РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И.,

при секретаре Карамушко А.М.,

помощник судьи Лебедева И.С.,

с участием:

помощника прокурора Каргасокского района Томской области Калиниченко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области административное дело № 2а-130/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каргасокскому району Томской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каргасокскому району (далее - ОМВД по Каргасокскому району, административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, указывая в обоснование следующее.

ФИО1 07.08.2018 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области г.Томска, где отбывал наказание по приговору Томского областного суда от 24.06.2008 по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, сроком 12 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кировского районного суда г.Томска от 24.07.2018 ФИО1 неотбытая часть наказания заменена на ограничения свободы сроком 1 год 5 месяцев 2 дня. Решением Каргасокского районного суда Томской области от 14.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту проживания либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью лица. Решениями Каргасокского районного суда Томской области от 05.10.2022, 27.02.2023 в отношении ФИО1 были установлены дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту проживания либо пребывания для регистрации. Контроль в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Каргасокскому району начат с 06.05.2022. В период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 28.02.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается 29.04.2023, судимость не погашена, в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Представитель административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, не возражает продлению административного надзора.

Руководствуясь ч. 1 и ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и принимая во внимание, что стороны по делу надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явка указанных лиц, в силу закона не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 5 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Томского областного суда от 24.04.2008 ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от 24.07.2018 ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на неотбытый срок наказания с момента фактического освобождения.

ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области 07.08.2018 в связи с заменой лишения свободы ограничением свободы сроком 1 год 5 месяцев 2 дня, что следует из справки об освобождении.

Решениями Каргасокского районного суда Томской области от 14.04.2022, 05.10.2022 и 27.02.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на один год, с установлением на весь срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, ежедневно в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связанно с его официальной трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений.

ФИО1, осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден от отбывания наказания 07.08.2018 в связи с заменой лишения свободы ограничением свободы сроком 1 год 5 месяцев 2 дня, в соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость не погашена.

ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка и общественной безопасности, за что привлечен к административной ответственности 01.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, 17.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства, в силу п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, являются предусмотренными законом основаниями для продления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о несоблюдении им установленных административных ограничений, в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и нарушения общественного порядка и общественной безопасности, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправление, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, с ранее установленными решениями суда административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каргасокскому району по Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, установленный решением Каргасокского районного суда Томской области от 14.04.2022 на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Каргасокского районного суда Томской области от 14.04.2022.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение судом принято 13 апреля 2023 года.

Судья А.И. Потапов