Дело № 2-2117/2025

УИД 27RS0006-01-2025-002478-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Костышиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черниковой Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании отказа от права собственности, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании отказа от права собственности, признании права собственности на земельный участок, мотивируя исковые требования тем, что истец является членом <данные изъяты> ему выделен <адрес> В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № предоставлен в собственность ФИО2, о чем выдано свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не использует земельный участок по целевому назначению, земельный участок был заросшим сорняками, деревьями, не исполняет обязанности члена СНТ, не оплачивает членские взносы. Полагает, что собственник земельного участка совершил действия, направленные на отказ от права собственности на спорный земельный участок, выразившееся в том, что ФИО2 устранился от владения, пользования и распоряжения земельным участком. Истец осуществляет пользование земельным участком, задолженостей по уплате членских, целевых взносов не имеет. Считает, что в силу приобретательной давности имеет право приобрести в собственность земельный участок. Просит суд с учетом изменения основания иска признать отказ ФИО2 от <адрес> права собственности, признать за истоцм право собственности на <адрес>

Определением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предъявленного спора привлечено СНТ «Звезда».

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель ответчика администрация Хабаровского муниципального района <адрес>, представитель третьего лица СНТ «Звезда» не явились о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, изменил основания иска, просил признать право собственности на земельный участок в соответствии с п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Не настаивал на удовлетворении требования о признании отказа ФИО2 от права собственности.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность гражданам предоставлен земельный участок для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Звезда». Земельный участок изъят из <адрес>

Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>

ФИО1 является членом <адрес>», что подтверждается членской книжкой.

Согласно списку к указанному выше постановлению <адрес>

Правообладателем <адрес>, значится ФИО2, что подтверждаетяс выпиской из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из списка членов СОТ «Звезда» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок № «свободный».

Из схемы СНТ «Звезда» следует, что земельный участок № входит в границы СНТ «Звезда».

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о подготовке документов на спорный земельный участок на имя ФИО1 для обращения его в администрацию Хабаровского муниципального района для оформления земельного участка в собственность.

Из справки-подтверждения СНТ «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ выданной председателем следует, что с ДД.ММ.ГГГГ настоящеев ремя ФИО1 регулярно вносит членские и целевые взносы за земельный участок №, проводит работы по облагораживанию территории земельного участка, поддерживает земельный участок в ухоженном состоянии.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на расположенный в СНТ «Звезда» земельный участок №, ФИО1 в основание иска, ссылается на положения п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп.2 п.3 ст.11.3 Земельного кодекса РФ).

В силу п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

СНТ «Звезда» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица СНТ «Звезда» <адрес>.

Спорный земельный участок № входит в состав территории СНТ «Звезда», что подтверждается схемой СНТ «Звезда».

Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Звезда», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.

Права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (пп.3 п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков.

Спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Никаких объективных данных, указывающих, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 каким – либо образом реализовывал правомочия собственника земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему делу, не установлено.

Таким образом, титульный собственник спорного участка ФИО2 фактически выразил волеизъявление об отказе от права собственности на спорный земельный участок, с ДД.ММ.ГГГГ, интерес к земельному участку не проявляет, правопритязаний в отношении данного объекта недвижимости не заявлял, обязанностей собственника по содержанию данного имущества, в том числе оплату членских взносов, не исполняет.

Спорный земельный участок выбыл из его владения в соответствии с его добровольным волеизъявлением, и на протяжении четырех лет находится в пользовании и владении ФИО1

Таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ совершал никаких действий, позволяющих считать его собственником земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему делу.

В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ранее реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

Истец не лишен права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый им спорный земельный участок.

Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, используется истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов СНТ «Звезда», а также учитывая, что права на земельный участок никто на протяжении длительного времени не заявлял, земельным участком никто не пользовался с ДД.ММ.ГГГГ года, длительное время титульный собственник ФИО2, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии не принимал, земельный участок не использовался в соответствии с его целевом назначении, земельный участок фактически был брошен, что привело его в состояние запущенности (порос бурьяном, травой, кустарниками, деревьями), приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец не настаивал на удовлетворении требования о признании отказа ФИО2 от права собственности, суд не разрешат данное требование, по существу.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, поскольку, исходя из характера спорных правоотношений, администрации Хабаровского муниципального района <адрес> является ненадлежащими ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты> право собственности на <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Хабаровского муниципального района <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд <адрес>.

Председательствующий Н.В.Костышина