№2а-335/2022

УИД 70RS0015-01-2022-000520-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Шевкомудь А.Е.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности ...

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование требований указывает, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 03.04.2019 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п.п.«а, г» ч.2 ст.161, п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с назначением наказания в виде одного года десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.12.2019 ФИО2 освободился из ЯУ-114/2 г.Асино Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 09.12.2019 на основании ст.80 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок восемь месяцев 24 дня. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 05.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области без разрешения органа внутренних дел. Решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 24.09.2021, 28.12.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, магазинов, торгующих спиртными напитками на разлив, обязательной явки (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 23.12.2020. За 2022 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.гл.19, 20 КоАП РФ, а именно: за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление №), за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (ЖУАП №). К уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется отрицательно. Должных выводов ФИО2 не сделал, неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом. Таким образом, ограничения, установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 05.11.2020 в отношении ФИО2, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011.

Учитывая изложенное, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки, всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что ФИО2 проживает один, без официального трудоустройства работает на пилораме, злоупотребляет спиртными напитками. В период 2022 года был привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, неявку на регистрацию. Установление ограничения в виде третьей обязательной явки в орган внутренних дел для прохождения регистрации будет способствовать нормализации поведения поднадзорного лица, позволит усилить контроль над его поведением.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, письменно выразил согласие с заявленными требованиями.

Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО2, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Шевкомудь А.Е. в заключении полагала, что заявление врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 03.04.2019 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ. На основании п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Кожевниковского районного суда ТО от 18.01.2016, окончательно назначено наказание в виде одного года десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что постановлением Асиновского городского суда Томской области от 09.12.2019 осужденному ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Кожевниковского районного суда от 03.04.2019, заменена наказанием в виде ограничения свободы.

Согласно справке № от 24.12.2019, выданной ЯУ-114/2 г.Асино Томской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в местах лишения свободы с 19.11.2018 по 24.12.2019, освобожден на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 09.12.2019 в соответствии со ст.80 УК РФ в связи с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок восемь месяцев 24 дня (ч.1 ст.53 УК РФ).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 05.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 24.09.2021 ФИО2 дополнены административные ограничения ограничением в виде запрета посещения кафе, баров, магазинов, торгующих спиртными напитками на разлив.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 28.12.2021 ФИО2 дополнены административные ограничения ограничением в виде обязательной явки (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно данным ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской, ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе: постановлением мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области № от 26.09.2022 был привлечен к административной ответственности за совершение 22.08.2022 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Кожевниковскому району № от 25.04.2022 привлечен к административной ответственности за совершение 23.04.2022 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократного совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО2 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области от 03.11.2022, ФИО2 проживает один, постоянного места работы не имеет, проживает на временные заработки. По месту жительства со стороны соседей и жителей с.Базой характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2, а, также соблюдения им административных ограничений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных ограничений административного надзора, и руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от 05.11.2020 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Всего, с учетом установленных ранее решением Кожевниковского районного суда Томской области от 05.11.2020 (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 24.09.2021, 28.12.2021), считать установленным в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательной явки всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрета посещения кафе, баров, магазинов, торгующих спиртными напитками на разлив.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина