№ 2-234/2025
44RS0002-01-2024-002348-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Ларионовой Г.Н., при участии прокурора Орловой Л.В., представителя истца муниципального образования городского округа ... в лице Администрации ... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городского округа ... в лице Администрации ... к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за наем жилого помещения,
установил:
Муниципальное образование городской округ ... в лице администрации ... обратилось в суд иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в котором просило: признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., ком. 1,2,4 со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; выселить ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу муниципального образования городской округ ... в лице Администрации ... задолженность за наем названного жилого помещения по состоянию на dd/mm/yy в сумме 3359,56 руб. в солидарном порядке.
Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования городской округ ... находятся жилые помещения, расположенные по адресу: ..., ком. 1, 2, 4, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ... от dd/mm/yy № б/н. В соответствии с договором социального найма от dd/mm/yy № указанные комнаты предоставлены в бессрочное пользование ФИО7 с членами ее семьи ФИО3, ФИО3 Согласно справке МКУ ... «Центр регистрации граждан» от dd/mm/yy №, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, dd/mm/yy года рождения, Кузнецова (ранее - ФИО9) О.В., dd/mm/yy года рождения, ФИО10, dd/mm/yy года рождения, ФИО11, dd/mm/yy года рождения. Жилое помещение закреплено за ФИО10, ФИО11 на основании распоряжений начальника Управления опеки и попечительства Администрации ... от dd/mm/yy № «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО11, dd/mm/yy года рождения», от dd/mm/yy № «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО10, dd/mm/yy года рождения». Несовершеннолетние зарегистрированы по месту пребывания по адресу: .... Управление опеки и попечительства, исполняя функции по опеке и попечительству над несовершеннолетними ФИО10, ФИО11 проводило плановые проверки сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В результате проверок Управлением опеки и попечительства составлены акты от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, от dd/mm/yy, в которых отражено, что в комнатах №№, 2 по адресу: ..., фактически проживает ФИО4 по договоренности с ФИО3, коммунальные платежи не оплачивает. ФИО3 не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, ремонт помещений не производит. Со слов соседей ведет аморальный образ жизни, постоянно находится в состоянии алкогольного опьянения, за комнатой не ухаживает. В комнатах требуется уборка помещений, замена окон, бегают тараканы, бытовой мусор складируется в общем коридоре, ведро, используемое в качестве туалета, выставляется в общий коридор. Управление опеки и попечительства обратилось в Управление муниципальным жилищным фондом Администрации ... с письмом от dd/mm/yy №, о проведении проверки и принятии мер по выселению незаконно проживающих граждан в жилом помещении, сохраненном за несовершеннолетними. В результате проверки Управлением установлено, что в названном жилом помещении проживает ФИО3, в комнатах 1, 2, в отсутствие законных оснований, проживают посторонние граждане, а именно: ФИО4 с родственниками ФИО12, ФИО13, без оформления регистрации и договора поднайма, что подтверждается актом обследования жилого помещения от dd/mm/yy, составленным в присутствии нанимателя ФИО3 Также имеется задолженность за наем по состоянию на dd/mm/yy в сумме 67 050,51 руб. Кроме того, Управлением в адрес ФИО3, ФИО2 направлено письмо от dd/mm/yy №исх-732/23 с требованием освободить незаконно занимаемое указанными гражданами муниципальное жилое помещение до dd/mm/yy. ФИО3, ФИО2 предупреждены, что в случае невыполнения данного требования в установленный срок будут приняты меры в судебном порядке. dd/mm/yy и dd/mm/yy Управлением в присутствии нанимателя ФИО3 проведены повторные обследования жилого помещения, в результате которых установлено, что выявленные нарушения не устранены, незаконно проживающие граждане, жилое помещение не освободили, задолженность за найм и коммунальные услуги не погашена. ФИО2 длительное время не проживает по данному адресу, место жительства ее неизвестно. Из истории начислений и платежей, представленной АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр», следует, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение по состоянию на dd/mm/yy составляла 282 192,18 руб., задолженность за найм жилого помещения по состоянию на dd/mm/yy составляет 70 410, 07 руб. Мер, направленных на устранение нарушений порядка пользования жилым помещением, в том числе, после предупреждения наймодателя, ФИО3 не предприняла. Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, ФИО3 была уведомлена Управлением о необходимости устранить допущенные нарушения, надлежащим образом не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Вместе с тем, ФИО2 по рассматриваемому адресу длительное время не проживает, ее выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ФИО2 не чинились, при этом обязанности по оплате коммунальных услуг ответчиком не исполняются в течение длительного времени. В силу изложенных фактических обстоятельств ФИО2 утрачено право пользования жилым помещением на основании частей 3, 4 статьи 83 ЖК РФ и соответственно она должна быть снята с регистрационного учета. Муниципальным образованием городской округ ... в лице Администрации ... в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО6 решение о предоставлении указанного жилого помещения не принималось, договор социального найма не заключался. ФИО4, ФИО5, ФИО6 занимают муниципальное жилое помещение без законных оснований.
В ходе рассмотрения дела представитель муниципального образования городского округа ... в лице Администрации ... ФИО1 исковые требования уточнила в части суммы задолженности по оплате найма, просила взыскать задолженность по состоянию на dd/mm/yy в размере 75 162,89 руб., а также изменила требования в отношении ФИО3, просила признать ее утратившей право пользования спорным жилым помещением и снять с регистрационного учета по месту жительства.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УМВД России по ..., Управление опеки и попечительства Администрации ..., прокурор для дачи заключения в порядке ст. 45 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца муниципального образования городского округа ... в лице Администрации ... ФИО1 исковые требования поддержала в уточненном виде, просила взыскать задолженность за наем жилого помещения по первоначально заявленным исковым требованиям по состоянию на dd/mm/yy в сумме 3359,56 руб., поскольку ранее большая часть задолженности взыскана на основании судебного приказа.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, уведомленные применительно к ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Третье лицо Управление опеки и попечительства Администрации ... в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление, в котором полагало заявленные требования соответствующими интересам несовершеннолетних ФИО10 и ФИО11 и подлежащими удовлетворению.
Третье лицо УМВД России по ... в судебное заседание своего представителя не направило.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, материалы гражданских дел №№, 2-972/2020, суд приходит к следующему.
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1).
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3).
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11).
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.ч. 1, 2 ст. 60).
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 65).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ч. 1 ст. 67).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68).
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.ч. 1, 2 ст. 70).
Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель (ч.ч. 1, 3 ст. 76).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч.ч. 1-5 ст. 80).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ч.ч. 3,4 ст. 83).
Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. ч. 1, 2 ст. 153).
Судом установлено, что жилые помещения по адресу: ..., ком. 1, 2, 4, находятся собственности муниципального образования городского округа ..., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ... от dd/mm/yy № б/н.
Указанные жилые помещениями были предоставлены на основании договора социального найма жилого помещения № от dd/mm/yy ФИО7 с членами семьи – ФИО3 и ФИО9 (в настоящее время ФИО8) О.В.
dd/mm/yy ФИО3 обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о внесении изменений в указанный договор социального найма, признании нанимателем ФИО3 в связи с выездом на другое место жительства прежнего нанимателя ФИО7 Просила включить в договор социального найма в качестве членов семьи: ФИО14 – дочь, ФИО11 – внучка.
На оборотной стороне заявления имеется запись ФИО7, в которой она просит исключить ее из договора социального найма в связи с выездом для проживания по адресу: ..., м/р-н Венеция, ....
В последующем Администрацией ... в адрес ФИО3 направлялось уведомление с предложением заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, которое однако заключено не было.
При этом согласно информации МКУ ... «Центр регистрации граждан» от dd/mm/yy, ФИО7 (наниматель) снялась с регистрационного учета dd/mm/yy по месту жительства по адресу: ..., ком. 1, 2, 4, и в жилом помещении зарегистрированы следующие лица: ФИО3 (дочь), ФИО2 (внучка), ФИО10 (правнучка), ФИО11 (правнучка).
Таким образом, фактическими нанимателями жилого помещения по договору социального найма стали ФИО3 и ФИО15
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда ... от dd/mm/yy по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ОГБУЗ «Специализированный дом ребенка с органическим поражением ЦНС с нарушением психики», и постановлено лишить Кузнецову (Глушкову) О.В. родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей ФИО11, dd/mm/yy г.р. и ФИО10, dd/mm/yy г.р., передать детей на попечение органу опеки и попечительства в лице Управления опеки и попечительства Администрации ... для дальнейшего жизнеустройства.
Согласно информации Управления опеки и попечительства Администрации ... от dd/mm/yy, за несовершеннолетними ФИО11, dd/mm/yy г.р. и ФИО10, dd/mm/yy г.р., сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ..., ком. 1, 2, 4, которое является муниципальной собственностью и имуществом казны. Дети проживают с законными представителями в ....
В связи с указанными обстоятельствами органами местного самоуправления муниципального образования городского округа ... неоднократно проводились проверки состояния вышеуказанного муниципального жилого помещения на предмет его сохранности и использования в соответствии с условиями договора социального найма.
Из актов проверки технического, санитарного и гигиенического состояния жилого помещения, в отношении которого принято решение о сохранении его за ребенком сиротой следует, что по состоянию на dd/mm/yy жилой дом представляет собой: дом с частичными удобствами – холодное водоснабжение, водоотведение, канализация, отопление, электроснабжение, газ –центральные, горячее водоснабжение отсутствует. Кухня, коридор, туалет, находятся в общем пользовании на 4 комнаты. Комната 1,2 состоит из 3-х помещений, одно помещение оборудовано под кухню, комната большей площадью проходная, мебилирована, комната меньшей площадью без мебели. В жилом помещении установлено 2 окна ПВХ, новая входная металлическая дверь. В комнате № проживает ФИО3 Санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное. Согласно данных АО «ЕИРКЦ», ПАО «ТГК-2», ООО «Новатэк-Кострома», сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 187 587,79 руб., 137 442,35 руб., 20 102,01 руб. соответственно. В ком. №, 2 проживает ФИО16 по договоренности с ФИО3 ФИО14 проживает в ином помещении. Жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, задолженность по оплате за жилое помещение составляет по состоянию на dd/mm/yy – 214 036,66 руб. В жилом помещении фактически проживает ФИО17 с супругой и ребенком (цыгане) по договоренности с ФИО3 ФИО2 проживает в другом районе .... В жилом помещении требуется проведение уборки. ФИО17 рекомендовано съехать из незаконно занимаемого жилого помещения, ФИО3 провести уборку жилого помещения, принять меры к погашению задолженности по оплате ЖКУ.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, задолженность по оплате за жилое помещение составляет по состоянию на dd/mm/yy – 235 681,08 руб. (АО «ЕИРКЦ»), по состоянию на dd/mm/yy – 198 338,78 руб. (ПАО «ТГК-2»), на dd/mm/yy – 27 749,44 руб. (ООО «Новатэк-Кострома»). В жилом помещении фактически проживает ФИО4 (цыган) по договоренности с ФИО2, договор не заключал. Жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии. ФИО4 рекомендовано съехать из незаконно занимаемого жилого помещения либо заключить договор поднайма с Администрацией ... и оплачивать коммунальные платежи.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, задолженность по оплате за жилое помещение составляет по состоянию на dd/mm/yy – 276 321,53 руб. (АО «ЕИРКЦ»), по состоянию на dd/mm/yy – 274 328,08 руб. (ПАО «ТГК-2»), 31 400,56 руб. (ООО «Новатэк-Кострома»). На момент обследования в квартире находился ФИО4, который пояснил, что проживает в жилом помещении по договоренности с ФИО3, с его слов оплату за ЖКУ передает ФИО3, однако ее контактный телефон у него отсутствует, где она фактически живет он не знает, договор найма не имеет. С ФИО4 повторно проведена беседа о необходимости заключения договора найма, оплате ЖКУ. Состояние жилого помещения удовлетворительное.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, комнату № открыла ФИО3, которая пояснила, что не оплатила долг за наем, не выселила посторонних, занимающих без оформления договорных отношений комнаты №,2 в квартире. В данным помещениях проживает ФИО4 и его родня. Этих соседей самовольно вселила ФИО2, которая по указанному адресу не проживает, не оплачивает ЖКУ. ФИО3 и вселенные граждане ЖКУ не оплачивают.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, в жилом помещении проживает ФИО4 вместе с семьей – ФИО5 и ФИО6 с разрешения ФИО2 Фактическое место жительства ФИО2 неизвестно, на месте обследования ее нет. ФИО3 на момент обследования комнату № не открыла, за дверью включено ТВ, лает собака. ФИО4 пояснил, что идти ему жить некуда, конфликтами с соседями не имеет, ЖКУ не оплачивает, так как их не оплачивает ФИО3 и ФИО2 На момент обследования состояние комнат 1,2 удовлетворительное, стены оклеены обоями, на полу ковры, предметы мебели, стекло в комнате разбито, частично заклеено пленкой. Обследование комнаты № не проведено, поскольку дверь не открыли.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, состояние жилого помещения неудовлетворительное, в комнатах 1,2 требуется уборка, по станам бегают тараканы (соседи приходили с жалобами, что из одной комнаты тараканы разбегаются по всему дому), требуется замена окон (в некоторых местах разбиты окна, оторвана рама от форточки). Соседи жалуются на бытовой мусор, который не выбрасывается, а складируется в общем коридоре, и наличие ведра, которое проживающие используют как туалет и оставляют стоять в общем коридоре. ФИО3 в комнату № не пустила, вышла в 4 коридор для беседы со специалистами, пояснила, что ремонт в комнате не производит по причине отсутствия денежных средств. Согласно данным ПАО «ТГК-2» задолженность составляет 326 988,86 руб., ООО «Новатэк-Кострома» - 34 008,76 руб. В жило помещении №,2 фактически проживает ФИО4 (цыган) по договоренности с ФИО2, оплату ЖКУ не производит, с его слов передал ФИО2 денежные средства 25 000 руб. за пять месяцев проживания, съезжать будет только после суда, если будет приято решение о его выселении. Со слов ФИО3 она также не производит оплату ЖКУ в связи с отсутствием денежных средств. Со слов соседей ФИО3 ведет аморальный образ жизни, постоянно находится в состоянии алкогольного опьянения, за комнатой не ухаживает. Жилое помещение в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение ремонтных работ. ФИО4 рекомендовано съехать из жилого помещения, ФИО3 рекомендовано оплачивать текущие платежи за ЖКУ и по возможности гасить задолженность, привести комнату в надлежащее состояние.
Согласно акта обследования от dd/mm/yy, выявить наличие проживающих граждан не представилось возможным, поскольку входную дверь никто не открыл, форточка одного из окон была открыта, на подоконниках видны личные вещи.
Из информации Управления опеки и попечительства Администрации ... от dd/mm/yy в адрес Управления муниципальным жилищным фондом Адмнистрации ... следует, что в настоящее время в комнатах №, 2 по адресу: ... фактически никто не проживает (со слов ФИО3 с ноября 2024 года). Попасть в жилое помещение не представляется возможным в связи с отсутствием ключей (ранее проживающие ключи забрали с собой). В одной из комнат сломана оконная рама, в связи с этим имеется доступ посторонних граждан через окно (1 этаж). В одной из комнат имеется кухня оборудовано газовое оборудование.
По данным АО «ЕИРКЦ» от dd/mm/yy, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на dd/mm/yy составляет 331 930,52 руб., пени – 938,51 руб.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района ... от dd/mm/yy с ФИО3 и ФИО2 в солидарном порядке взыскана задолженность за пользование жилым помещением по адресу: ..., ком. 1,2,4 в пользу Администрации ... по состоянию на dd/mm/yy в сумме 67 050,51 руб.
Из выписки по лицевому счету следует, что по состоянию на dd/mm/yy задолженность по оплате за наем, с учетом взыскания по судебному приказу, составляет 3359,56 руб.
По данным УВМ УМВД России по ... от dd/mm/yy, ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., м/р-н Венеция, ...; ФИО5 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...; ФИО6 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., п. им. Чапаева, ....
Сведений о предоставлении указанным лицам жилого помещения по адресу: ..., ком. 1,2,4 на каком-либо праве, заключении договора поднайма жилого помещения в материалы дела не представлено. Из содержания искового заявления следует, что решений о предоставлении указанным лицам жилых помещений по договору социального найма муниципальным образованием не принималось.
Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).
Судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ) (п. 35).
В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).
В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ст. 68 ГПК РФ).
Оценив представленные в дело доказательств в их совокупности, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Приходя к такому выводу, суд учитывает, что ответчик ФИО2 длительное время не проживает в жилом помещении, предоставленном ей по договору социального найма, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, допускает бесхозяйное обращение с жилым помещением, вселяет в него без уведомления наймодателя, заключения договора поднайма посторонних лиц. То же касается и ответчика ФИО3, достоверных сведений о фактическом проживании которой в настоящее время в спорном жилом помещении не имеется, которая также допускает содержание комнат в квартире в неудовлетворительном состоянии, вселяет посторонних лиц, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
При таких обстоятельствах ответчиков ФИО3 и ФИО2 следует признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ком. 1, 2, 4 и снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Также с указанных ответчиков подлежит взысканию задолженность за наем жилого помещения в требуемом размере в солидарном порядке в силу вышеприведенных положений жилищного законодательства и положений ст.ст. 322-325 ГК РФ.
Объективных и достоверных доказательств того, что ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6 покинули жилое помещение и в настоящее время в нем не проживают в материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, при последнем обследовании сотрудниками органа местного самоуправления жилого помещения попасть в него не представилось возможным, в связи с чем суд полагает требования о выселении указанных лиц из муниципального жилья также подлежащими удовлетворению.
Поскольку истец при подаче иска был освобождении от уплаты госпошлины, с ответчиков в доход бюджета городского округа ... подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 300 руб. с каждого, а с ФИО3 и ФИО2 также в сумме 400 руб. в солидарном порядке ввиду удовлетворения требований имущественного характера о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые муниципального образования городского округа г. Кострома в лице Администрации г. Костромы удовлетворить.
Признать ФИО2, dd/mm/yy г.р. и ФИО3, dd/mm/yy г.р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ком. 1, 2, 4 и снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Выселить ФИО4, dd/mm/yy г.р., ФИО6, dd/mm/yy г.р., ФИО5, dd/mm/yy г.р. из жилого помещения по адресу: ..., ком. 1, 2, 4 без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать в пользу муниципального образования городского округа ... в лице Администрации ... (ИНН <***>) с ФИО3, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) и ФИО2, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) в солидарном порядке задолженность за наем жилого помещения по состоянию на dd/mm/yy в сумме 3359,56 руб., государственную пошлину в сумме 400 руб., а всего 3759 (три тысячи семьсот пятьдесят девять) руб. 56 коп.
Взыскать с ФИО3, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №), ФИО2, dd/mm/yy г.р. (паспорт 3419 №), ФИО4, dd/mm/yy г.р. (паспорт 3409 №), ФИО5, dd/mm/yy г.р. (паспорт № №), ФИО6, dd/mm/yy г.р. госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ ... по 300 (руб.) с каждого.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Терехин
Решение изготовлено в окончательной форме 03 марта 2025 года.