Решение по делу № 2-598/2023 от 23.05.2023 - о возложении обязанности исполнить обязательства по договору о поставке природного газа и подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в раках догазификации, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

УИД: 50RS0008-01-2023-000496-56 Дело №2-598/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

при секретаре Почетовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Е.В. к Акционерному обществу «Мособлгаз» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору о поставке природного газа и подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в раках догазификации, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Г.Е.В. обратился в Дубненский городской суд Московской области с иском к АО «Мособлгаз» об обязании провести мероприятия о поставке природного газа и (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках до газификации, согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ года, жилому дому с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, взыскании морального вреда в размере 30 000 руб., расходов на юридические услуги в размере 8 000 руб.

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что он состоит в браке с Г.О.И., являются многодетной семьей. Истцу и членам его семьи принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доле в праве за каждым земельный участок: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Основание возникновения права собственности: постановление администрации городского округа Дубна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №ПА-105 «О передаче бесплатно в долевую собственность в равных долях членам многодетной семьи земельного участка с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства». На земельном участке истец построил двухэтажный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., завершение строительства ДД.ММ.ГГГГ год, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мособлгаз» заключен договор № о поставке природного газа и (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Срок исполнения договора истек. Ответчик свои обязательства, предусмотренные настоящим договором, не исполнил. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец Г.Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные исковым требованиям.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» П.Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Технологическое присоединение - процесс, дающий возможность присоединения внутридомового оборудования истцов к коммунальным сетям (п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547).

Документами, подтверждающими технологическое присоединение, для газоснабжения являются: акт об определении границы раздела собственности, действующие договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (абз. 10 ст. 2 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации, пи. "к", "м" п. 9, пи. "б" п. 13 постановления Правительства № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан").

В соответствии с п. 59 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и специальному закону.

В силу ст. 27, 28 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг)В соответствии со ст. 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности: наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, н принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действии.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Г.Е.В. и АО «Мособлгаз» заключен договор № поставке природного газа и (технологическим присоединением) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках газификации.

Согласно пункту 1. Договора, исполнитель обязуется осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельного участка без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом (домовладение), к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газораспределения основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газораспределения к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. Расположенного по адресу <адрес> кадастровым номером № а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно пункту 3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывал истец Г.Е.В., до настоящего времени ответчиком обязательства по вышеуказанному договору не исполнены.

Возражая против удовлетворения исковых требований, АО «Мособлгаз» указывает на то, что в настоящее время порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения).

В соответствии с требованиями Правил подключения на основании заявки подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, поданное Г.Е.В., между ним и АО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - Договор о подключении).

На дату заключения договора о подключении с Г.Е.В., пунктом 122 Правил подключения было закреплено, что в случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела не может превышать: 200 дней - в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью от 200 до 500 метров (абзац 5 пункта 122); один год - в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до границ земельного участка заявителя газопроводов, протяженностью свыше 500 метров (абзац 6 пункта 122).

В случае если указанные в абзацах восьмом - двенадцатом настоящего пункта обстоятельства стали известны при разработке проектной документации на сеть газораспределения, подписывается дополнительное соглашение к договору в рамках догазификации об изменении срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (абзац 14 пункта 122).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Дополнительное соглашение, направленное АО «Мособлгаз» в адрес Г.Е.В. в апреле ДД.ММ.ГГГГ года, было последним отклонено, однако это свидетельствует о намерении АО «Мособлгаз» исполнить взятые на себя обязательства в рамках заключенного договора.

Согласно плану трассы газопровода, составленного ООО «Газтеплопроект», протяженность газопровода до границы земельного участка, принадлежащего истцу Г.Е.В., составляет 621,4 метра.

В редакции Правил подключения, действовавших на дату заключения договора о подключении, было закреплено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года (абзац 2 пункта 121 Правил подключения).

Таким образом, на момент заключения договора № поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, действовало законодательство, не позволяющее ответчику указать срок, выходящий за пределы 2022 года, поскольку это является заведомо неисполнимым.

Таким образом, суд считает требования истца Г.Е.В. об обязании провести мероприятия о поставке природного газа и (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках до газификации, согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес> считает обоснованными и законными, а потому подлежат удовлетворению.

Также суд считает требования в части установления срока проведения указанных мероприятий – 200 дней с даты вынесения судом решения необоснованными, поскольку доказательства их обоснованности суду не представлено, и, соответственно, данные требования не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца Г.Е.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей суд руководствуется следующим.

Как указывал истец Г.Е.В., неправомерными действиями ответчика был причинен моральный вред, выраженный в невозможности отапливать свой дом в зимний период газом и необходимостью приобретения дополнительного обогревающего оборудования (электрический котел и др.)

При этом, как следует из Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» «место жительства - жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства».

Местом жительства истца Г.Е.В. является: <адрес>, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте РФ истца Г.Е.В., а не адрес, по которому расположен объект капитального строительства, заявленный истцом к газификации.

Так как адрес газифицируемого жилого дома местом жительства истца не является, отапливать дом для целей проживания не было необходимости. Вынужденность проживания кого-либо в доме по указанному адресу также ничем не подтверждена.

Анализируя изложенное, судом не усматривается оснований для удовлетворения требований Истца Г.Е.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.

Рассматривая требования истца Г.Е.В. о взыскании расходов на юридические услуги в размере 8 000 рублей.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Указанная норма закона предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела.

Сумма вознаграждения, в частности, зависит от продолжительности и сложности дела, квалификации и опыта представителя, обусловлена достижением юридически значимого для доверителя результата, должна соотноситься со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.

Неразумными при этом могут быть сочтены расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права, либо несложностью дела.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно.

В подтверждение расходов по оплате услуг представителя в заявленном истцом размере в материалы дела квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием суммы и назначения платежа.

Удовлетворяя частично заявленные Г.Е.В. требования о взыскании расходов по оказанию юридических услуг, суд основывается на материалах дела, принимает во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, совокупность представленных в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, соотношение расходов с объемом защищаемого права, установив баланс между правами лиц, участвующих в деле, на возмещение судебных расходов.

Таким образом, принимая за основу вышеуказанные критерии определения разумности и обоснованности расходов на оплату услуг представителя, а также вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным снизить заявленный Г.Е.В. размер судебных расходов по оплате юридических услуг 8000 рублей до 5000 рублей. Данный размер судебных расходов, суд считает разумным, обоснованным, соответствующим интересам всех сторон гражданского дела и объему защищаемого права.

При таких обстоятельствах, суд, удовлетворяя частично заявленные требования, считает необходимым взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу Г.Е.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.Е.В. к Акционерному обществу «Мособлгаз» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору о поставке природного газа и подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в раках догазификации, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Акционерному обществу «Мособлгаз» исполнять обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках газификации.

Взыскать в пользу Г.Е.В. с Акционерного общества «Мособлгаз» судебные расходы в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 мая 2023 года

Судья: подпись