН №)затраты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме <данные изъяты> и штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки -<данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>

Взыскать с ФИО14 ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета, а размере <данные изъяты>

В удовлетворении встречного иска ФИО15 ФИО2 к Управлению образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о приостановлении исполнения обязательств по договору о целевом обучении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 30.01.2026.

Судья