Решение по делу № 2-1883/2022 от 21.12.2022 | Железнодорожный районный суд г. Орла (Орловская область)

Дело № 2-1883/2022

(УИД) № 57RS0024-01-2022-003047-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Батуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации г.Орла о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, прекращении права долевой собственности на жилой дом, и по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО1, администрации г.Орла о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, прекращении права долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации г.Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указывая на то, что ФИО1 и ФИО2, ФИО3 являются правообладателями земельного участка с кадастровым №, фактической площадью 779,0 кв.м., собственниками жилого дома общей площадью 99,6 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит сторонам по праву пожизненного наследуемого владения.

Решением Железнодорожного районного суда города Орла от 06 октября 2022 года между ФИО1, ФИО2 и ФИО3 определен порядок пользования земельным участком в соответствии со сложившимся порядком закрепленным на местности с использованием объектов искусственного происхождения, а, именно, заборами, сеткой.

На земельном участке расположен жилой дом общей площадью 99,6 кв.м. принадлежащий по праву общей долевой собственности истцу и ответчикам в следующих долях: ФИО1 - 46/100 доли в праве; ФИО2 и ФИО3 -54/100 доли в праве. Домовладение имеет отдельные, изолированные входы, порядок пользования жилым домом между истцом и ответчиками документально закреплен.

По договору о перераспределении идеальных долей от 01 сентября 1992 года, истцу поступила во владение часть жилого дома, состоящая из помещений, обозначенных в техническом паспорте под №1- жилая площадью 20,2 кв.м., под №2 - жилая площадью 6,4 кв.м., под №3 -жилая площадью 5,8 кв.м., под №4 - кухня площадью 13,1 кв.м., что соответствует квартире под №1 с кадастровым номером № площадью 45,5 кв.м., а ответчикам поступила во владение часть жилого дома, состоящая их помещений, обозначенных в техническом паспорте под №4- жилая площадью 20,9 кв.м., под №5 - кухня площадью 9,8 кв.м., под №6 -жилая площадью 13,2 кв.м., под №7 -жилая площадью 5,1 кв.м. под №8 - жилая площадью 5,1 кв.м., что соответствует квартире под №2 с кадастровым номером № площадью 54,1 кв.м.

В квартире под №1, которой пользуется истец, произведена реконструкция и перепланировка, возведен холодный коридор, разрешение на который не было получено в установленном законом порядке, в целях его легализации, истец изготовил технический план помещения площадь которого с учетом новой методики подсчета площадей составила 60,5 кв.м.

Реконструкция и перепланировка, заключались в демонтаже конструкции печи, в устройстве новой внутренней отделки стеновых поверхностей, в закладке оконных проемов, демонтаже перегородок и закладке дверного проема, в возведении новых перегородок, в устройстве новых ограждающих конструкций для создания нового внутреннего помещения, в связи с чем общая площадь жилого дома после реконструкции составила 121,9 кв.м., в том числе квартиры №1- 60,5 кв.м., квартиры №2 -61,4 кв.м.

Истец обратился в Администрацию города Орла с вопросом о возможности выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>. В ответе администрации г.Орла указано, что произведенная реконструкция жилого дома была осуществлена без разрешения на строительство и уведомления о соответствии параметров указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в связи с чем является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано в судебном порядке.

В связи с чем истец просит сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь здания – 121,9 кв.м.; сохранить в реконструированном состоянии квартиру: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного помещения, считать площадь квартиры – 60,5 кв.м.; прекратить долевую собственность ФИО1 на домовладение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выделив ФИО1 в натуре принадлежащие ему 46/100 доли в праве на домовладение в виде указанной квартиры и признать за ними право собственности на квартиру под №1 общей площадью 60,5 кв.м., по адресу: <адрес>; уполномочить на обращение в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением на внесение изменений в сведения ЕГРН любую из участвующих в деле сторон.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 14.12.2022 принятым в протокольной форме, удовлетворено ходатайство ответчиков ФИО2, ФИО3 о принятии встречного иска к ФИО1, администрации г.Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, в обоснование заявленных требований указав, что на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону ФИО3 является собственником 27/200 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, так же как и ФИО2, является собственником 81/200 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванное домовладение. Данное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, фактической площадью 779,0 кв.м, правообладателями которого являются как истцы, так и ответчик по праву пожизненного наследуемого владения. На указанном земельном участке расположен жилой дом, фактически разделенный на две половины, имеет отдельные изолированные входы.

Истцы (ответчики по первоначальному иску) занимают половину дома, квартиру под номером 2 на поэтажном плане строения, что соответствует их доли в праве собственности на дом.

Ответчик занимает другую половину дома, квартиру под номером 1, на поэтажном плане строения, что соответствует его доли в праве собственности на дом.

Данный порядок пользования домом между долевыми собственниками сложился изначально при приобретении в дар 54/100 доли в праве общей долевой собственности супругом и отцом истцов - ФИО4. Фактически приобреталась доля дома, указанная в техническом паспорте домовладения, как квартира № 2.

Собственники имеют также разные домовые книги для регистрации граждан, что свидетельствует о том, что фактический порядок пользования домовладением определен.

Ответчиком была произведена реконструкция и перепланировка части домовладения, а именно квартиры №1, в которой возведен холодный коридор, то площадь как квартиры, так и полностью домовладения увеличилась и на данный момент составляет: общая площадь жилого дома - 121,9 кв.м, квартиры №1 -60,5 кв.м, квартиры №2- 61,4 кв.м. Перепланировка и реконструкция квартиры № 2 истцами не проводилась.

В связи с чем просит сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь здания - 121,9 кв.м.; сохранить квартиру под №2 с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> кв.м. в реконструированном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь квартиры - 61,4 кв.м.; прекратить долевую собственность ФИО3, ФИО2 на домовладение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выделив ФИО3 и ФИО2 в натуре принадлежащие им 54/100 доли в праве на домовладение в виде указанной квартиры и признать за ними право собственности на квартиру под №2 общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес>, а именно, ФИО2 3/4 доли, ФИО3 ? доли, уполномочить на обращение в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением на внесение изменений в сведения ЕГРН любую из участвующих в деле сторон.

В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску ФИО1 – ФИО5 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, встречные исковые требования признала.

Представитель ответчика и истца по встречному иску ФИО2 – ФИО6 встречные дополнительные исковые требования поддержала, просила сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь здания - 121,9 кв.м.;

сохранить квартиру под №2 с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь квартиры с кадастровым номером № - 61,4 кв.м.;

прекратить долевую собственность ФИО3, ФИО2 на домовладение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выделив ФИО3 и ФИО2 в натуре принадлежащие им 54/100 доли в праве на домовладение в виде указанной квартиры и признать за ними право собственности на квартиру под №2 общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес>, в следующих долях: ФИО2 3/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 2, ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 2; уполномочить на обращение в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением на внесение изменений в сведения ЕГРН любую из участвующих в деле сторон.

Истец ФИО1 (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 (истцы по встречному иску) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Орла, представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области, третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещение в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, гражданское законодательство Российской Федерации, допуская в пункте 3 статьи 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы Кодекса самовольное строение подлежит сносу.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2, ФИО3 являются правообладателями земельного участка с кадастровым №, фактической площадью 779,0 кв.м., собственниками жилого дома общей площадью 99,6 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит сторонам по праву пожизненного наследуемого владения.

В квартире под №1, которой пользуется истец, произведена реконструкция и перепланировка, возведен холодный коридор, разрешение на который не было получено в установленном законом порядке, в целях его легализации, истец изготовил технический план помещения, площадь которого с учетом новой методики подсчета площадей составила 60,5 кв.м.

Согласно градостроительному заключению №022-22-ГЗ от 20.07.2022 года выполненное МУП «УРГД г. Орла», по которому земельный участок и жилой дом расположен в территориальной зоне Ж1-зона застройки многоэтажными жилыми домами и холодная пристройка соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка для данной территориальной зоны при условии получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства.

Холодная пристройка размером 1,01 х 2,32 м. расположена на расстоянии менее 3,0 м от границы красной линии улицы 4-ой Курской, в связи с чем, не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы красной линии улицы, нарушает строительные нормы и правила.

Согласно табл.4, ст.5, раз.2, гл. III ПЗЗ г. Орла минимальный отступ объектов капитального строительства для данной территориальной зоны от границы красной линии улицы должен быть не менее 3 м, а согласно п.5.3.4 СП 30-102-99 расстояние от границ красной линии улицы до стены жилого дома должно быть не менее 5 м.

Красные линии улицы утверждены проектом планировки территории на основании Постановления администрации города Орла 17 ноября 2008 года и пересекает основную часть домовладения, возведенного в 1989 году.

В соответствии с заключением ООО «РЕД ГРУПП» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> после выполненной реконструкции и перепланировки по результатам проведенного обследования установлено, что основные строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии и отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом.

При реконструкции жилого дома не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Жилой дом соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Вентиляция в жилом доме естественная, приточно-вытяжная, расположена во внутренних стенах, осуществляется через открывающиеся форточки и створки окон, в кухне имеется вентиляционный канал, что соответствует требованиям п.128 СанПин 2.1.3684-21. Во всех жилых комнатах и кухне имеется естественное освещение, осуществляется за счет оконных проемов, что соответствует требованиям п.130 СанПин 2.1.3684-21. Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется в 2 контейнера, расположенных на расстоянии около 50 м от обследуемого жилого дома, что соответствует п.4 СанПин 2.1.3684-21.

Согласно заключению АО «Орелоблэнерго» от 18.05.2022 года квартира №1, расположенная по адресу: <адрес>, не находится в охранной зоне электрических сетей принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и не создает препятствия при обслуживании.

Как следует из заключения МПП ВКХ «Орелводоканал» от 13.09.2022 года №4077/03-08 размещение холодного коридора по адресу: <адрес> соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно заключению АО «Газпром Газораспределение Орел» от 15.09.2022 года №01/28/14/1054-кн строение по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов.

В соответствии с заключением Фонда пожарной безопасности размещение жилого дома по адресу: <адрес> нарушают действующие нормы свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», в части противопожарных расстояний между зданиями, минимально допустимое расстояние между строениями должно быть 10 метров, а по факту расстояние до гаража <адрес> составило - 8,7 метров. Вместе с тем, данный свод правил применяется с 24.06.2013 года, тогда как жилые дома расположены в исторически сложившейся плотной застройке с середины прошлого века.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая, что самовольно произведенная реконструкция истцами осуществлена на земельном участке, находящемся в их собственности, разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации и обслуживания жилого дома - не изменилось, соответствует обязательным строительным нормам и правилам, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и данное строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает, жилой дом № 117, расположенный по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии, произведенная реконструкция не повлекла за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, суд считает возможным заявленные исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации г.Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, и встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО1, администрации г.Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации г.Орла о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, прекращении права долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь здания – 121,9 кв.м.; сохранить в реконструированном состоянии квартиру: жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного помещения, считать площадь квартиры – 60,5 кв.м.

Прекратить долевую собственность ФИО1 на домовладение с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, выделив ФИО1 в натуре принадлежащие ему 46/100 доли в праве на домовладение в виде указанной квартиры и признать за ними право собственности на квартиру под №1 общей площадью 60,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Уполномочить на обращение в Управление Росреестра с заявлением об учете изменений вышеуказанного здания и регистрации права собственности любую из сторон.

Встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3 к ФИО1, администрации г.Орла о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, прекращении права долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить квартиру под №2 с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания, считать площадь квартиры с кадастровым номером № - 61,4 кв.м.;

Прекратить долевую собственность ФИО3, ФИО2 на домовладение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выделив ФИО3 и ФИО2 в натуре принадлежащие им 54/100 доли в праве на домовладение в виде указанной квартиры и признать за ними право собственности на квартиру под №2 общей площадью 61,4 кв.м. по адресу: <адрес>, в следующих долях: ФИО2 3/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 2, ФИО3 ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 2.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.

Председательствующий И.И. Сергунина