№ 2-2896/2025
УИД № 61RS0009-01-2025-003177-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Булгакова В.А.,
при секретаре Булгаковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения официально начала свою трудовую деятельность в 1982 году, однако подтвердить свою трудовую деятельность может с ДД.ММ.ГГГГ в Задонской детской школе искусств (позже - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Задонская детская школа искусств Азовского района Ростовской области), проработав там до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается «Сведениями о трудовой деятельности из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Ордер) супругу ФИО13 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была передана <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, на основании решения исполкома с/Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент выдачи Ордера ФИО2 работал электромонтером Самарского участка связи, что подтверждается копией трудовой книжки.
Состав семьи в Ордере указан следующий: 1. ФИО2 (глава семьи); 2. ФИО1 (жена); 3. ФИО6 (сын); 4. ФИО7 (сын); 5. ФИО8 (сын): 6. ФИО9 (дочь); 7. ФИО3 (сын).
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается отметками о регистрации по месту жительства в паспортах. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не изъявили желания признать за собой право собственности на спорную квартиру.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости квартира, в которой проживает истица, не стоит на кадастровом учете. На кадастровом учете стоит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 151 кв.м, кадастровый номер №, в состав которого входит спорная квартира, а также <адрес> указанном жилом доме в виде помещений - кадастровый №, адрес: <адрес>, пом. 1,2,3,4,5,11,12,13, общей площадью 75,5 кв.м, право собственности на которые зарегистрировано за ФИО10 на основании решения Азовского городского суда Ростовской области (гражданское дело №).
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом недвижимого имущества - квартирой № по адресу: <адрес>, как своим собственным, несет бремя содержания указанной квартиры, поддерживает ее в надлежащем состоянии, следит за ее техническим состоянием, оплачивает коммунальные платежи. Указанная квартира из владения ФИО1 никогда не выбывала, и через фактическое владение и использование указанного имущества ФИО1 реализовала свои намерения сохранить его в своей собственности.
Кроме того, факт владения Заявителем вышеуказанным имуществом был подтвержден в судебном заседании по гражданскому делу № №;) по исковому заявлению ФИО10 к ФИО1, ФИО8, ФИО5, ФИО11, ФИО9, ФИО12,
ФИО4, ФИО3, администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области о выделе доли из общего имущества, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности (решение Азовского городского суда Ростовской области от 19.01.2018).
В настоящее время ФИО1 лишена возможности воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, которое предусмотрено Законом о приватизации, так как <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, нигде на балансе не стоит.
ФИО1 в адрес администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области было направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой сообщить:
1. Содержится ли информация в реестре муниципального имущества Муниципального образования «Задонское сельское поселение» в отношении квартиры по адресу: <адрес>.
2. Сведения о правообладателе указанной квартиры.
3. Данные из похозяйственной книги в отношении указанной квартиры, жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка под указанным жилым домом.
Согласно полученного ответа администрации Задонского сельского поселения № 62.11.4/1352 от 10.07.2025 г. в реестре муниципального имущества муниципального образования «Задонское сельское поселение» объект недвижимого имущества не значится. В похозяйственной книге отсутствуют сведения о правообладателе данного объекта недвижимости. Администрация Задонского сельского поселения не располагает сведениями о правообладателе объекта недвижимого имущества по вышеуказанному адресу.
Требований о выселении ФИО1 из жилого помещения как вселенной без законных оснований никто ранее не предъявлял. Администрация Задонского сельского поселения также таких требований не предъявляла, свои права на указанную квартиру не оформляла, каких-либо действий по владению и пользованию этим имуществом не осуществляла. Бремя содержания указанной квартиры несет ФИО1
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Азовским районным муниципальным предприятием технической инвентаризации, ФИО1 в приватизации государственного и муниципального фонда на территории Азовского района Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовала, собственником недвижимого имущества не является.
До настоящего времени право пользования данным жилым помещением у ФИО1 не утрачено, право на приобретение один раз в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, предоставленное ст. 11 Закона о приватизации, ею также не утрачено.
Сведений о том, что дом по <адрес> в <адрес> находится в аварийном состоянии, либо имеются другие предусмотренные законом ограничения для приватизации спорного жилого дома, не имеются.
Истец просит признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимости: <адрес> по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: жилая комната № 6 площадью 6,8 кв.м., кухня № 7 площадью 11 кв.м., коридор № 8 площадью 8 кв.м., жилая комната № 9 площадью 13,5 кв.м., жилая комната № 10 площадью 22,1 кв.м., прихожая № 14 площадью 8 кв.м., туалет №15 площадью 2,2 кв.м., ванная №16 площадью 3,9 кв.м., итого общей площадью 75,5 кв.м., в порядке приватизации.
ФИО1 к Администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации,
Истец ФИО1, в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом.
Представитель истца: ФИО14 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики и третье лицо в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ответчиками представлены отзывы на исковое заявление, в которых они не возражали против удовлетворения исковых требований.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы наследственного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального жилья.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 г N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
При этом в статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено положение о том, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Признанное в судебном порядке право собственности на указанное жилое помещение подлежит регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Согласно положениям п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 24.08.1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу статьи 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку указанный Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ супругу истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передана <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, на основании решения исполкома с/Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент выдачи Ордера ФИО2 работал электромонтером Самарского участка связи, что подтверждается копией трудовой книжки.
Состав семьи в Ордере указан следующий: 1. ФИО2 (глава семьи); 2. ФИО1 (жена); 3. ФИО6 (сын); 4. ФИО7 (сын); 5. ФИО8 (сын): 6. ФИО9 (дочь); 7. ФИО3 (сын).
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости квартира, в которой проживает истица, не стоит на кадастровом учете.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете стоит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 151 кв.м., кадастровый номер №, в состав которого входит спорная квартира, а также <адрес> указанном жилом доме в виде помещений - кадастровый №, адрес: <адрес>, р-н Азовский, <адрес>, пом. 1,2,3,4,5,11,12,13, общей площадью 75,5 кв.м, право собственности на которые зарегистрировано за ФИО10 на основании решения Азовского городского суда Ростовской области (гражданское дело №).
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом недвижимого имущества - квартирой № по адресу: <адрес>, как своим собственным, несет бремя содержания указанной квартиры, поддерживает ее в надлежащем состоянии, следит за ее техническим состоянием, оплачивает коммунальные платежи. Указанная квартира из владения ФИО1 не выбывала.
Квартира № по адресу: <адрес>, состоит из помещений: жилая комната № 6 площадью 6,8 кв.м., кухня № 7 площадью 11 кв.м., коридор № 8 площадью 8 кв.м., жилая комната № 9 площадью 13,5 кв.м., жилая комната № 10 площадью 22,1 кв.м., прихожая № 14 площадью 8 кв.м., туалет №15 площадью 2,2 кв.м., ванная № площадью 3,9 кв.м., итого общей площадью 75,5 кв.м.
Факт владения ФИО1 вышеуказанным имуществом был подтвержден в судебном заседании по гражданскому делу № (№;) по исковому заявлению ФИО10 к ФИО1, ФИО8, ФИО5, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО4, ФИО3, администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области о выделе доли из общего имущества, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности (решение Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ответа администрации Задонского сельского поселения № 62.11.4/1352 от 10.07.2025 в реестре муниципального имущества муниципального образования «Задонское сельское поселение» спорный объект недвижимости не значится. В похозяйственной книге отсутствуют сведения о правообладателе данного объекта недвижимости. Администрация Задонского сельского поселения не располагает сведениями о правообладателе объекта недвижимого имущества по вышеуказанному адресу.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Азовским районным муниципальным предприятием технической инвентаризации, ФИО1 в приватизации государственного и муниципального фонда на территории Азовского района Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовала, собственником недвижимого имущества не является.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в отзывах на исковое заявление не возражали против приватизации спорной квартиры ФИО1, отказали от права на приватизацию.
Требований о выселении истца из спорного жилого помещения никто ранее не предъявлял и не предъявляет. Возражений против удовлетворения исковых требований ни от ответчика, ни от третьих лиц в суд не поступило.
Доказательства тому, что истец ранее реализовала свое право на приватизацию, в материалах дела отсутствует.
Сведений о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, либо имеются другие предусмотренные законом ограничения для приватизации данного жилого помещения, суду не представлено.
Суду так же не представлены доказательства тому, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> либо квартиры в данном доме, имели или в настоящее время имеют статус служебного жилого помещения.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Задонского сельского поселения Азовского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на объект недвижимости: <адрес> по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: жилая комната № 6 площадью 6,8 кв.м., кухня № 7 площадью 11 кв.м., коридор № 8 площадью 8 кв.м., жилая комната № 9 площадью 13,5 кв.м., жилая комната № 10 площадью 22,1 кв.м., прихожая № 14 площадью 8 кв.м., туалет №15 площадью 2,2 кв.м., ванная №16 площадью 3,9 кв.м., итого общей площадью 75,5 кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2025.