< >

УИД 35RS0010-01-2024-018523-95

№ 2-931/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 04 февраля 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

с участием представителя истца Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) об установлении факта, признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировала тем, что решением ОСФР по Вологодской области № от 05.08.2024 ей отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе, с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, с 24.02.1989 по 14.08.1990 на Шосткинском производственном объединении «Свема» Сумской области, Украина, с 01.09.1993 по 31.03.1997 в АО «Череповецагрострой», ЖКО, с 01.04.1997 по 31.12.1997 в ООО «Агрожилстрой», со ссылкой на то, что титульный лист трудовой книжки оформлен ненадлежащим образом, записи о смене фамилии внесены не в полном объеме, в фамилиях допущены исправления корректором, не представлены справки о смене фамилий с < > на < >; справка о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ не содержит даты регистрации брака, принадлежность трудовой книжки не установлена. Данный отказ полагает незаконным, поскольку истец не несет ответственности за нарушение правильности заполнения трудовой книжки, в подтверждение смены фамилии истцом представлены соответствующие справки.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства, просит установить факт принадлежности трудовой книжки № АТ-III №, заполненной 03.08.1984 на имя Ф., Ф., Ф., Ъ. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным решение от 05.08.2024 №; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе, с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, с 24.02.1989 по 14.08.1990 на Шосткинском производственном объединении «Свема» Сумской области, Украина, с 01.09.1993 по 31.03.1997 в АО «Череповецагрострой», ЖКО, с 01.04.1997 по 31.12.1997 в ООО «Агрожилстрой»; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17.09.2024.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Щ. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что трудовая книжка оформлена с нарушениями, иных оснований для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж не имеется.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца Щ., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Вологодской области № от 05.08.2024 ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе, с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, с 24.02.1989 по 14.08.1990 на Шосткинском производственном объединении «Свема» Сумской области, Украина, с 01.09.1993 по 31.03.1997 в АО «Череповецагрострой», ЖКО, с 01.04.1997 по 31.12.1997 в ООО «Агрожилстрой».

Отказ мотивирован тем, что титульный лист оформлен ненадлежащим образом, записи о смене фамилий внесены не в полном объеме, в фамилиях допущены исправления корректором. Не представлены справки о смене фамилий: с ФИО2 на ФИО3, с ФИО3 на ФИО4, с ФИО4 на ФИО3, с ФИО3 на Солошак, с Солошак на ФИО3. Кроме того, справка о заключении брака № 341 от 25.01.2006 З. с Й. не содержит даты регистрации брака. Принадлежность трудовой книжки не установлена.

Иных оснований для отказа в решении не приведено.

Проверяя законность и обоснованность решения ОСФР по Вологодской области от 05.08.2024 суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Как следует из материалов дела, 03.08.1984 на имя ФИО1 оформлена трудовая книжка АТ-III №.

Фамилия, на которую была оформлена трудовая книжка, замазана корректором, имеются записи о смене фамилии в связи с заключением, расторжением брака, в частности на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ считать по фамилии ФИО4, на основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ считать по фамилии ФИО3, на основании свидетельства об браке от ДД.ММ.ГГГГ считать по фамилии Солошак, на основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ считать снова фамилию ФИО3.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при рождении имела фамилию ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между З. и Й. заключен брак, З. присвоена фамилия Ф.. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ брак между Й. и Ц. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ между К. и Ц. заключен брак, Ц. присвоена фамилия Ф., ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, после расторжения брака Г. присвоена фамилия Ф..

ДД.ММ.ГГГГ между У. и Ц. заключен брак, Ц. присвоена фамилия Ф., ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, Е. присвоена фамилия Ф..

ДД.ММ.ГГГГ между Н. и Ц. заключен брак, Ц. присвоена фамилия Ъ..

В соответствии с пунктом 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, (которая действовала в спорный период) изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) Ш. книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В данном случае трудовая книжка оформлена с нарушением вышеуказанной Инструкции, отсутствует запись о документе, на основании которого изменена фамилия с ФИО2 на ФИО3, дальнейшие записи о смене фамилии приведены в хронологическом порядке, заверены печатью работодателя.

Вместе с тем, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 09.09.1973 № «О трудовых книжках рабочих и служащих», ведение, учет и хранение трудовых книжек полностью возлагается на специально уполномоченного руководителем предприятия лицо.

Пунктом 18 данного Постановления определено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, а также пункте 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая, что ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем в виде неверного оформления трудовой книжки не может ущемлять права ФИО1 на пенсионное обеспечение, суд, руководствуясь положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным установить факт принадлежности трудовой книжки АТ-III № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Далее, в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

На основании пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из материалов дела, в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована 25.01.2002. Следовательно, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации истца в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке на имя истца следует, что 30.07.1984 ФИО1 принята в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИП 3 разряда пневматической мастерской Грозненского химического завода им. 50-летия Союза ССР, 09.09.1985 уволена в связи с переводом на работу на ГНПЗ им. В.И. Ленина; 12.09.1985 принята в порядке перевода воспитателем детского сада № 30 на Грозненский Ордена Трудового Красного Знамени Нефтеперерабатывающий завод имени В.И. Ленина, 20.09.1988 уволена в порядке перевода; 03.10.1988 принята в порядке перевода воспитателем детского сада № 86 Грозненского Ордена Трудового Красного Знамени Нефтеперерабатывающий завод имени В.И. Ленина, 20.12.1988 уволена по уходу за ребенком; 24.02.1989 принята в Шосткинское производственное объединение «Свема» воспитателем детского сада № 27, 14.08.1990 уволена по собственному желанию; 27.08.1990 принята на Грозненский Ордена Трудового Красного Знамени Нефтеперерабатывающий завод имени В.И. Ленина воспитателем детского сада № 30, 10.12.1992 уволена по уходу за детьми; 01.09.1993 принята в АО «Череповецагрострой» дворником в ЖКО, 24.10.1993 переведена швейцаром ЖКО, 14.04.1996 переведена уборщицей ЖКО, 31.03.1997 уволена в порядке перевода; 01.04.1997 принята уборщицей в порядке перевода в ООО «Агрожилстрой», 31.12.1997 уволена по собственному желанию.

Согласно справке АО «Чеченнефтехимпром» от 20.07.2023, архивные материалы по отделу кадров и учету заработной платы за период работы ФИО1 с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе имени 50-летия СССР, с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском Ордена Трудового Красного Знамени Нефтеперерабатывающем заводе имени В.И. Ленина уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 по 1996 гг., с 1999 по 2000 гг.

Из архивной справки МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Череповецагрострой» в приказ генерального директора по личному составу значится: Г. принять на работу с 01.09.1993 в ЖКО дворником с окладом согласно штатному расписанию; дворнику ЖКХ Г. за совмещение профессии уборщицы лестничных клеток установить доплату за счет экономии по фонду заработной платы в размере 0,5 вакантной ставки уборщицы в месяц с 01.09.1993, Г. перевести с 14.10.1993 швейцаром ЖКО на период декретного отпуска Х. с окладом согласно штатному расписанию; Г., швейцару ЖКО, сменить фамилию на ФИО3 в связи с расторжением брака, отделу кадров внести изменения в личные документы Г. (приказ от 02.09.1994); швейцару Ц. за совмещение профессии уборщицы установить доплату за счет экономии по фонду заработной платы в размере 0,5 вакантной ставки уборщицы с 01.04.1994; Ц., швейцару ЖКО, сменить фамилию на Солошак в связи с вступлением в брак, отделу кадров внести соответствующие изменения в личные документы ФИО3 (приказ от 06.09.1994); Е. перевести с 14.04.1996 уборщицей ЖКО с неполным рабочим днем (4 часа) с оплатой согласно штатного расписания; Е. уволить 31.03.1997 в связи с переводом в ООО «Агрожилстрой» (приказ от 31.03.1997.

В том же фонде за период октябрь 1993 года – апрель 1997 года значатся Ф.), швейцар, дежурн., уборщ. Другие работники с фамилией, именем, отчеством Ф. в ведомостях по начислению заработной платы за октябрь 1993 года – апрель 1997 года не значатся.

Документы по личному составу ООО «Агрожилстрой» в архив не поступали.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и принимая, что спорные периоды работы истца имели место до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждены записями в трудовой книжке, оформленной на имя истца и частично архивными справками, суд, исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению и заполнению трудовой книжки не может быть поставлено в вину истца и ограничивать ее пенсионные права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе, с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, с 24.02.1989 по 14.08.1990 на Шосткинском производственном объединении «Свема» Сумской области Украина, с 01.09.1993 по 31.03.1997 в АО «Череповецагрострой», ЖКО, с 01.04.1997 по 31.12.1997 в ООО «Агрожилстрой», в связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 17.09.2024, суд, учитывая, что решением ОСФР Российской Федерации по Вологодской области от 12.09.2024 № ФИО1 назначена страховая пенсия с 17.09.2024 (с даты достижения установленного возраста), оснований для их удовлетворения не усматривает.

Иных требований истцом ФИО1 не заявлено.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки АТ-III № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 05.08.2024 № об отказе во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе; с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе; с 24.02.1989 по 14.08.1990 в Шосткинском производственном объединении «Свема» Сумская область, Украина; с 01.09.1993 по 31.03.1997 в АО «Череповецагрострой», ЖКО; с 01.04.1997 по 31.12.1997 в ООО «Агрожилстрой» признать незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (< >) периоды работы с 30.07.1984 по 09.09.1985 на Грозненском химическом заводе; с 12.09.1985 по 20.09.1988, с 03.10.1988 по 20.12.1988, с 27.08.1990 по 10.12.1992 на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе; с 24.02.1989 по 14.08.1990 в Шосткинском производственном объединении «Свема» Сумская область, Украина; с 01.09.1993 по 31.03.1997 в АО «Череповецагрострой», ЖКО; с 01.04.1997 по 31.12.1997 в ООО «Агрожилстрой».

В удовлетворении требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2025.

Судья < > И.О. Летучева