Решение по делу № 2-496/2025 от 13.01.2026 - о признании жилого помещения муниципальной собственностью, признании права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

Дело №2-496/2025

УИД 66RS0027-01-2025-000983-33

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 18 декабря 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика Администрации Ивдельского муниципального округа – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-496/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ивдельского муниципального округа о признании жилого помещения муниципальной собственностью, признании права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 предъявил в Ивдельский городской суд Свердловской области исковое заявление к Администрации Ивдельского муниципального округа о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> муниципальной собственностью; признании за истцом права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> со включением в качестве члена семьи нанимателя ФИО3

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что колонией-поселения №57 в г. Ивдель при Учреждении Н-240 его матери О. на условиях социального найма был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух комнат на семью из 4-х человек: мать О., сын ФИО3 (третье лицо по делу), сын ФИО1 (истец по делу), дочь О. В жилом помещении по вышеуказанному адресу в настоящее время зарегистрированы ФИО1 (истец), ФИО3 (третье лицо). Истец указывает, что фактически проживает и пользуется жилым помещением с момента рождения, оплачивает расходы по оплате коммунальных услуг (электроэнергии, вывоз ТБО, иных коммунальных услуг не предоставляется). Жилой дом по адресу: <адрес> на основании заключения Администрации Ивдельского городского округа № от 17.07.2013 г. признан непригодным для постоянного проживания. 03.02.2025 г. истец обращался в Администрацию Ивдельского муниципального округа с заявлением о заключении договора социального найма на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако Администрацией Ивдельского муниципального округа было отказано в заключении договора социального найма ввиду того, что жилой дом в муниципальной собственности не значится. Истец полагает, что тем самым нарушаются его права, предусмотренные ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 10, 60, 61, 62, 63, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> муниципальной собственностью; признании за истцом права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> со включением в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 (л.д. 8-10).

Протокольным определением Ивдельского городского суда Свердловской области от 28.11.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского муниципального округа, ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 93-96, 97-99).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании показал, что в спорном жилом помещении фактически не проживает, в связи с признанием жилого дома аварийным, в связи с чем в жилом помещении проживать невозможно, однако производит оплату коммунальных услуг. Признание за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма обусловлено необходимостью постановки на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении. Каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности либо условиях социального найма не имеет.

Представитель ответчика Администрации Ивдельского муниципального округа - ФИО2, действующая на основании доверенности № от 19.11.2025 г. (л.д. 88), исковые требования истца не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

В письменном отзыве представитель ответчика указал, что Администрацией Ивдельского муниципального округа были проверены корешки ордеров, выданных в период с 1968 г. по 2005 г., книги учета выдачи ордеров на жилые помещения №-№ за период с 1985 г. до 2005 г. Корешок ордера, являющийся основанием для вселения в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выданный на имя матери истца О., как и запись о его выдаче, в Администрации Ивдельского муниципального округа отсутствует. В связи с тем, что в муниципальной собственности спорное имущество не значится, Администрация Ивдельского муниципального округа вынуждена была отказать в заключении договора социального найма. Также указывая, что истцом не представлены документы, являющиеся основанием для вселения в спорный жилой дом; истец фактически не проживает в жилом помещении; спорное жилое помещение не отвечает признакам жилого помещения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, судебная корреспонденция вручена 10.12.2025 г., л.д. 104), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил, такой возможности лишен не был; к предыдущему судебному заседанию направил в суд ходатайство, из содержания которого следует, что поддерживает заявленные исковые требования истца в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, извещение вручено 09.12.2025 г., л.д. 105), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 160), иных ходатайств не заявил, отзыв на исковое заявление не направил, такой возможности лишен не был.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения (ШПИ №, извещение вручено 05.12.2025 г., л.д. 106), а также при направлении судебного запроса с приложением протокольного определения о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица (л.д. 103), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил, такой возможности лишен не был; направил в суд ответ на судебный запрос.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ивдельского городского суда Свердловской области в сети «Интернет» http://ivdelsky.svd.sudrf.ru с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из материалов гражданского дела следует, сторонами не оспаривается и судом установлено следующее.

О. (мать истца) работала в Учреждении Н-240/10 подобное хозяйство г. Ивдель (в последствии переименовано в ФКУ ПК-57 ГУФСИН России по Свердловской области) в период с 10.01.1981 г. по 19.02.2001 г., занимая различные должности, что следует из Приказа директора Подсобного хозяйства Учреждения Н-240 от 10.01.1981 г., Приказа по подсобному хозяйству Учреждения Н-240 №/лс от 01.12.1982 г., Приказа директора Подсобного хозяйства Учреждения Н-240 №лс от 05.03.1982 г., Приказа по подсобному хозяйству Учреждения Н-240 №лс от 15.11.1982 г., Приказа директора Подсобного хозяйства Учреждения Н-240 №лс от 28.02.1987 г., Приказа директора Подсобного хозяйства Учреждения Н-240 №лс от 16.06.1989 г., Приказа директора Подсобного хозяйства Учреждения Н-240 №лс от 12.01.1990 г., Приказа начальника Учреждения Н-240/10 №лс от 16.04.1993 г., аналогичные сведения содержатся в представленной копии трудовой книжки (л.д. 23-28, 140, 142, 143-158).

Как указал истец в судебном заседании, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживал с момента рождения, стороной ответчика доказательств обратного суду не представлено.

Согласно данных, содержащихся в домовой книге для регистрации граждан, проживающих в доме <адрес> зарегистрированы: ФИО1 дд.мм.гггг г.р. (истец) с 06.02.1992 г., ФИО3 дд.мм.гггг г.р. (третье лицо по делу) с 27.06.2001 г. (л.д. 16-17); указанные лица по спорному адресу зарегистрированы до настоящего времени, что следует из копии финансово-лицевого счета № от 30.05.2025 г., копии паспорта на имя истца, копии паспорта на имя третьего лица и не оспаривалось стороной ответчика при рассмотрении настоящего гражданского дела (л.д. 14, 29, 30-31).

На основании Распоряжения № от 24.10.2007 г. Федерального агентства по управлению федеральным имуществом «О безвозмездной передаче федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления исполнения наказаний Минюста России по Свердловской области», в собственность Ивдельского городского округа передано федеральное имущество по списку, в том числе рядом расположенные дома по <адрес> №, №, №, №, №, № (л.д. 127, 128-129).

На основании Постановления Главы Ивдельского городского округа № от 29.12.2007 г. в муниципальную собственность от ФГУП ОИУ № с ОУХД ГУИН Минюста России по Свердловской области приняты объекты жилого фонда, указанные в Приложении (л.д. 132-133, 134-138).

ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области в ответе на судебный запрос указано, что сведения в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в архивных документах архива ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Свердловской области (дислокация г. Ивдель) отсутствует (л.д. 140).

Из уведомления, представленного Администрацией Ивдельского муниципального округа, следует, что сведения об объекте, расположенном по адресу: <адрес> в Реестре муниципальной собственности Ивдельского муниципального округа отсутствуют (л.д. 13).

Постановлением Администрации Ивдельского муниципального округа № от 22.07.2013 г. утверждено заключение о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для постоянного проживания № от 17.07.2013 г. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18).

В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества – жилого здания (многоквартирный дом), расположенный по адресу: <адрес> также содержатся сведения о том, что многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании Постановления Администрации Ивдельского муниципального округа № от 22.07.2013 г. (л.д. 56-57, 58-59).

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР граждане РСФСР имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

Согласно ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда: руководят подведомственным жилищным хозяйством; обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении; осуществляют государственный учет жилищного фонда на территории района, города, поселка, сельсовета, а также государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; распределяют жилую площадь и предоставляют гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении; решают другие вопросы в области использования и сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР.

В соответствии со ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу положений ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.

Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 06.07.1991 г.) лица, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются без предоставления им другого жилого помещения в порядке, предусмотренном частью второй статьи 90 настоящего Кодекса.

Как следует из данных, представленных ГУФСИН России по Свердловской области, спорное жилое помещение не являлось служебным жилым помещением.

Представленными суду доказательствами подтверждено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение было предоставлено О., которая вселилась в спорное жилое помещение с членами своей семьи, доказательств обратного суду не представлено. Истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 06.02.1992 г., третье лицо с 27.06.2001 г., в установленном законом порядке из жилого помещения не выселялись, доказательств обратного суду не представлено и не указано представителем ответчика в судебном заседании.

Поскольку отсутствие у Администрации Ивдельского муниципального округа сведений о выдаче О. и членам её семьи, к которым относятся в том числе истец (сын О.), третье лицо (сын О.) ордера при фактическом вселении в предоставленный жилой дом, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением, суд находит установленным факт предоставления О. и членам её семьи, в том числе сыновьям ФИО1, ФИО3, жилого помещения на условиях социального найма.

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, О. добровольно выехала из спорного жилого помещения, о чем также свидетельствует заключенный с Д. (бабушка истца) договор социального найма № от дд.мм.гггг, из содержания которого следует, что совместно с нанимателем вселена в том числе О. (дочь нанимателя), имеющая регистрацию в указанном жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на 01.01.2010 г., действовавшей на момент выезда О. из спорного жилого помещения) дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Таким образом, истец, являясь дееспособным членом семьи нанимателя О., имел право на заключение с ним договора социального найма, доказательств обратного суду не представлено.

Третьему лицу ФИО3 спорное жилое помещение предоставлено непосредственно самим нанимателем О. с учетом регистрации его спорному адресу 27.06.2001 г., в связи с чем указанное лицо подлежит включению в договор социального найма.

Отсутствие спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности Ивдельского муниципального округа при фактическом вселении в предоставленный жилой дом, проживание в нем (до признания его аварийным) и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Права истца и третьего лица ФИО3 на вселение и проживание в спорном жилом доме в установленном законом порядке не оспорены, в том числе после предъявления ФИО1 настоящих исковых требований; доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 в муниципальную собственность подлежат передаче объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Следовательно, спорное жилое помещение, как объект жилищного фонда, относится к муниципальной собственности в силу закона и должно рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке или нет, поэтому отсутствие в реестре муниципальной собственности данных об объекте недвижимости, решений судов о передачи в муниципальную собственность, не свидетельствуют о том, что помещение не является объектом муниципальной собственности.

Следует также отметить, что на основании Постановления Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области № от 22.07.2013 г. жилое здание (многоквартирный дом), расположенный по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимого имущества относится к муниципальной собственности, в противном случает, орган местного самоуправления не обладал правом по распоряжению имуществом, не находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право пользования жилым помещением возникает с момента вселения. Никакие иные действия, в том числе регистрация в жилом помещении, право пользования не порождают, если вселение не состоялось.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя на вселение в жилое помещение членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Истцу иное жилое помещение на условиях социального найма не предоставлялось, доказательств обратного суду не представлено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Выезд истца и третьего лица из спорного жилого помещения носил вынужденных характер, ввиду признания жилого дома аварийным, обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде истца и третьего лица из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, материалы гражданского дела не содержат.

Ни истец, ни третье лицо в установленном законом порядке утратившими право пользования жилым помещением не признавались, что также не указывалось стороной ответчика в судебном заседании.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение до настоящего времени не принято в муниципальную собственность, и истец не может воспользоваться своим правом на заключение договора социального найма жилого помещения, свидетельствует о том, что нарушаются его права, закрепленные Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ивдельского муниципального округа о признании жилого помещения муниципальной собственностью, признании права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящимся к муниципальному жилищному фонду Ивдельского муниципального округа.

Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Ивдельского муниципального округа заключить с ФИО1 (паспорт серии №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в него членов его семьи – брата ФИО3 дд.мм.гггг г.р.

Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности Ивдельского муниципального округа на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Волошкова Н.В.