Дело №2а-4444/2025

УИД 75RS0001-02-2025-005670-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Бабуевой А.Е.,

с участием помощника прокурора Инкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ФИО2 приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года осужден по п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 (3 эпизд), ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю от отбывания наказания условно-досрочно, на не отбытый срок 01 года 00 месяцев 08 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «<данные изъяты> по категории «УДО». Срок по категории «УДО» закончился

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на учет в ОП «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения начальника отдела полиции по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «<данные изъяты> с заведением дела административного надзора, так как проживает по адресу: <адрес>

Срок административного надзора, установленный Центральным районным судом г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на профилактическом учете в ОП «<данные изъяты> ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ.

Так, 22.01.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Чите, капитаном полиции ФИО3 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу 04.02.2025.

21.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Чите, капитаном полиции ФИО3 о назначении административного названия по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу 04.03.2025.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с матерью ФИО1 По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от матери в адрес ФИО2 в ОП «<данные изъяты> не поступало. Состоит на учете в наркологическом диспансере Забайкальского края. Замечен в употреблении спиртных напитков. Не трудоустроен.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 3 месяцев.

Представитель административного истца УМВД России по г. Чите, административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Инкина М.А. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «<данные изъяты>. Срок по категории «УДО» закончился ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на учет в ОП «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

16.02.2023 Центральным районным судом г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения начальника отдела полиции по месту жительства.

Как установлено судом, после отбытия наказания ФИО2 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (30.11.2024, 21.02.2025), в связи с чем постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Чите от 21.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением административного названия в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (вступило в законную силу 04.03.2025); постановлением начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Чите от 22.01.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения (вступило в законную силу 04.02.2025).

В силу частей 2 и 3 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года.

В связи с изложенным в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить <данные изъяты> срок административного надзора с учетом положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 3 месяца, до 27 сентября 2026 года.

Суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в части продления срока административного надзора, поскольку положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, что разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд принимает во внимание, что судимость ФИО2 не погашена как на дату рассмотрения, так и на дату окончания срока установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, срок административного надзора на 3 месяца.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.

Судья А.И. Рудакова