Решение по делу № 2-4536/2022 от 19.12.2022 - о признании недействительной постановки земельных участков на кадастровый учет, признании недействительной схемы расположения земельного участка, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, признании недействительным перехода права собственности на земельные участки, прекращении зарегистрированного права на земельные участки.

Дело № 2-4536/39-2022

46RS0030-01-2022-005594-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года г. Курск Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи – Буровниковой О.Н.,

при секретаре – Костиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СЗ «Имена ФИО2 5», Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска о признании недействительной постановки земельных участков на кадастровый учет, признании недействительной схемы расположения земельного участка, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, признании недействительным перехода права собственности на земельные участки, прекращении зарегистрированного права на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СЗ «Имена ФИО2 5», Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска, в котором просит признать недействительным постановку земельного участка площадью 6648 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка участок площадью 6648 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительными постановку земельного участка площадью 6588 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> и исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка площадью 6588 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> признать недействительными Постановления Администрации <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка», расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительными Соглашения №ф и №ф о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земель находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ земельным участкам с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>. а также применить последствия сделок, признать недействительным переход права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> и аннулировать сведения об участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> - из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекратить зарегистрированное право на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> и аннулировать сведения об участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> - из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признать недействительным постановку земельных участков, с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> и исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельных участков участок с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования указала, что истец является собственником квартиры в <адрес> на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Курска. Данный жилой дом был построен на земельном участке, площадью 7184 кв.м., что подтверждается Решением № Исполнительного Комитета Курского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске указано, что после вселения в квартиру на земельном участке жильцы дома стали строить гаражи, в том числе и истец. Впоследствии был создан потребительский кооператив «Ломоносов» с основным видом деятельности: строительство и эксплуатация гаражей, для хранения индивидуального транспорта и другие, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Администрацией г. Курска, в последствии потребительский кооператив «Ломоносов» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в иске, осенью 2021 года металлическим забором началось ограждение земельного участка по <адрес>, и полностью забор выстроен в январе 2022 года. На огороженном земельном участке остался металлический гараж, размер которого составляют 5,30x4,00 м, подвал размером 3,5x2,5 м, выполнен из красного рядового кирпича, перекрытия - плоские бетонные плиты. Гараж установлен на бетонном фундаменте в 1990 году. Однако воспользоваться своим имуществом истец не имеет возможности.

Обратившись в прокуратуру города Курска и на имя Губернатора Курской области истец получила ответы, из которых узнала, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6648 кв.м, и ему присвоен кадастровый №. Кроме того, на основании Постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> были заключены соглашения о перераспределении земельных участков с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Вновь образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет в июле 2017 года. В настоящее время смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером № (дата постановки на государственный кадастровый от ДД.ММ.ГГГГ), имеющий адресные ориентиры: <адрес>. <адрес>, <адрес> видом разрешенного использования - «Для размещения, эксплуатации, обслуживания, строительства многоквартирного жилого дома (жилых домов)», являющихся частной собственностью ООО «СЗ «ИМЕНА. ФИО2 5» (номер, дата и время государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ 11:22:53)

Таким образом, как следует из иска, в границах земельного участка с кадастровым номером № находятся гаражи, детская площадка и предметы собственности жилого <адрес> в <адрес>, ранее располагавшиеся на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Как считает истец, при уточнении границ земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не было учтено решение № Исполнительного Комитета Курского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, где при строительстве вышеуказанного дома, выделялся земельный участок, площадью 7184 кв.м., а был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с уменьшенной площадью 6648 кв.м., что на 536 кв.м, меньше, чем было отведено при строительстве многоквартирного жилого дома.

Впоследствии постановлениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Курска об утверждении схемы расположения земельного участка» и на основании Соглашений №ф и №ф о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земель, находящегося в частной собственности, земельным участкам с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес> Администрация г. Курска предоставила за выкуп земельные участки, площадью 561 кв.м, и 512 кв.м., при этом вновь образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, где располагаются гаражи, которыми собственники помещений в многоквартирном доме, в том числе и истец, открыто владели и пользовались с 1990 года. Указанные гаражи имеют прочную связь с землей, (бетонные плиты, фундамент). Считает, что вышеуказанные соглашения о перераспределении земель, как сделка, а также сделки по приобретению указанных земельных участков, являются недействительными и противоречащими ст. 168 ГК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Курска по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ООО «СЗ «Имена ФИО2 5» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, администрации г.Курска, администрации ЦО г.Курска, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с положениями гл.10 ГПК РФ.

С учетом изложенного и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся материалам в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации (п. 1, 2) право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 141.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. Земельный участок является недвижимой вещью (статья 130).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи..

Земельный участок становится объектом прав, если он обладает характеристиками, которые позволяют определить его в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ).

При этом, границы участка могут быть: фактические - это границы, определенные порядком пользования объектом и индивидуализированные на местности - межа, забор, объекты, расположенные на местности 15 лет и более и др., юридические - это координаты характерных точек границ объекта, содержащиеся в ЕГРН.

В силу п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Подпунктами 2, 4 п. 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях: самовольного занятия земельного участка; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Частями 1 и 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков и существование таких смежных земельных участков прекращается; существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Основания и порядок предоставления государственных и муниципальных земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату регламентированы положениями главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Данные нормы в качестве основного способа приватизации земли предусматривают торги, которые проводятся на конкурсной основе, обеспечивающей справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе по продаже земельного участка цена такого земельного участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определены статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимости означает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

На основании п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221- ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 688).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 28 мая 2010 года № 12-П, признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует ст. 11.1 ЗК РФ во взаимосвязи сост. ст. 11, 389 НК РФ.

Из приведенных выше положений следует, что земельный участок должен быть жадивидуализирован на местности. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка работ по установлению его границ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №, разрешено КПО «Электроаппарат» строительство жилого дома для малосемейных по <адрес>, согласно проекта. Участок под строительство, площадью 7 184 кв.м. образовать за счет вывода индивидуальных домовладений 2-х домов под №, 2-х домов под №, 2-х домов под №, а также домовладений № и №, и домовладений №, принадлежащего домоуправлению № по <адрес> согласно ведомости.

Вместе с тем, согласно ведомости земельных площадей изымаемых под строительство, вывод был осуществлен только земельного участка общей площадью 1603 кв.м. При изъятии вышеуказанных домовладений и земельных участков была осуществлена выплата в общей сумме 18129 руб., а также осуществлено переселение граждан в жилой фонд.

Данный многоквартирный дом был передан в муниципальную собственность г.Курска в соответствии с распоряжением администрации г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «О передаче ЖКК «Курскстрой» в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г.Курска принято распоряжение №-ра «О формировании границ земельных участков», которым сформированы границы земельный участков по результатам проведенного межевания, используемых для эксплуатации многоквартирных домов, в том числе многоквартирного жилого <адрес> площадью 6648 кв.м.

Таким образом, по результатам проведенного межевания по фактическому пользованию земельного участка было установлено местоположение границ земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес>. Границы отведенного земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, заинтересованным сторонам о сохранности знаков объявлено. Заявления по спорам о границах не поступали. Межевой план и иные документы подготовленны в соответствии с нормами законодательства и прошли юридическую проверку органом регистрации прав.

Судом установлено, что многоквартирный жилой <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №. При этом, границы земельного участка были определены на основании межевого дела, с учетом согласования границ со смежными землепользователями.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса и статьей 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Вводного закона); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно действовавшему до 01.01.2017 пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Аналогичная норма закреплена в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу 01.01.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса право общей долевой собственности возникает на имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц.

Собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных настоящим ЖК и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в МКД.

В соответствии с п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В силу норм градостроительного и земельного законодательства земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома, формируется с учетом его естественных границ.

При этом подлежит определению площадь земельного участка, необходимая для эксплуатации многоквартирного жилого дома, которая может не совпадать с площадью участка, предоставленного для строительства этого объекта недвижимости.

Таким образом, границы МКЖ были установлены в 2009 году, споры по границам отсутствовали, и их изменение не осуществлялось. Обращений от заинтересованных лиц по вопросу формирования спорного земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома не поступало.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что земельный участок, площадью 7184 кв.м. не был предоставлен под эксплуатацию и обслуживание МКД, указанным решением Исполкома земельный участок непосредственно для эксплуатации конкретного многоквартирного дома не был сформирован, указанный земельный участок не предоставлялся на каком-либо праве.

Кроме того, в прилагаемой схеме части квартала к решению Исполкома отсутствуют точки координат земельного участка, следовательно, местоположение границ не установлено.

Таким образом, истцом не доказана принадлежность спорной территории относительно к многоквартирному дому № по <адрес>.

Объективных доказательств прохождения границы в том местоположении, на которое претендует истец, не представлено.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в редакции, действующей на спорный период) строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Довод истца о том, что принадлежность спорной части земельного участка подтверждается наличием гаражей в определенный период времени, детской площадки, несостоятелен, поскольку земельный участок под строительство гаражей в установленном законом порядке не выделялся и собственникам помещений МКД не предоставлялся.

Какие-либо документы или информация о разрешении на строительство гаражей на землях, прилегающих к территории домовладения № по <адрес>, о предоставлении в аренду или на ином праве земельного участка для возведения объектов капитального строительства (гаражей) собственникам домовладения № по <адрес>, истцом не представлены.

Доказательства, подтверждающие возникновение права на гаражи, как на объекты капитального строительства, а также доказательства того, что металлические гаражи, указанные в исковом заявлении являются объектами недвижимости, и капитальными строениями, и не могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, истцом также не представлены.

Довод истца о том, что в 1999 году был создан потребительский кооператив «Ломоносов» с основным видом деятельности: строительство и эксплуатация гаражей, для хранения индивидуального транспорта и другие, в отсутствие доказательств наличия разрешения компетентного органа на возведение строения на неотведенном для этих целей земельном участке, не может служить доказательством выделения именно спорного участка под строительство гаражей собственникам помещений в МКД.

Более того, как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ, потребительский кооператив «Ломоносов» прекратил свою деятельность, как недействующее юридическое лицо.

Сам по себе факт расположения детской площадки не свидетельствует о принадлежности истцу спорного земельного участка или его части, так как для оборудования детской площадки не требуется выделение земельного участка и получения специального разрешения на строительство.

Представленными фотографиями также невозможно индивидуализировать те гаражи, о наличии которых ссылается истец.

Таким образом, требование о признании недействительной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:29:102285:141 является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Согласно положениям ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

На основании постановлений Администрации города Курска от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № с собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, были заключены соглашения о перераспределении земельных участков с землями, государственная собственность на которые не разграничена. Вновь образованные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в июле 2017 года.

Судом установлено, что смежным с земельным участком с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №, поставленным на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.), имеющий адресные ориентиры: <адрес>, уд. ФИО2, 5, <адрес>, с разрешенным видом использования участка - для размещения, эксплуатации, обслуживания, строительства жилого дома (жилых домов), являющийся частной собственностью ООО «СЗ «Имена. ФИО2 5».

В настоящем случае ответчики основывали факт заключения оспариваемых соглашений на положениях подпункта 2 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Из смысла указанной правовой нормы следует, что для осуществления перераспределения судам необходимо установить наличие одновременно трех условий: 1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы; 3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы.

Как установлено судом, застройщиком, в орган местного самоуправления были представлены все необходимые документы, предусмотренные градостроительным законодательством. Строительство и размещение многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № соответствует основному виду разрешенного использования, комитетом архитектуры и градостроительства города Курска в отношении ООО «СЗ «Имена. ФИО2 5» было выдано разрешение на строительство №-Ru№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок с кадастровым но № принадлежит Ответчику на основании договора купли-продажи (<адрес>1) от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи серия 46 АА № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государе регистрации, кадастра и картографии» по Курской области. Дата и номер государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Выпиской из № от ДД.ММ.ГГГГ.

Формирование земельных участков, смежных с участком №, в том числе участков с кадастровыми номерами 46№, из которых был впоследствии образован участок №, осуществлялось по его границе, внесенной в сведения ЕГРН.

Местоположение этих границ никем не оспорено.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании недействительными постановлений об утверждении схемы расположения земельного участка, соглашения о перераспределении земель по правилу недействительности сделки, суд исходит из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о заключении сторонами оспариваемого соглашения с использованием процедуры перераспределения земельных участков с целью получения обществом земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома в соответствии с установленной процедурой предоставления земельных участков для строительства объектов недвижимости.

В силу части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из указанных положений закона следует, что проведенный в установленном порядке государственный кадастровый учет и наличие сведений о характеристиках земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости подтверждает наличие права на земельный участок с такими индивидуальными характеристиками, которые соответствуют указанным сведениям, до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке эти сведения не оспорены и в Единый государственный реестр недвижимости не внесены соответствующие изменения.

Учитывая, что убедительных доводов и доказательств в обоснование заявленных требований, истцом суду не предоставлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «СЗ «Имена ФИО2 5», Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Курска о признании недействительной постановки земельных участков на кадастровый учет, признании недействительной схемы расположения земельного участка, признании недействительным соглашения о перераспределении земель, признании недействительным перехода права собственности на земельные участки, прекращении зарегистрированного права на земельные участки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 26 декабря 2022 года.

Судья