Решение по делу № 2А-878/2023 от 15.05.2023

Дело 2А-878/2023

УИД 23 RS 0001-01-2023-000921-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит:

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность в общей сумме 3194,01 рублей, в том числе:

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в общей сумме 3148 рублей;

-задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 46, 01 рублей.

Требования заявления мотивированы тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 который в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения транспортным налогом с физических лиц:

- автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ E200CGI, 2010 г.в., дата регистрации 17.08.2017, дата прекращения владения 27.02.2018;

- автомобиль ВАЗ 211440, 2008 г.в., дата регистрации 04.04.2012, дата прекращения владения 24.01.2017.

Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила, в отношении транспортных средств, принадлежащих Ответчику на праве собственности, транспортный налог с физических лиц за 2017 год и направила в адрес налогоплательщика сводные налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физического лица: за 2017 год от 15.07.2018 № 343002392 с исчисленной к уплате суммой транспортного налога в общем размере 3148 рублей, по сроку уплаты - не позднее 03.12.2018 года, ОКТМО 03601101. Налоговые уведомления направлены по адресу регистрации Ответчика по почте заказными письмами и в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Однако, административным ответчиком суммы исчисленного транспортного налога с физических лиц за 2017 года не уплачены по настоящее время, в связи с чем были начислены пени, согласно расчетам пени, включенной в требования в общем размере 46,01 рублей за период с 04.12.2018 по 29.01.2019. Инспекцией, в отношении ФИО1, ИНН № проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 30.01.2019, в котором сообщалось о наличии у Ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц, со сроком добровольного исполнения до 26.03.2019 года. Требования направлены в адрес Ответчика в виде почтовых отправлений - заказных писем, что подтверждается копиями почтовых реестров направления внутренних почтовых отправлений и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени по вышеуказанным требованиям сумма задолженности в общем размере 3194,01 рублей в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 59 НК РФ не имеется. В установленные НК РФ сроки, а именно 27.03.2019 года Инспекция, обратилась к Мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 27.03.2019 № 1505 о взыскании с ФИО1 задолженности отраженной в требованиях. Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 19.06.2019 года, который Определением мирового судьи от 24.11.2022 года по административному делу № 2а-2557/2019 отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями. До настоящего времени сумма задолженности Ответчика по заявленным требованию Инспекции от 30.01.2019 в добровольном порядке в полном объеме в не оплачена, по состоянию на 11.04.2023 года отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 составляет 10418,85 рублей, что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Единый налоговый счет» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ, в связи с чем Инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены, в своем заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, №, который в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно в своих Определениях (определения от 24.04.2018 № 1069-0, от 17.12.2020 № 2864-0, от 27.10.2022 № 2690-0), указывал на то, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст. 357, 358 и 362 НК РФ). Признание физического лица налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц поставлено в прямую зависимость от Факта регистрации на него транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства.

Расчет имущественных налогов физического лица осуществляется налоговыми органами на основании информации о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п. 4, п.11 ст. 85 НК РФ, а также на основании информации о налоговых ставках и льготах согласно положениям ст. ст. 356, 387 и 399 НК РФ.

- автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ E200CGI, 2010 г.в., дата регистрации 17.08.2017, дата прекращения владения 27.02.2018;

- автомобиль ВАЗ 211440, 2008 г.в., дата регистрации 04.04.2012, дата прекращения владения 24.01.2017.

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления; Физические лица, признаваемые налогоплательщиками транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, обязаны платить законно установленные налоги в отношении налогооблагаемого имущества.

-за 2017 год от 15.07.2018 № 343002392 с исчисленной к уплате суммой транспортного налога в общем размере 3148 рублей, по сроку уплаты - не позднее 03.12.2018 года, ОКТМО 03601101. Налоговые уведомления направлены по адресу регистрации Ответчика по почте заказными письмами и в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 1 п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом (физическим или юридическим лицом!. Ответчиком (иными лицами) суммы исчисленного транспортного налога с физических лиц за 2017 года не уплачены по настоящее время.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки и по настоящее время ФИО1, ИНН № транспортный налог с физических лиц за 2017 года не уплатил, на сумму недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, согласно расчетам пени, включенной в требования в общем размере 46,01 рублей за период с 04.12.2018 по 29.01.2019.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст. 69 НК РФ.

Инспекцией, в отношении ФИО1, ИНН № проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 30.01.2019, в котором сообщалось о наличии у Ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц, со сроком добровольного исполнения до 26.03.2019 года.

Требования направлены в адрес Ответчика в виде почтовых отправлений - заказных писем, что подтверждается копиями почтовых реестров направления внутренних почтовых отправлений и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени по вышеуказанным требованиям сумма задолженности в общем размере 3194.01 рублей в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 59 НК РФ не имеется.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.12.2021 года).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.12.2021 года), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.12.2021 года) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В установленные НК РФ сроки, а именно 27.03.2019 года Инспекция, обратилась к Мировому судье судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 27.03.2019 № 1505 о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности отраженной в требованиях.

Мировым судьей судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 19.06.2019 года, который Определением мирового судьи от 24.11.2022 года по административному делу № 2а-2557/2019 отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

До настоящего времени сумма задолженности Ответчика по заявленным требованию Инспекции от 30.01.2019 в добровольном порядке в полном объеме в не оплачена, по состоянию на 11.04.2023 года отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1, ИНН № составляет 10418,85 рублей, что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Единый налоговый счет» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции НК РФ действовавшей до 01.12.2021 года) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой административный истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность в общей сумме 3194.01 рублей, в том числе:

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в общей сумме 3148 рублей;

-задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 46.01 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач