Решение по делу № 2А-3264/2022 от 28.09.2022 | Братский городской суд (Иркутская область)

УИД 38RS0003-01-2022-003644-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 28 сентября 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородовой Е.И.,

административного истца – представителя Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3264/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» по Иркутской области (далее по тексту МУ МВД России «Братское» Иркутской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении к ранее установленному решением Братского городского суда Иркутской области от 25.01.2020 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до трех раз в месяц для регистрации и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 приговором Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2016 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России г. Вихоревка в период времени с 25.02.2016 по 27.11.2017. Освобожден 27.11.2017 по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 09.11.2017, в связи с заменой наказания на ограничение свободы на срок 1 год 06 месяцев 15 дней.

Приговором Братского городского суда Иркутской области от 26.08.2018 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц.

Приговором Братского городского суда Иркутской области от 27.09.2018 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 06 месяцев. По постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 26.06.2019 освобожден с заменой назначенного наказание на исправительные работы на срок 5 месяцев 28 дней.

После освобождения прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

12.05.2020 ФИО3 был поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское» на основании решения Братского городского суда Иркутской области от 25.01.2020 с определенными административными ограничениями.

В ОП №1 МУ МВД России «Братское» ФИО3 был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО3 в течение 2021 - 2022 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 19 и 20 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу. Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, в 2021-2022 годах совершил три административных правонарушений, за нарушения ограничений по административному надзору, а так же за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 является основанием для установления дополнительных ограничений.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО4 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, погашается 25.02.2028.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, а так же уклонения от административного надзора, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят суд об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, пояснив, что ФИО3, находясь под административным надзором, не выполняет требования Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, так как совершает административные правонарушения и злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что он действительно ранее был осужден, что в последствии привело установления над ним административного надзора.

В период нахождения под административным надзором он неоднократно совершал административные правонарушения, однако их совершение происходило в силу стечения жизненных обстоятельств. В дальнейшем обязуется не нарушать требования закона, быть добросовестным гражданином страны, на путь исправления он уже встал, так как трудоустроен с февраля 2022 года и занимается воспитанием внуков.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородов Е.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО3 приговором Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2016 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания, в соответствии со ст. 71 и 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России г. Вихоревка в период времени с 25.02.2016 по 27.11.2017. Освобожден 27.11.2017 по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 09.11.2017, в связи с заменой наказания на ограничение свободы на срок 1 год 06 месяцев 15 дней.

Приговором Братского городского суда Иркутской области от 26.06.2018 ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 70, 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Братского городского суда Иркутской области от 27.09.2018 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной клони строгого режима.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 26.06.2019 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 5 месяцев 28 дней лишения свободы по приговору Братского городского суда Иркутской области от 27.09.2018 наказанием в виде исправительных работ на тоже срок с удержанием 10% его заработка в доход государства, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного.

После освобождения прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 25.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 25.02.2028 с установлением следующих административных ограничений:

1) запрещен выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;

2) обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

3) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

После установления административного надзора, 12.05.2020 ФИО3 был поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, после установления административного надзора ФИО3 в течение 2021-2022 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно:

1) постановлением заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское» ФИО5 от 03.11.2021, вступившим в законную силу 15.11.2021, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.;

2) постановлением заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское» ФИО5 от 27.04.2022, вступившим в законную силу 11.05.2022, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.;

3) постановлением начальника ОП № 3 МУ МВД России «Братское» ФИО6 от 08.08.2022, вступившим в законную силу 19.08.2022, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550,00 руб.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, в течение 2021-2022 годов совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественную нравственность и общественную безопасность, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления дополнительных ограничений.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относится к категории тяжких преступлений.

Судимость ФИО2 по приговору Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2016 погашается 25.02.2028.

Согласно представленных доказательств ФИО3 характеризуется посредственно, с соседями в конфликтах замечен не был, трудоустроен с 01.02.2022 в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, имеет постоянную регистрацию в г. Братске Иркутской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, с учетом образа жизни ФИО2 и его поведения, после отбывания наказания по приговору суда, неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе употребление спиртных напитков в общественных местах, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, так как установление дополнения административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации, а также запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, окажут дисциплинарное воздействие на поднадзорное лицо, с указанием на необходимость соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущения совершения преступлений и иных правонарушений.

Кроме того, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 25.03.2020 административных ограничений в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. и на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.