Решение по делу № 2А-2173/2023 от 21.12.2023 - о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

№ 2а-2173/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи: Кострыкиной И.В.,

при ведении протокола секретарем: Сундутовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Астраханской области к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Джиу-джитсу Астраханской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с иском к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> <дата> зарегистрирована Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» (далее – организация) за основным государственным регистрационным номером 1163025061077. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного на учредительном собрании <дата>. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация в указанный срок отчет по форме ОН00<дата> год в Управление не представила. В связи с непредставлением в установленный срок отчета по указанной форме должностным лицом Управления в отношении организации <дата> составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

В связи с непредставлением отчетности по форме ОН00<дата> год Управление вынесло предупреждение от <дата> <номер> со сроком устранения нарушения не позднее <дата>. Нарушение в указанный в предупреждении срок не устранено, соответственно, предупреждение Управления от <дата> <номер> организацией не выполнено. В связи с невыполнением вынесенного Управлением предупреждения <дата> в отношении организации и ее должностного лица – Президента <ФИО>2 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. До настоящего времени указанное нарушение организацией не устранено. Обращаясь в суд, истец просит признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> <ФИО>5 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>», ответчик - Президент Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» <ФИО>2 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна. Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ООО «Астраханские тепловые сети» <ФИО>6 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

На основании пункта 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от <дата> <номер>, территориальный орган Минюста России по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 3,4,5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> <дата> зарегистрирована Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» (далее – организация) за основным государственным регистрационным номером 1163025061077.

Организация действует на основании собственного устава, утвержденного на учредительном собрании <дата>.

В соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее-Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать Управление Минюста России по <адрес> об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от <дата> <номер> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», и в сроки, которые установлены приказом Минюста России от <дата> <номер> «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (документы за 2020 год предоставляются не позднее <дата>).

В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация в указанный срок отчет по форме ОН00<дата> год в Управление не представила.

В связи с непредставлением в установленный срок отчета по указанной форме должностным лицом Управления в отношении организации <дата> составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.

В связи с непредставлением отчетности по форме ОН00<дата> год Управление вынесло предупреждение от <дата> <номер> со сроком устранения нарушения не позднее <дата>.

Нарушение в указанный в предупреждении срок не устранено, соответственно, предупреждение Управления от <дата> <номер> организацией не выполнено.

В связи с невыполнением вынесенного Управлением предупреждения <дата> в отношении организации и ее должностного лица – Президента <ФИО>2 составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени выявленные нарушения административным ответчиком не устранены, доказательств обратного ответчиком не представлено.

В силу статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом: установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 6 статьи 180 КАС РФ).

В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит сроки и порядок ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участники) некоммерческой организации.

Из Устава Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» следует, что органами Организации являются Общее собрание членов, Президиум, Президент и Ревизор (пункт 5.1 Устава).

Согласно пункту 5.14 Устава исполнительным органом Организации является Президент.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, Президентом и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является <ФИО>2

В соответствии с п. 5 ст. 1 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым обязанность по ликвидации Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» возложить на его Президента <ФИО>2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить части.

Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Обязанность по ликвидации Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» возложить на его Президента <ФИО>2.

Исключить данные о Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «<ФИО>1 Джиу-джитсу <адрес>» из Единого государственного реестра юридических лиц после проведения ликвидационных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда со дня вынесения решения суда в окончательном виде.

Полный текст решения изготовлен 29.12.2023г.

Судья