Дело № 2-2368/2025

УИД: 61RS0022-01-2024-003289-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Торпуджиян А.Х.,

при помощнике судьи Прохоровой А.Н.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Ростова-на-Дону Калугиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к Выморозко ФИО7, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес>, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить реквизиты,

установил:

Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить реквизиты, указав в обоснование требований, что Выморозко ФИО8 является собственником квартир №, площадью 103,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> литер А, Б, признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 ЖК РФ, Администрацией <адрес>, принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок под многоквартирным жилым домом № по <адрес>, изъят для муниципальных нужд.

С целью выкупа принадлежащих на праве собственности Выморозко ФИО9 квартир №, расположенных по адресу: <адрес>, ООО «Экспертное учреждение «Абсолютэкспертиза» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилого фонда».

Согласно отчету стоимость возмещения изымаемого жилого помещения, а также обязательств по возмещению убытков составляет 9 676 765 руб.

Городской комиссией по согласованию результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из протокола №, результаты оценки, представленные в отчете об оценке, согласованы.

В адрес собственника письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.35/5526 направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд изъять у Выморозко ФИО10 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – <адрес>, площадью 103,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по цене равной 9 676 765 руб., прекратить право собственности Выморозко ФИО11 на объект недвижимого имущества – <адрес>, площадью 103,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенные на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на <адрес>, площадью 103,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенные на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить Выморозко ФИО12 из квартир №, площадью 103,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенные на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета Выморозко ФИО13. из квартир №, площадью 103,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать Выморозко ФИО14 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель Администрации <адрес> – ФИО3 ФИО15., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик Выморозко ФИО16 в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения заявленных требований, при этом сумму выкупной стоимости просили определить на основании судебной экспертизы, подготовленной экспертами ООО ЦСЭ «Прайм». Также истец просила компенсировать ей расходы на проведение судебной экспертизы.

Представитель Департамента координации строительства и перспективного развития <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> Калугина ФИО17 полагала возможным удовлетворить исковые требования истца частично.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности согласно статье 35 Конституции Российской Федерации охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Основания прекращения права собственности на имущество перечислены в статье 235 ГК РФ.

Подпунктом 3.2 пункта 1 указанной выше статьи установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Согласно пункту 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Из выписки из ЕГРН следует, что жилое помещение <адрес>, площадью 103,9 кв.м., с кадастровым номером: № расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Выморозко ФИО18. (л.д. 15-18).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, Б признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в течение 12 месяцев со дня принятия указанного постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>, литер А, Б (л.д. 7).

В установленный срок собственниками требование о сносе многоквартирного дома не исполнены, в связи с чем Администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А, Б аварийным и подлежащим сносу» (л.д. 8-9).

Во исполнение пункта 3 постановления № Департаментом координации строительства и перспективного развития <адрес> проведены мероприятия, направленные на оценку размера возмещения убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объектов недвижимого имущества, а также заключение с собственниками соглашений об изъятии для муниципальных нужд изымаемого объекта.

По заказу Департамента координации строительства и перспективного развития <адрес> проведена оценка рыночной стоимости спорного жилого помещения, принадлежащего Выморозко ФИО19 а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному специалистами ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА», рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 9 676 765 руб. (л.д. 34-63).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд спорное жилое помещение, однако соглашение о выкупе с Выморозко ФИО20 не достигнуто, поскольку собственник указанного жилого помещения был не согласен с размером выкупной стоимости помещения (л.д. 10-11).

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В целях установления выкупной стоимости жилого помещения квартир №, площадью 103,9 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес> по ходатайству ответчика по делу была назначена судебная оценочная экспертиза. Производство судебной экспертизы поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» (л.д. 108-114).

Согласно заключению комиссии экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 103,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли собственника жилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, а также определением размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, также с определением стоимости убытков, причиняемых в связи с изъятием жилого помещения, в том числе, в связи с изъятием с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 12 613 103 руб., в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> – 11 358 140 руб., в том числе: рыночная стоимость доли истца в общем имуществе в многоквартирном доме – 1942 242 руб.,

- стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома – 4 202 512 руб.,

- рыночная стоимость доли истца в праве собственности на земельный участок – 1 987 675 руб.,

- убытки – 1254 963 руб. (л.д. 120-144).

Давая оценку представленному ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» экспертному заключению №-НС от ДД.ММ.ГГГГ суд находит его обоснованным, в достаточной степени аргументированным, экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, квалификация эксперта подтверждена. В связи с чем, суд считает возможным положить указанное заключение эксперта в основу судебного акта.

Как пояснил в судебном заседании эксперт ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» - Твардовский ФИО21, поддержавший выводы, изложенные в заключении экспертизы №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, расчет стоимости изымаемого жилого помещения производился в соответствии с Жилищным кодексом РФ и выводами, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. При определении размера возмещения за жилое помещение при принудительном изъятии земельного участка и (или), расположенных на нем объектов недвижимого имущества, определяется рыночная стоимость квартиры, включающая в себя рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на это имущество. Рыночная стоимость жилого помещения может содержать в себе компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, которая не относится к убыткам.

Как следует из ответа НКО «<адрес> общественно полезный фон содействия капитальному ремонту» от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома запланирован следующим образом: ремонт электроснабжения – 2022 год, ремонт газоснабжения – 2022 год, ремонт холодного водоснабжения, водоотведения – 2034 год, ремонт крыши – 2022 год, ремонт фасада, фундамента – 2033 год.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный дом исключен из Региональной программы.

В рамках Региональной программы капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не проводился.

При этом каких-либо допустимых доказательств в опровержение выводов эксперта сторонами не представлено.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, который принял решение о сносе, соответствующих требований к собственнику снести или реконструировать такой дом в разумный срок и за свой счет. В случае бездействия собственника здания аварийный дом, включая все виды помещений, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка принадлежащего собственникам всех помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу, связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Поскольку собственники жилых помещений в таком здании также признаются владельцами земельного участка изымаемого в публичную собственность, такие лица могут быть лишены имущества только при условии равнозначного возмещения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных администрацией требований об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой собственникам рыночной стоимости жилого помещения с кадастровым номером № площадью 103,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартир №, включая в стоимость доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе: рыночная стоимость доли истца в общем имуществе в многоквартирном доме – 1942 242 руб., стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома – 4 202 512 руб., а также возмещением убытков, причиненных собственнику изъятием указанного жилого помещения в размере 1254 963 руб. При этом ответчику также необходимо представить банковские реквизиты для перечисления возмещения (в том числе убытков) за изымаемое жилое помещение.

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности Выморозко ФИО22 на жилое помещение подлежит прекращению с признанием муниципальной собственности, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд.

Таким образом, учитывая, что ответчик утрачивает право собственности на спорное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, то суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований администрации о выселении ответчика из указанного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

Таким образом, судебный акт о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчика, в связи с чем, дополнительного указания суда об обязании органа, производящего регистрационный учет, распоряжения снять ответчика с учета не требуется.

Разрешая требования Выморозко ФИО25. о взыскании расходов, понесенных Выморозко ФИО24 на оплату судебной экспертизы в размере 30 000 руб. (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к следующему.

Возражая относительно заявленного в иске размера выкупной стоимости изымаемого имущества, Выморозко ФИО26 просила назначить по делу судебную экспертизу с целью определения рыночной стоимости объекта недвижимости.

Согласно заключению экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость спорного жилого помещения определена в размере 1942 242 руб., стоимость обязательств по возмещению убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения - 1254 963 руб.

При разрешении спора в качестве доказательства выкупной стоимости спорного объекта недвижимости судом приняты выводы судебной экспертизы, как относимое и допустимое доказательство по делу.

Поскольку исковые требования истца были удовлетворены на основании заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что спор сторон в части определения размера возмещения, подлежащего выплате ответчику за изымаемое жилое помещение, разрешен с частичным удовлетворением иска, принимая во внимание неоспариваемую истцом сумму. Учитывая, что иск был удовлетворен частично, то распределение судебных расходов между сторонами должно производиться с учетом принципа пропорциональности (аналогичный правовой подход изложен в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ25-32-К4).

Из материалов дела следует, что исковые требования Администрации <адрес> удовлетворены на <данные изъяты>.), соответственно на 30 % решение суда принято в пользу Выморозко ФИО27 в связи с чем, с учетом пропорционального удовлетворения заявленных требований в пользу Выморозко ФИО23 подлежит взысканию 9 000 руб. (30 000 руб. х 30 : 100), в качестве расходов на оплату услуг судебной экспертизы.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Администрации <адрес> к Выморозко ФИО28 третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес>, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить реквизиты – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО1 (паспорт серия гражданина РФ серии № №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – <адрес> площадью № кв.м., КН №, расположенных по адресу: <адрес>, по цене равной 12 613 103 руб.

Прекратить право собственности Выморозко ФИО29 (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты>) на <адрес> площадью № расположенных по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на <адрес> площадью № №, расположенных по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить Выморозко ФИО30 (№) из квартир № площадью №, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения (в том числе убытков) за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации <адрес> – отказать.

Взыскать с Администрации <адрес> (№) в пользу Выморозко ФИО31 (паспорт гражданина РФ серии №) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 9 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Торпуджиян А.Х.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.