56RS0006-01-2022-000874-26

№2а-670/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Беляевского районного суда Занездровой К.В. при секретаре Арьковой С.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Османова Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району обратился в суд с вышеуказанных административным иском к административному ответчику ФИО2, указав, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.139, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 месяцев 9 дней исправительных работ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена условно-досрочно на 1 месяце 20 дней.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год. ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После постановки на административный учет, ФИО2 в течение года привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и нарушения против порядка управления, в связи с чем просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением административного ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала в продлении срока административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы настоящего административного дела, административного дела №, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ). Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ, в решении суда по административному делу о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из разъяснений, данных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п. 23 Постановления).

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску начальника отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору присоединена неотбытая часть наказания по приговору Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 месяцев 9 дней исправительных работ и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок одиннадцать месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Данным приговором установлено в действиях ФИО2 отягчающее наказание обстоятельство - рецидив преступлений, поскольку ранее она была осуждена приговором Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ (преступление средней тяжести).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена условно-досрочно от назначенного наказания на срок 1 месяц 20 дней.

Судимость по данному приговору будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что постановлением УУП Отд. МВД России по Беляевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного к штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП с назначением административного наказания в виде административного к штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено.

Таким образом, из данных постановлений следует, что ФИО2 в течение года совершил два правонарушения, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и правонарушение против порядка управления.

При обсуждении вопроса о продлении административного надзора суд исходит из того, что установленные ранее административные ограничения не достигли своей цели, после установления административного надзора административный ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, с учетом тяжести совершенных административных правонарушений, имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <...>, установленный решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев с сохранением ранее установленного административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Беляевского районного суда Оренбургской области от 27 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Судья К.В. Занездрова