Дело № 2-450/2023

74RS0017-01-2022-005178-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дружининой О.В.,

при секретаре Кураксиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО20, о расторжении договора найма служебного помещения, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просил с учётом поступившего уточнения:

- расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО) и ФИО5;

- выселить ФИО5, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5-6, 118).

В обоснование исковых требований сослался на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального Образования Златоустовский городской округ. ДД.ММ.ГГГГ МКУ Управление образования и Горком Профсоюза работников образования рассмотрели вопрос о распределении служебного жилья в виде указанной квартиры, решили выделить указанное жилое помещение заведующей МБДОУ детский сад № ФИО5 Состав семьи – три человека (муж, сын). Согласно распоряжению Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО5, ФИО6 и ФИО7 заключен договор найма служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде, в связи с чем ФИО5 исключена из числа граждан, имеющих право на предоставление служебных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 поступило заявление, в котором она просит исключить из числа служебных спорное жилое помещение и заключить договор социального найма. Согласно распоряжению Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику отказано в исключении указанного жилого помещения из числа служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗГО в связи с приобретением заявителем в общедолевую собственность трёхкомнатной квартиры общей площадью 65,4 кв.м., по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено письмо, в котором Комитет просит освободить занимаемое служебное жилое помещение. На основании распоряжения Администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением в собственность трёхкомнатной квартиры, ФИО5 обязана освободить занимаемое служебное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно было направлено письмо с требованием освободить незаконно занимаемое служебное жильё и передать ключи Комитету. Ответа до настоящего времени не получено. В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что ответчики ФИО7, ФИО5 по спорному адресу не проживают, а только периодически появляются. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 повторно было направлено требование освободить жилое помещение, ответа не поступило. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено (со слов снохи ФИО5), что по спорному адресу проживает сын ФИО5, супруга сына ФИО5, ответчик ФИО5 проживает по другому адресу, в данной квартире бывает лишь периодически. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 в собственности имеется жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>А, <адрес>. Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 подарила свою долю в праве членам своей семьи. Таким образом, ФИО5 нарушен порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда в ЗГО, так как у членов её семьи на данный момент имеется жилое помещение – квартира. По имеющимся сведениям УВМ ГУ МВД России по <адрес> в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО9, ФИО5, а также фактически проживают ФИО8 и её несовершеннолетняя дочь ФИО4

Определением Златоустовского городского суда, занесённым в протокол судебного заседания от 30.10.2023 года (л.д. 165), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казённое учреждение «Управление образования и молодежной политики Златоустовского городского округа».

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 178), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, указав, что поскольку установлен факт приобретения ФИО5 в собственность жилого помещения, а также, что в спорной квартире она не проживает, требования законны и обоснованы. Не оспаривала, что на момент предоставления ответчику ФИО5 жилого помещения нарушений порядка предоставления не было, ни сама ФИО5, ни члены её семьи собственниками жилых помещений не являлись.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 179). В письменном отзыве, направленном в адрес суда (л.д. 162-163), просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что в связи с поступлением на работу в МБДОУ детский сад № ей и членам её семьи была предоставлена 2-хкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно п.п. 2 и 5 Договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в МБДОУ Детский сад №, договор заключается на время трудовых отношений. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в указанной квартире, несёт бремя её содержания – оплачивает коммунальные услуги, проводит косметический ремонт, следит за сохранностью имущества, прав и интересов соседей не нарушает. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в МАДОУ Детский сад № в должности заведующей, ДД.ММ.ГГГГ переведена в МАДОУ Детский сад № на должность заведующей, в 2018 году в связи с реорганизацией детских садов является руководителем структурного подразделения Детский сад № в МАДОУ Детский сад №. Трудовой договор не расторгался, трудовые отношения не прекращались. Ни она, ни члены её семьи не выезжали из спорного жилого помещения, проживают в нём на постоянной основе, регулярно оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеется, повреждений жилого помещения не допущено, наоборот, регулярно проводятся ремонтные работы, чем улучшается качество помещения, права и законные интересы соседей не нарушаются, жалоб не поступает. Жилое помещение используется исключительно для постоянного проживания семьи. В соответствии с заключенным Договором в качестве оснований для его расторжения может служить разрушение жилого помещения, смерть нанимателя, истечение срока трудового договора, окончание срока службы. Указанные основания не имеют место быть. Довод истца о том, что она имеет в собственности долю в другом жилом помещении, в связи с чем не является нуждающейся в спорном помещении, и договор подлежит расторжению, а она и члены её семьи, в том числе несовершеннолетние дети, выселению, является несостоятельным. Не оспаривала, что ею и членами её семьи, включая несовершеннолетних детей, в долевую собственность с использованием средств материнского капитала было приобретено жилое помещение, впоследствии её доля была подарена детям. В настоящее время она в собственности никакого жилья не имеет, выселяться некуда. С супругом, который после выписки из госпиталя в связи с получением ранения на СВО, брак расторгла, отношения напряжённые, совместное проживание невозможно. Более того, такое основание, как лишение статуса «нуждающейся в жилом помещении» основанием для расторжения договора найма служебного помещения не предусмотрено ни ЖК РФ, ни самим договором найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее в судебном заседании ФИО5 поясняла, что ДД.ММ.ГГГГ заключила договор о предоставлении служебного жилья. При заключении договора было разъяснено, что она должна будет отработать в Министерстве образования 7 лет, чтобы затем заключить договор социального найма и впоследствии оформить жильё в собственность. Её никто не предупреждал о том, что нельзя приобретать другое жильё. Жилое помещение по <адрес> было приобретено с привлечением средств материнского капитала, квартира куплена для детей. На протяжении шести лет в приобретённой квартире производится ремонт, в квартире проживает бывший супруг, брак с которым был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С регистрационного учёта по спорному адресу ФИО6 не снялся.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат Андрашова Е.Н., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 90), в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 176).

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д. 176 – оборот).

Ответчики ФИО6, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д. 177, 178 – оборот, 179 – оборот).

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 ГПК РФ участвующие в деле лица обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно адресной справке, ответчики ФИО6, ФИО8, несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 149, 150, 154). Аналогичные сведения указаны в исковом заявлении, уточнении к нему (л.д. 5, 118). Ранее ответчик ФИО8 имела регистрацию по адресу: <адрес>. Какие-либо данные об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

По вышеуказанным адресам ответчикам направлялись судебные повестки с указанием места и времени рассмотрения дела, однако согласно почтовым уведомлениям письма не были доставлены, адресаты на почтовое отделение связи по извещению не являлись, конверты возвращены с отметками «Истёк срок хранения» (л.д. 157, 160, 161, 177, 177 – оборот, 179 – оборот).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представители третьих лиц Администрации ЗГО, МКУ «Управление образования и молодёжной политики Златоустовского городского округа» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 168-169, 175).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 ГПК РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Из приведённых положений Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учётом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Постановление Пленума ВС РФ № 14), использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

В ч. 5 ст. 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьёй 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в абзацем 2 подпункта «е» пункта 41 Постановления Пленума ВС РФ № 14 члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьёй 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьёй 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО6 и Веденятина (добрачная фамилия Гурская) Е.В. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

ФИО6 и ФИО5 являются родителями несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 55, 99), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 56, 98).

Кроме того, ФИО12 является матерью ответчика ФИО7

Ответчик ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей МБДОУ – детский сад № (л.д. 9-10). Трудовой договор заключен на неопределённый срок.

Из справки МКУ «Управление образования и молодёжной политики ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала в должности заведующего МБДОУ – детский сад №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего МАДОУ – детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – руководителем структурного подразделения «Детский сад №» МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 172).

Аналогичные данные о трудовой деятельности ФИО5 содержатся в её трудовой книжке (л.д. 57-58), копии трудового договора (л.д. 24-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 на имя руководителя МУ Управление образование ЗГО было подано заявление с просьбой помочь в предоставлении служебного жилья (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем МУ Управление образования Златоустовского городского округа в адрес заместителя Главы Златоустовского городского округа было направлено ходатайство об оказании помощи в получении служебного жилья ФИО5, заведующей МАДОУ детский сад № (л.д. 13).

Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № в число служебных жилых помещений была включена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, для проживания педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (л.д. 18).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества МО ЗГО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира является собственностью МО ЗГО (л.д. 96).

В соответствии с распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о заключении договора найма служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде – двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, с ФИО5 на время трудовых отношений в МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗГО (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого ответчику и членам его семьи за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в МАДОУ «Детский сад №». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО6 (муж), ФИО7 (сын) (л.д. 20-21).

В связи с обеспечением служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 была исключена из списка граждан, имеющих право на предоставление служебных жилых помещений (л.д. 23).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО7, ФИО6, ФИО9, ФИО9, ФИО5, ФИО14, ФИО8 (л.д. 59-63, 94, 100, 149-154).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к Главе ЗГО с заявлением об исключении из числа служебных жилого помещения по адресу: <адрес>, и заключения договора социального найма (л.д. 30).

Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № в исключении указанной квартиры из числа служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗГО ФИО5 было отказано в связи с приобретением ею в общедолевую собственность трёхкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 31, 32).

ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» в адрес ФИО5 было направлено требование об освобождении занимаемого служебного помещения по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Аналогичные требования были направлены ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Согласно акту проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, проживает ФИО7, со слов которого установлено, что ФИО5 по данному адресу не проживает, а только появляется периодически (л.д. 37).

Из акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данной квартире проживает сын, сноха и внук ФИО5 Со слов снохи ФИО5 проживает по другому адресу, в данной квартире бывает только периодически (л.д. 37).

Будучи допрошенной в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показывала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. Кроме неё в указанной квартире проживают её муж ФИО7, их дочь ФИО4, свекровь ФИО5 и её дети ФИО2 и ФИО1. Когда приходили работники ОМС «КУИ ЗГО» в ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент она поругалась с ФИО5 и та выехала с детьми из квартиры (л.д. 105).

Решением Златоустовского городского округа Собрания депутатов от 09.04.2018 г. № 19-ЗГО утверждён Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в Златоустовском городском округе (л.д. 64-66). Указанным Порядком предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании распоряжения Администрации округа по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 7).

Согласно п. 20 указанного Порядка служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления ЗГО, государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории ЗГО, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления ЗГО.

Пунктом 36 Порядка предусмотрено, что договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде может быть расторгнут: 1) по соглашению сторон; 2) по инициативе нанимателя; 3) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

В судебном порядке по требованию наймодателя договор найма расторгается в случаях: 1) неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда; 2) невнесения нанимателем оплаты за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 3) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 4) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 5) использование жилого помещения не по назначению; 6) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

При этом суд исходит из того, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения и была предоставлена ответчику ФИО5 и членам её семьи на период трудовых отношений с МБДОУ – детский сад №.

Ответчик ФИО5 в настоящее время состоит в трудовых отношениях со структурным подразделением «Детский сад №» МАДОУ «Детский сад №» и продолжает выполнять работу того же характера, что и на момент заключения с нею трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем правовых оснований для расторжении с нею договора найма служебного жилого помещения не имеется.

Только прекращение трудовых отношений в образовательных учреждениях муниципальной системы образования ЗГО является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, и в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ влечёт обязанность для граждан, занимающих такое жилое помещение, его освобождения.

Доводы представителя истца о том, что семья ФИО11 приобрела в собственность квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем законных оснований для сохранения за ответчиком ФИО5 и членами её семьи права пользования спорным служебным жилым помещением более не имеется, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Действующее жилищное законодательство не содержит такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Доказательств того, что ответчики добровольно отказались от права пользования спорной квартирой и имеются иные основания для удовлетворения заявленных требований в материалы дела стороной истца не представлено.

Составленные в 2021 году акты обследования жилищных условий, согласно которым ФИО5 не проживает в предоставленной ей квартире, судом отклоняются, поскольку они не подписаны ни нанимателем, ни кем-либо из членов её семьи. Кроме того, как следует из показаний свидетеля ФИО8, ФИО5 временно выезжала из указанной квартиры.

Учитывая изложенное, суд полагает, что доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики выехали из жилого помещения, расторгнув договор, в материалах дела отсутствуют.

С учётом установленных по делу обстоятельств и приведённых норм закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца к ответчикам в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» в удовлетворении исковых требований к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО9, к ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО14, о расторжении договора найма служебного помещения, выселении из жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий О.В. Дружинина

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023 года.