УИД 77RS0023-02-2022-006741-58
2-502/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования квартирой, обязании заключить дополнительный договор социального найма на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим иском к ответчику ДГИ адрес о признании права пользования квартирой, обязании заключить дополнительный договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в обоснование исковых требований указывая, что на основании ордера 037692 серии 62 от 16.05.1963г., выданного фио, зарегистрированы и проживают в квартире № 2, расположенной по адресу: адрес, состоящей из двух комнат. фио умер 20.10.2020г. При обращении в ДГИ
адрес с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору пользования жилым помещением жилищного фонда адрес и внесении в него изменений истцам было отказано. Причиной отказа стала невозможность предоставления распорядительного документа о предоставлении жилого помещения. Истцы полностью несут все предусмотренные законом расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, оказываемых в связи с проживанием в ней. Отсутствие заключенного договора социального найма с указанием в нем в качестве стороны всех истцов существенным образом затрагивает права и законные интересы истцов, другой жилой площади у истцов не имеется.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, обеспечили явку представителя ФИО4, которая иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям, а также пояснила, что вторая комната была присоединена из-за расширения семьи фио, однако документов не сохранилось.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания адрес Москвы извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, первоначально на основании обменного ордера 037692 серии 62 от 16.05.1963г. выданного фио Исполнительным комитетом Московского городского Совета депутатов трудящихся, он и члены его семьи были вселены в комнату, площадью 18,56. кв.м, в квартире № 2, расположенной по адресу: адрес.
31.10.2008г. с фио был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 5925-01-2008-0767224 в отношении всей квартиры, расположенной по адресу: адрес, состоящей из двух комнат, общей площадью 54,4 кв.м., л.д. 11.
В соответствии с указанными договором и ордером, копии которых имеются в материалах гражданского дела, совместно с нанимателем фио в указанное жилое помещение в качестве членов семьи были вселены: сын ФИО1, паспортные данные, жена сына ФИО2, паспортные данные, внучка ФИО3, паспортные данные.
фио 20.10.2020г. скончался.
Истцы зарегистрированы в спорной квартире, ФИО1, с 30.06.1963 года. ФИО2, с 01.06.1988 года, ФИО3 с 17.08.1990 года, собственником спорной квартиры является адрес.
По обращению истца ФИО3 в ДГИ адрес с заявлением о заключении дополнительного договора социального найма в отношении приведенной квартиры ей отказано со ссылкой на отсутствие документа, послужившего основанием для вселения также в комнату, площадью 14,9 кв.м, в спорной квартире (л.д.12).
Согласно ст.13 Закона РФ от 24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», ст.47 Жилищного кодекса адрес, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
В силу положений ст.50 ЖК адрес, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.43 ЖК адрес, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст.44 ЖК адрес, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу ст.47 ЖК адрес, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
В соответствии со ст.50 ЖК адрес, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
При этом, само по себе отсутствие ордера (договора, решения жилищной комиссии и т.п.) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя не могло служить препятствием к возникновению права пользования данным жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.
Статьей 54 ЖК адрес было закреплено право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. При этом граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 Жилищного кодекса адрес) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с положениями ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.5 Постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, т.е. после 1 марта 2005г.
Из представленных суду документов следует, что истцы занимают указанное жилое помещение на законном основании, длительное время и надлежащим образом в установленном законом порядке исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме. Из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на спорную квартиру. Финансовый лицевой счет на квартиру открыт на имя фио, который скончался 20.10.2020г. и был снят с регистрационного учета. При этом, суд также принимает во внимание тот факт, что 31.10.2008г. договор социального найма между ДГИ адрес (адрес Москвы) и фио был заключен в отношении всей квартиры, значит, основания для заключения такого договора социального найма на тот момент имелись.
Судом установлено, что истец ФИО3 обращалась к ответчику с заявлением о заключении дополнительного договора социального найма на указанную квартиру, но ей было в этом отказано, так как отсутствуют сведения о предоставлении семье истцов второй комнаты в спорной квартире, то есть по причине отсутствия соответствующего ордера, иных оснований к отказу ДГИ адрес не приведено.
Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При установленных по данному делу обстоятельствах истцы, не являющиеся нанимателями других жилых помещений, вправе претендовать на заключение с ними дополнительного договора социального найма в отношении спорной квартиры после смерти прежнего нанимателя фио
При таком положении дела, утрата ордера не может служить основанием к отказу в заключении дополнительного договора социального найма с учетом наличия договора социального найма с фио в отношении всей квартиры, в том числе, и в отношении спорной комнаты в квартире.
Таким образом, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление фио, ФИО2 и ФИО3 в части обязания ДГИ адрес заключить дополнительный договор социального найма подлежит удовлетворению, поскольку, несмотря на отсутствие ордера, истцы проживают в квартире на условиях социального найма, а отсутствие ордера не является препятствием к заключению договора социального найма.
Требования истцов о признании права пользования квартирой, по мнению суда, удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что указанное право у истцов имеется, никем не оспаривается и отдельного подтверждения не требует.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио удовлетворить частично.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 дополнительный договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 54,4 кв.м, жилой площадью 32,3 кв.м.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Миронова А.А.
Решение суда принято в окончательной форме 19.06.2023г.