№ 2-548/2026
70RS0004-01-2025-005357-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А.
при секретаре Тимофеевой О.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к ФИО2, о взыскании неосновательного обогащения, процентов,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 103516,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 29657,54 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Томска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв.м по <адрес> для эксплуатации и обслуживания мастерских для занятия народными промыслами сроком на ... лет по ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии продлен на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ. В связи с ненадлежащим исполнении условий договора аренды по оплате арендной платы договор аренды был расторгнут в одностороннем порядке в ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке располагается сооружение (одноэтажное кирпичное строение в полуразрушенном состоянии) с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2 В настоящее время ответчик использует земельный участок без правовых оснований, в связи с чем у него образовалась задолженность по неосновательному обогащению.
Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала, по основаниям в нем изложенным.
Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации в суд не явился.
Суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления от имени муниципальных образований гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, Мэр Города Томска, администрация Города Томска (ст.25 Устава города Томска).
В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.
Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации г. Томска от 30.10.2007 № 683, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
В соответствии с ч.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Томска в лице председателя Комитета по земельным ресурсам г. Томска (Арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условием которого ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м по адресу <адрес> для эксплуатации и обслуживания мастерских для занятий народными промыслами. Сумма арендных платежей 440000 руб. в год. Сроком на ... лет по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ договор аренды считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено уведомление № о расторжении договора аренды земельного участка в связи с наличием задолженности по оплате арендных платежей.
ДД.ММ.ГГГГ в Сборнике официальных материалов муниципального образования «город Томск» номер № было опубликовано извещение о расторжении договора аренды земельного участка с ФИО2, в связи с наличием задолженности по арендным платежам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 145675,2 руб., пени 118391,98 руб.
Согласно актам обследования земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составленным начальником отдела мониторинга МБУ ..., начальником отдела контроля комитета по земельным отношениям департамента недвижимости администрации г. Томска границы и размеры земельного участка не определены и не учтены в государственном кадастре недвижимости. На земельном участке находится полуразрушенное одноэтажное кирпичное строение. Площадь земельного участка, занимаемого объектом вместе с ограждением составляет ... кв.м. К актам приложены фототаблицы.
Согласно сведениям ЕГРН за ФИО2 зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ на разрушенное кирпичное сооружение по <адрес> площадью застройки ... кв.м, которое согласно схеме предоставления ФИО2 земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ расположено на данном земельном участке.
Эксплуатация объекта недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности кирпичного строения с земельным участком, на котором они расположены.
В силу ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как установлено в судебном заседании после расторжения договора аренды земельного участка с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ каких-либо договорных отношений между ним и муниципальным образованием «Город Томск» в отношении использования земельного участка, на котором располагается полуразрушенное кирпичное здание, принадлежащее на праве собственности ответчику, не имеется.
Таким образом, после расторжения договора аренды земельного участка ответчик пользуется земельным участком, на котором расположен указанный объект недвижимости, в отсутствие каких-либо договорных отношений, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.
Поскольку ФИО2 не обладает указанными правами в отношении используемого земельного участка, его действия по фактическому использованию земельного участка для эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости в отсутствие доказательств внесения платы за такое использование следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества.
В силу правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.11.2011 №8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, от 27.08.2015 № 306-ЭС15-3428, в тех случаях, когда какое-либо из прав на земельный участок, обозначенных в статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации, за землепользователем не зарегистрировано, с него нельзя взыскать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.
В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно пункту 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, с момента регистрации права на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, у собственника этих объектов возникает право пользования частью земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, а также обязанность оплачивать землепользование.
Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.
В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, за пользование земельным участком подлежат уплате денежные средства в виде неосновательного обогащения в размере, равном арендной плате.
Факт пользования ответчиком спорным земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не внесение ими платы за такое использование подтверждается материалами дела.
Оценив представленный истцом расчет задолженности, суд приходит к следующему.
Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» и решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка».
С учетом изложенного, расчет размера взыскиваемой платы за пользование землей должен производиться исходя из площади земельного участка ... кв.м.
Порядок расчета арендной платы установлен пунктом 2.1.3 Решения Думы города Томска от 05.07.2011 № 172 об утверждении положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельным участкам, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» и определяется путем умножения суммы арендной платы за год, площади земельного участка, удельного показателя 12 кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы, коэффициентов к ставкам арендной платы, коэффициента инфляции.
В соответствии с п. 2.7.1 Решения Думы города Томска от 05.07.2011 г. № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный – при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.
Значение сводного индекса потребительских цен определено постановлением администрации Города Томска от 12.09.2023 № 769 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года» сводный индекс потребительских цен на 2024 установлен на уровне 104,9%. Постановлением администрации Города Томска от 23.09.2024 № 652 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года» сводный индекс потребительских цен на 2025 установлен на уровне 105,6%.
Ставка арендной платы определена на основании п. 13 приложения № 1 к Решению Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка», согласно которому ставка арендной платы за прочие виды использования составляет 4% от кадастровой стоимости.
Коэффициент определен согласно п. 5 приложения № 2 Решения № 171, из которого следует, что для прочих видов использования установлен коэффициент 1.
Расчет производится по формуле: площадь земельного участка х удельный показатель кадастровой стоимости х ставка арендной платы х коэффициент в соответствии с видом земельного участка х коэффициент инфляции.
Производя расчет задолженности, суд руководствуется размером площади размером площади земельного участка ... кв.м., ставкой арендной платы за прочие виды использования 4 % и коэффициентом 1.
Удельный показатель кадастровой стоимости рассчитывается посредством деления кадастровой стоимости земельного участка на общую площадь земельного участка.
Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <адрес> определена на основании кадастровых планов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и составляет 824026,5 руб.
Следовательно, удельный показатель кадастровой стоимости составляет: 824026,5 руб. / ... кв.м. = 7491,15 руб.
Таким образом, задолженность ответчика за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 103516,17 руб.
Доказательств, опровергающих произведенный истцом по указанной формуле расчет задолженности по основному долгу за пользование земельным участком, стороной ответчика суду не представлено, суд, проверив данный расчет, признает его верным.
С учетом изложенного требования истца о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103516,17 руб. являются обоснованными.
Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, либо отсутствия задолженности.
Статья 1107 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Таким образом, признание требования о взыскании неосновательного обогащения обоснованным влечет и удовлетворение требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитывается по формуле: сумма долга х количество дней просрочки х учетная ставка банковского процента (ключевая ставка Банка России) / 365 (366).
Определяя начало срока начисления процентов по статье 395 ГК РФ, истец исходил из пунктов 3.4, 4.2 Решения Думы Города Томска № 172 от 05.07.2011, где сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала, обоснованно определив период начисления процентов с 16.11.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.
Судом произведен расчет процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 828,13 руб.
Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ
Задолженность, руб.
Период просрочки
Ставка
Дней в году
Проценты, руб.
c
по
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]x[4]x[5]/[6]
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
250
7,50%
365
5 317,60
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
22
8,50%
365
530,34
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
34
12%
365
1 157,11
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
42
13%
365
1 548,49
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
49
15%
365
2 084,50
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
14
16%
365
635,28
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
210
16%
366
9 503,11
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
49
18%
366
2 494,57
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
42
19%
366
2 256,99
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
65
21%
366
3 860,64
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
159
21%
365
9 469,59
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
49
20%
365
2 779,33
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
49
18%
365
2 501,40
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
42
17%
365
2 024,94
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
56
16,50%
365
2 620,51
103 516
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
23
16%
365
1 043,67
Итого:
1155
15,23%
49828,07
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 ГПК РФ, пункта 1 и пункта 3 статьи 333.19 НК РФ, с учетом размера удовлетворенных исковых требований, с ФИО3 в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5600,32 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска неосновательное обогащение за пользование земельным участком по адресу <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103516,17 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 828,07 руб.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска проценты на основании ст. 395 ГК РФ на сумму долга в размере 103516,17руб. исходя из ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды до полного погашения долга.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) госпошлину в доход Муниципального образования «Город Томск» сумме 5600,32 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 27.01.2026
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.