Дело № 2а-1417/2025

11RS0004-01-2025-002348-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Зинченко Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 22 октября 2025 г. дело по административному исковому заявлению представителя ФИО1 – ФИО6 ча к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 – ФИО6 ич, действующий на основании доверенности от **.**.**, обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от **.**.** №... обязании осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности от ФИО1 к ФИО3 1/9 доли и от ФИО4 к ФИО3 1/9 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: **********, площадью 28,8 кв. м, кадастровый №.... В обоснование требований указано, что **.**.** ФИО5 и ФИО4 (Продавцы) и ФИО3 (Покупатель) заключили г. договор купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиру, по условиям которого продавцы передали в собственность покупателя принадлежащие каждому из них 1/9 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру ********** а покупатель принял от каждого из продавцов их доли в праве на указанную квартиру за плату по цене **** руб. за каждую приобретаемую долю. Стороны договора **.**.** обратились в Центр «Мои документы» в г. Печора Республики Коми с заявлением о государственной регистрации прав, адресованным в Управление Росреестра по Ярославской области, приложив договор купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиру от **.**.**. Рассмотрев заявление сторон сделки, Управление Росреестра по Ярославской области уведомило заявителей о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что форма и(или) содержание документа/, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. По мнению административного ответчика, договор купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиру от **.**.** должен был быть нотариально удостоверен. Считая, что позиция Управления Росреестра по Ярославской области основана на неверном применении норма материального права, сторона административного истца обратилась в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена государственный регистратор ФИО2.

В судебном заседании административный истец и его представитель – ФИО6, действующий на основании доверенности от **.**.**, на требованиях настаивали.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя административного ответчика Управления Росреестра по Ярославской области, административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц ФИО3 и ФИО4, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из письменного отзыва административного ответчика следует, что Управление Росреестра по Ярославской области административный иск не признает (л.д.52-54).

Из письменных заявлений заинтересованных лиц следует, что ФИО3 и ФИО4 административные исковые требования поддерживают (л.д.48,50).

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов административного дела, с **.**.** квартира **********, площадью 28,8 кв.м, с кадастровым №..., принадлежала на праве общей долевой собственности заинтересованному лицу ФИО3 (2/3 доли – на основании договора дарения доли квартиры от **.**.**, заключенного с Л; 1/3 доля – на основании договора купли-продажи доли квартиры от **.**.**, заключенного с Б).

Установлено, что 1/3 доля в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение было приобретено ФИО3 с использованием средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату МК-1 №... от **.**.**, выданному ГУ-УПФР в г.Печоре Республики Коми.

**.**.** ФИО3, действующая от себя и как законный представитель своего несовершеннолетнего сына ФИО4, **.**.** года рождения, и Л, действующая от имени ФИО1 на основании доверенности, заключили Соглашение об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в соответствии с которым установлены следующие доли в праве общей долевой собственности на 1/3 долю в праве на квартиру **********: ФИО3 – 1/3 доля, ФИО4 – 1/3 доля, ФИО1 – 1/3 доля. Данное соглашение удостоверено нотариусом Рыбинского нотариального округа Ярославской области Г.

Право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО1 (по 1/9 доле за каждым) на основании указанного Соглашения зарегистрировано Управлением Росреестра по Ярославской области **.**.**.

**.**.** между ФИО1, ФИО4 (Продавцы) и ФИО3 (Покупатель) заключен договор купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиру (Договор), в соответствии с п.1.1. которого каждый из Продавцов передает в собственность Покупателя принадлежащую каждому из них 1/9 долю в праве общей долевой собственности на квартиру ********** площадью 28,8 кв.м (Квартира), а Покупатель принимает от каждого из Покупателей их доли в праве на указанную квартиру за плату по цене и в порядке, установленных настоящим Договором, всего Покупатель принимает в собственность долю в праве на квартиру 2/9 и уплачивает за нее цену в соответствии с условиями настоящего Договора.

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что по соглашению сторон Продавцы продали, а Покупатель купил 2/9 доли Продавцов в праве общей долевой собственности на Квартиру за цену, составляющую **** руб. Расчет по настоящему договору между сторонами произведен полностью до подписания настоящего Договора.

**.**.** ФИО3 обратилась в Территориальный отдел ГАУ Республики Коми «МФЦ» по г.Печоре с заявлением №... об осуществлении государственной регистрации прав в отношении указанного жилого помещения в части осуществления государственной регистрации права собственности.

В тот же день ФИО1 и ФИО4 обратились в Территориальный отдел ГАУ Республики Коми «МФЦ» по г.Печоре с заявлениями №... об осуществлении государственной регистрации прав в части осуществления государственной регистрации перехода права общей долевой собственности.

В качестве документа – основания для совершения регистрационных действий заявителями представлен договор купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиру от **.**.**, составленный в простой письменной форме.

**.**.** государственным регистратором Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области ФИО2 принято решение (уведомление №...) о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым №..., площадью 28,8 кв.м, расположенного по адресу: **********, в соответствии с п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон 218-ФЗ), согласно которому осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до **.**.**.

Для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности (перехода права) в отношении квартиры, заявителям рекомендовано представить нотариально удостоверенный договор купли-продажи.

Не согласившись с данным уведомлением, считая его незаконным, ФИО1 в лице своего представителя ФИО6, действующего на основании доверенности от **.**.**, обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно п.3 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

В силу п.1 ч.1.1 ст.42 Федерального закона № 218-ФЗ сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

Указанная норма содержит исчерпывающий (закрытый) перечень исключений, когда при заключении сделок по отчуждению долей в праве общей собственности не требуется обязательное нотариальное удостоверение.

Пунктом 2 статьи 163 Гражданского кодекса РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление №... от **.**.** о приостановлении государственной регистрации, вынесенное государственным регистратором ФИО2 в пределах возложенных на нее полномочий, является законным.

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ч.1 ст.178 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ФИО1 – ФИО6 ча к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 г.