Дело № 2а-6392/2022

42RS0019-01-2022-010848-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего: Колчиной Ю.В.

при секретаре: Косовой А.И.

с участием пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка

Коровиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 12 декабря 2022 г.

дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просил: установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; 3) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; 4) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; 5) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что 13.05.2021г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 4 ст. 74,70 УК РФ (приговор от 16.09.2020г.) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено время содержания под стражей с 23.04.2021г. до дня вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «а» ч.3.1. ст. 71 УК РФ. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 02.07.2021г. зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей по приговору от 16.09.2020г. с 12.08.2020г. по 16.09.2020г. Постановлением Новоильинского районного суда Новокузнецка от 05.08.2022г. разъяснено об исполнении приговора от 03.02.2021г. самостоятельно 15.08.2022г. ФИО1 прибыл из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области для дальнейшего отбывания наказания. За весь период отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания нарушал 1 раз, поощрялся 1 раза. В условиях изоляции от общества характеризуется удовлетворительно. Ранее в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор (03.12.2015г.), 17.07.2019г., который в связи с осуждением и снятием с профилактического учета прекращался. Поскольку ФИО1 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, то в отношении него следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Коровина Е.А. в судебном заседании пояснила, что основания для установления административного надзора ФИО1 административным истцом указаны верно, поэтому требования об установлении осужденному административного надзора являются обоснованными в части. Основания для установления ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них, административным истцом не приведены, а потому являются излишними.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что 21.03.2013г. ФИО1 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 62 (3 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 26.01.2016г. освобождён по отбытии наказания.

В связи с совершением тяжкого преступления при опасном рецидиве ФИО1 решением Анжеро-Судженского городского суда от 03.12.2015г. установлен административный надзор сроком на 6 лет.

21.06.2016г. осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания – 18.10.2019г.

Решением начальника ОП «Кузнецкий» УМВД России по г. Новокузнецку от 20.02.2017г. административный надзор прекращен в связи со снятием с профилактического учета в связи с осуждением.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 17.07.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

16.09.2020г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

03.02.2021г. ФИО1 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 166 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Новоильинского районного суда Новокузнецка от 05.08.2022г. разъяснено об исполнении приговора от 03.02.2021г. самостоятельно.

13.05.2021г. ФИО1 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч 4 ст. 74,70 УК РФ (приговор от 16.09.2020г.) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено время содержания под стражей с 23.04.2021г. до дня вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 71 УК РФ. Апелляционным постановление Кемеровского областного суда от 02.07.2021г. зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей по приговору от 16.09.2020г. с 12.08.2020г. по 16.09.2020г.

Решением начальника ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку от 06.10.2021г. в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с осуждением и снятием с профилактического учета.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ год.

По приговору от 21.06.2016г. ФИО1 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, срок погашения судимости истекает 18.10.2027г. (освобождён 18.10.2019г.)

По приговору от 13.05.2021г. (по ч. 4 ст. 74 УК РФ приговор от 16.09.2020г. ФИО1) совершены преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, срок погашения судимости истекает 17.04.2026г. (учитывая срок освобождения 17.04.2023г.)

Из справки исправительного учреждения следует, что 15.08.2022г. ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области, проходит курс лечения <данные изъяты>. Не трудоустроен, по причине обследования и <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера посещает, безразлично реагирует на социально-правовые лекции. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает правильные выводы.

Имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, и один выговор, который снят 31.05.2022г. Поддерживает социально-полезные связи путем направления писем тетей и жене. Имеет двух малолетних детей, с которыми будет проживать после освобождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости, согласно требованиям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Суд при установлении административного надзора учитывает, что судимость ФИО1 по приговору от 21.06.2016г. погасится 18 октября 2027 года, в то время как за преступления, совершенные в период административного надзора - 17.04.2026г. в связи с чем, считает необходимым определить срок административного надзора за совершение тяжкого преступления - 8 лет, срок погашения судимости по которому является более длительным.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение ФИО1 в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, в том числе наличие, удовлетворительной характеристики, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,

- запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1

Истцом заявлены требования об установлении дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них. Однако, не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названного административного ограничения.

В связи с этим, оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых ФИО1 ранее были совершены преступления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика рассматриваемых запретов.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 21.06.2016г.).

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

3) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Административный надзор в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение – Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022г.

Председательствующий: Ю.В. Колчина