гражданское дело № 2-1240/2022
УИД 66RS0012-01-2022-001381-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский Свердловской области
12 августа 2022 г.
Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1240/2022 по заявлению страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 № У-22-51348/5010-007 от 07.06.2022,
установил:
САО «ВСК» обратилось с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 № У-22-51348/5010-007 от 07.06.2022.
В обоснование требований указано, что 07.06.2022 финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 принято решение № № У-22-51348/5010-007, которым с САО «ВСК» в пользу ФИО2 взыскано страховое возмещение в размере 52 539 руб. Данное решение САО «ВСК» полагает незаконным, поскольку при отсутствии разногласий участников ДТП и оформления извещения о ДТП на бумажном носителе право на страховое возмещение ограничено суммой 100 000 руб. В данном случае потребитель обратился в САО «ВСК» с заявлением о выплате страхового возмещения в порядке статьи 11.1 Закона «Об ОСАГО», представив комплект документов о ДТП, оформленных без участия уполномоченных на то сотрудников полиции. Вместе с тем, финансовым уполномоченным взыскано страховое возмещение в размере 52 539 руб., что в сумме с добровольно уплаченной страховщиком суммой в размере 100 000 руб. превышает лимит страхового возмещения и является следствием неправильного применения финансовым уполномоченным норм материального права. Кроме того, САО «ВСК» полагает, что финансовым уполномоченным неправомерно был произведен расчет страхового возмещения без учета износа заменяемых деталей, поскольку смена формы выплаты страхового возмещения (с натурального возмещения на денежную форму) не является основанием для взыскания без учета износа заменяемых деталей. В данной части заявитель полагает необходимым обращение потерпевшего к непосредственному причинителю ущерба.
В судебное заседание представитель заявителя ФИО3 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заинтересованные лица ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, направили своего представителя ФИО5, которая против удовлетворения заявленного иска возражала, указывая, что оснований для отмены решения финансового уполномоченного по доводам заявления не имеется.
Заинтересованное лицо финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в удовлетворении заявления отказать.
Иные заинтересованные лица ФИО6, ПАО «АСКО-Страхование» в судебное заседание не явились, ходатайств, отзыва на заявление не представили.
Заслушав объяснения представителя ФИО5, исследовав представленные в материалы дела доказательства, материал ДТП, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020, поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
По общим правилам, установленным законодательством о защите прав потребителей и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданин-потребитель наделен правом на рассмотрение споров с его участием по месту его жительства: в случае его участия в деле в качестве истца – по его выбору при обращении в суд (часть 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»), а в случае его участия в деле в качестве ответчика – на основании статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что потребитель финансовой услуги ФИО2 зарегистрирован и проживает в .
Также из приведенных разъяснений следует, что финансовый уполномоченный, рассмотревший дело, и потребитель, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, а также финансовая организация, обратившаяся в суд, извещаются о месте и времени судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
В силу статьи 20 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае принятия обращения к рассмотрению финансовый уполномоченный в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения направляет его копию в финансовую организацию, к которой предъявляются требования, через личный кабинет финансовой организации, ведение которого осуществляется Банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в порядке, установленном Банком России или Советом Службы соответственно. Если к обращению не прилагается ответ финансовой организации на заявление потребителя финансовых услуг, финансовый уполномоченный направляет в указанную финансовую организацию копию обращения с запросом о предоставлении обоснованного решения финансовой организации по предмету спора, которое было направлено потребителю финансовых услуг. В этом случае финансовая организация обязана предоставить финансовому уполномоченному указанное решение в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного.
Финансовая организация обязана предоставить финансовому уполномоченному разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного.
Непредоставление (несвоевременное предоставление) разъяснений, документов и (или) сведений, связанных с рассмотрением обращения, не препятствует рассмотрению обращения по существу.
Финансовый уполномоченный рассматривает обращение и принимает по нему решение в следующие сроки:
1) в течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем передачи ему обращения, - в случае направления обращения потребителем финансовых услуг;
2) в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем передачи ему обращения, - в случае направления обращения лицом, которому уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации.
Течение срока рассмотрения обращения может быть приостановлено финансовым уполномоченным в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Финансовый уполномоченный вправе организовывать проведение независимой экспертизы (оценки) по предмету спора для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения. Финансовый уполномоченный вправе приостанавливать рассмотрение спора на срок, не превышающий десяти рабочих дней, в связи с необходимостью проведения экспертизы по предмету спора.
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.
По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
Решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается данным решением с учетом особенностей правоотношений, участником которых является потребитель финансовых услуг, направивший обращение, не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.
В случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного либо условий соглашения финансовый уполномоченный выдает потребителю финансовых услуг удостоверение, являющееся исполнительным документом, форма которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Потребитель финансовых услуг может обратиться за удостоверением к финансовому уполномоченному в течение трех месяцев с даты, когда должно было быть исполнено решение финансового уполномоченного, либо по истечении срока, установленного соглашением для исполнения его условий. В случае пропуска потребителем финансовых услуг указанного срока по уважительной причине финансовый уполномоченный на основании ходатайства потребителя финансовых услуг вправе восстановить этот срок.
На основании удостоверения, выданного финансовым уполномоченным и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав-исполнитель приводит решение финансового уполномоченного или соглашение в исполнение в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае пропуска потребителем финансовых услуг указанного срока по уважительной причине финансовый уполномоченный на основании ходатайства потребителя финансовых услуг вправе восстановить этот срок.
Удостоверение не выдается:
1) в случае приостановления исполнения решения финансового уполномоченного в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) в иных случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.08.2021 в 19.40 час. в <...> по вине водителя автомобиля Хендэ Лантра, государственный регистрационный номер №, ФИО6, произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого причинены механические повреждения принадлежащему ФИО2 автомобилю Субару Импреза, государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО4 Участниками дорожно-транспортного происшествия было составлено извещение о ДТП, поскольку имелись все условия для его составления, а именно, стороны не имели разногласий по характеру и перечню видимых повреждений транспортных средств, транспортные средства были застрахованы, вред был причинен только транспортным средствам.
Риск гражданской ответственности владельца автомобиля Хендэ Лантра на момент происшествия был застрахован в ПАО «АСКО Страхования», владельца автомобиля Субару Импреза – САО «ВСК», куда 27.08.2021 ФИО2 обратился с заявлением о выплате страхового возмещения, представив извещение о дорожно-транспортном происшествии, в этот же день страховщиком произведен осмотр транспортного средства.
02.09.2021 потерпевшему ФИО2 выдано направление на ремонт № на СТОА «СБ «Виктория», с указанием лимита 100 000 руб.
20.10.2021 ФИО6 и ФИО4 обратились в органы ГИБДД для оформления дорожно-транспортного происшествия, в этот же день инспектором ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО6, к которому приложены сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии.
21.10.2021 ФИО2 обратился в САО «ВСК» с заявлением о принятии сведений о ДТП, приложив к заявлению указанные сведения о ДТП, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, письмом от 10.11.2021 САО «ВСК» уведомило ФИО2 о том, что поскольку между страховой компанией, потерпевшим и СТОА не достигнуто соглашение о стоимости ремонта, страховщик принял решение о смене формы возмещения с натуральной (восстановительный ремонт на СТОА) на денежную (выплата страхового возмещения в денежной форме), указав на производство выплаты в ближайшее время на предоставленные реквизиты.
09.11.2021 САО «ВСК» составлен акт о страховом случае, в котором размер ущерба определен в 95 540 руб. 50 коп.
10.11.2021 САО «ВСК» произвело выплату страхового возмещения в размере 95 540 руб. 50 коп. по платежному поручению № 423006.
08.12.2021 САО «ВСК» произведена доплата страхового возмещения в сумме 4 459 руб. 50 коп. (платежное поручение № 463031)
03.12.2021 (получено САО «ВСК» 16.12.2021) ФИО2 обратился с досудебным требованием о доплате страхового возмещения в сумме 122 158 руб. 50 коп., возмещение расходов по составлению экспертного заключения в сумме 4 000 руб., расходов на оплату юридических услуг в сумме 5 000 руб.
В удовлетворении претензии страховщиком отказано.
25.04.2022 ФИО2 обратился в Службу финансового уполномоченного.
Решением финансового уполномоченного от 07.06.2022 № У-22-51348/5010-007 требования ФИО2 удовлетворены частично, с САО «ВСК» в его пользу взыскано страховое возмещение в размере 52 539 руб., требования в остальной части оставлены без удовлетворения.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно части 4 статьи 931 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховым случаем по данному договору является наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату.
В силу пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции осуществляется в порядке, установленном Банком России, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:
а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте «б» настоящего пункта;
б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом;
в) обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия (за исключением случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии для получения страхового возмещения в пределах 100 000 руб. в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи) и зафиксированы в извещении о дорожно-транспортном происшествии, бланк которого заполнен водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в соответствии с правилами обязательного страхования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в случае оформления документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, размер страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его транспортному средству, не может превышать 100 000 руб. за исключением случаев оформления документов о ДТП в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», если при наступлении страхового случая между участниками дорожно-транспортного происшествия отсутствуют разногласия по поводу обстоятельств происшествия, степени вины каждого из них в дорожно-транспортном происшествии, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств, причинителем вреда и потерпевшим может быть заключено соглашение о страховой выплате в пределах сумм и в соответствии со статьей 11.1 Закона об ОСАГО путем совместного заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 11.1 Закона об ОСАГО).
При наличии такого соглашения осуществление страховщиком страховой выплаты в соответствии со статьей 11.1 Закона об ОСАГО в упрощенном порядке прекращает его обязательство по конкретному страховому случаю (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что после обращения к страховщику за выплатой страхового возмещения, водители ФИО6 и ФИО4 – участники ДТП оформили дорожно-транспортное происшествие в органах ГИБДД, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.10.2021 и сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии с указанием перечня повреждений транспортных средств получено обоими участниками происшествия, при том, что на тот момент страховщик свои обязательства по выплате страхового возмещения в пределах лимита, установленного пунктом 4 статьи 11.1 Закона об ОСАГО не исполнил (выплата произведена 10.11.2021).
Таким образом, изначальное соглашение участников происшествия о его оформлении в упрощенном порядке было расторгнуто еще до исполнения страховщиком своих обязательств в полном объеме, а поскольку САО «ВСК» в нарушение требований Закона об ОСАГО не исполнило свое обязательство по организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, на него финансовым уполномоченным правомерно была возложена обязанность возместить потерпевшему стоимость такого ремонта без учета износа комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение финансовым уполномоченным является законным и не подлежит отмене по основаниям, указанным САО «ВСК» в поданном заявлении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг ФИО1 № У-22-51348/5010-007 от 07.06.2022 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья З.Б. Доева
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 г.