16RS0043-01-2025-001768-20

Дело № 2-3046/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июля 2025 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ахмадеевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Климиной С.Ю.,

с участием прокурора Ивановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Нижнекамскшина» к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:

публичное акционерное общество «Нижнекамскшина» (далее ПАО «Нижнекамскшина») обратилось в суд с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование своих требований истец указал на то, что ПАО «Нижнекамскшина» является собственником жилого помещения площадью 27,10 кв. м, расположенного по адресу ....

... истец предоставил данное жилое помещение ФИО2 на состав семьи из двух человек, для временного проживания с временной регистрацией на основании направления (ордера на жилое помещение) от ....

В настоящее время данным жилым помещением пользуется ответчик, которая не является работником предприятий KAMA TYRES, каких-либо договорных правоотношений между истцом и ответчиком по пользованию жилым помещением, не заключалось.

Кроме того, у ответчика имеется задолженность по коммунальным платежам за период с ... по ... в размере 81 086,70 руб.

... истцом ответчику направлено уведомление с требованием добровольно сняться с регистрационного учёта и освободить жилое помещение, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

С учётом изложенного, истец просил признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., снять её с регистрационного учёта, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет ФИО1 муниципального района Республики Татарстан.

Представитель истца ПАО «Нижнекамскшина» ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с тем, что не является работником ПАО «Нижнекамскшина», а также у неё имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали в связи с тем, что ФИО2 на протяжении 30 лет проживает в спорном жилом помещении. Кроме того, в 2013 года между ней и Исполнительным комитет ФИО1 муниципального района Республики Татарстан был заключён договор социального найма жилого помещения. В настоящее время задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета ФИО1 муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещён.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение ФИО8) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ... № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от ... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (...). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещением и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании плана приватизации ГОПО «Нижнекамскшина» ... от ..., ПАО «Нижнекамскшина» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу .... Площадь квартиры составляет 27,10 кв.м. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано за ПАО «Нижнекамскшина» ....

Из трудовой книжки ФИО2, ... года рождения, с датой её заполнения ..., следует, что ответчик на основании приказа ...-лс от ... принята на работу в Эксплуатационное производственное управление «Нижнекамскгаз».

Согласно протоколу ... от ... на расширенном заседании профкома и ФИО3 ПО «Нижнекамскшина», составлен список распределения квартир малосемейного ... мкр. 22-25 (почтовый адрес ...) среди рабочих, ИТР и служащих ПО «Нижнекамскшина». Из указанного списка следует, что жилое помещение ... распределено Горгаз.

Решением президиума ФИО1 городского Совета народных депутатов от ... ... были утверждены списки на выдачу ордеров, представленных ПО «Нижнекамскшина», «Татэнергострой» и на освободившиеся квартиры, предоставленные предприятиями и организациями города.

... на основании решения ФИО3 ЭПУ «Нижнекамскгаз» ... от ... ФИО2 была выделена служебная квартира по адресу ....

... ФИО2 в составе семьи сына ФИО9 и дочери ФИО10 был выдан ордер ... для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.

... на основании приказа ... от ... ФИО2 была уволена из ЭПУ «Нижнекамскгаз» по сокращению штатов.

Постановлением ФИО1 ... и ... ... от ... были утверждены списки на выдачу ордеров на занимаемые жилые помещения, представленный ЭПУ «Нижнекамскгаз».

С учётом указанного списка, ФИО2 в составе семьи сына ФИО9 выдан ордер ... от ... на право занятия спорного жилого помещения.

Как следует из пояснений ответчика, названное жилое помещение было выделено ей в связи с трудовыми отношениями с ЭПУ «Нижнекамскшина», на предприятии которого она проработала более 10 лет и была уволена по сокращению штатов.

... между МУП «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ...» и ФИО2 заключён договор ... социального найма жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, по условиям которого ФИО2 передано по договору найма за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу ....

Согласно выписке из домовой книги ... от ... в указанном жилом помещении с ... зарегистрирована ответчик ФИО2

... истцом ответчику направлено уведомление с требованием добровольно сняться с регистрационного учёта и освободить жилое помещение, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на ... в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии в собственности ответчика недвижимого имущества.

Задолженности по оплате коммунальных платежей не имеется.

Принимая во внимание положения статьей 5, 13 Федерального закона от ... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик ФИО2 не могла быть выселена без предоставления жилого помещения, поскольку в 1996 году имело место сокращение штата, более того, на момент сокращения, ответчик проработала на предприятии, предоставившим ей служебное жилое помещение, более 10 лет.

При таких обстоятельствах, ФИО2 приобрела на ... статус лица, которое не подлежало выселению без предоставления жилого помещения, следовательно, на неё могут распространяться дополнительные гарантии, установленные статьей 13 Федерального закона от ... № 189-ФЗ, то есть если граждане проживают в предоставленных жилым помещениях и состоят в соответствии с пунктом 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, то такие граждане не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на протяжении 30 лет проживает в спорном жилом помещении, с ней заключён договор социального найма жилого помещения. В то же время истцом основания выдачи ордера на жилое помещение не оспорено в установленном законом порядке, договор социального найма недействительным не признавался.

При таких условиях оснований для признания ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем исковые требования ПАО «Нижнекамскшина» удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ПАО «Нижнекамскшина» отказано, оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб. с учётом положений части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования публичного акционерного общества «Нижнекамскшина» к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта и взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ....

Судья - А.И. Ахмадеева