Дело № 2а-1568/2023
45RS0008-01-2023-001700-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,
с участием прокурора Амарова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2023 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осуждённого 18.07.2023 Курганским городским судом Курганской области по ч.2 ст.314 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы Начало срока: 08.08.2023. Осужденный освобождается 03.09.2023 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Ранее 09.08.2016 в отношении него был установлен административный надзор по решению Ишимского городского суда Курганской области на срок 6 лет, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился в части.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от 29.07.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 09.08.2016.
Решением Курганского городского суда от 02.02.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Курганского городского суда от 29.06.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.
Решением Курганского городского суда от 06.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 21.07.2023.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч.2, ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На момент вынесения приговора решение Курганского городского суда от 06.07.2023 не вступило в законную силу.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 03.09.2023.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
То есть, после осуждения ФИО1 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный ранее в силу прямого указания закона прекращен.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч. 2 ст. 15, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Преступления, за которые ФИО1 в настоящее время отбывает наказание отнесенное к категории преступлений небольшой тяжести, таким образом, в отношении него должен быть установлен административный надзор на 3 года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.
Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении не имеет поощрений, имеет 1 взыскание, которые не снято и не погашено.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в учреждение ФКУ ИК-6 23.08.2023 года, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаивается, не согласен с мерой, назначенного судом наказания, свое преступное деяние не осуждает, на меры воспитательного характера реагирует слабо и не своевременно, должных выводов для себя не делает, взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности, с представителями администрации старается быть вежливым и корректным, конфликтных ситуаций с ними старается не допускать, по состоянию здоровья трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался при наличии вакантных мест на производстве, от работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется, выполняет согласно графика, дополнительного контроля со стороны администрации за их выполнением не требует, принимает участия в обязательных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах, социально-полезные связи не утрачены. Исполнительные листы в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административное ограничение:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова