Решение по делу № 2А-1415/2025 от 25.07.2025 | Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0039-01-2025-000270-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1415/2025 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности в общем размере № рублей, в том числе:

НДС (ОКТМО №) за 2022 г. в размере № руб.,

НДФЛ (ОКТМО №) за 2022 г. в размере № руб.,

страховые взносы (ОКТМО №) за 2023 г. в размере № руб.,

страховые взносы на ОПС (ОКТМО №) за 2022 г. в размере № руб.,

страховые взносы на ОМС (ОКТМО №) за 2022 г. в размере № руб.,

пени в сумме 9 810,27 руб.

Представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о приостановлении производства по делу либо об отложении судебного заседания до рассмотрения кассационной жалобы ФИО1 на определение Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в передаче настоящего административного дела по подсудности по месту жительства административного ответчика.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 152 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства.

Основания, в силу которых суд обязан или вправе приостановить производство по административному делу, приведены в статьях 190, 191 КАС РФ.

Рассмотрев ходатайство административного ответчика, оценив изложенные в нем доводы, суд не находит его подлежащим удовлетворению. Установленных законом оснований для отложения судебного заседания либо приостановления производства по делу не имеется.

Документов, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании, административный ответчик не представила. Ранее судебные заседания неоднократно откладывались как в связи с неявкой административного ответчика, так и по ее ходатайствам об отложении судебного разбирательства. Учитывая, что доказательств уважительности причин неявки не представлено, заявителю предоставлено достаточное время для подготовки к судебному разбирательству и представления доказательств в подтверждение своих доводы, административным ответчиком реализовано право на представление письменных возражений (л.д. 62-65), суд полагает, что препятствий к рассмотрению дела в данном судебном заседании не имеется и считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. Если сумма такого сальдо не превышает 3 000 рублей, оно направляется в течение года.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом направлено налогоплательщику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в общем размере № руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

По информации налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности, составила № рублей, в том числе, налог – № руб., пени - № руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений:

НДС за 2022 г. в размере № руб.,

НДФЛ за 2022 г. в размере № руб.,

страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в размере № за 2023-2024 гг.,

страховые взносы ОПС за 2022 г. в размере № руб.,

страховые взносы ОМС за 2022 г. в размере № руб.

Установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данной задолженности налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № № о взыскании задолженности в общем размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя соблюдение срока обращения в суд за взысканием задолженности, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок взыскания недоимки по НДС за 2022 г. в размере № руб., страховым взносам ОПС за 2022 г. в размере № руб., страховым взносам ОМС за 2022 г. в размере № руб.

Как указано выше, в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Очевидно, что указанная недоимка по НДС и страховым взносам за 2022 год была включена в данное требование. Поскольку общий размер задолженности превышал 10 тысяч рублей, с заявлением о взыскании данной задолженности надлежало обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о вынесении судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Таким образом, требования в части взыскания задолженности по НДС за 2022 г. в размере № руб., страховым взносам ОПС за 2022 г. в размере № руб., страховым взносам ОМС за 2022 г. в размере № руб. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Остальная спорная задолженность (НДФЛ в размере № руб., страховые взносы в размере № руб.) начислена после ДД.ММ.ГГГГ.

Срок взыскания данной задолженности, установленный ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) соблюден, так как налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в течение года, на 1 января которого сумма задолженности превысила 10 тысяч рублей, и обратился в суд с настоящим административным иском в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Возражений относительно размера задолженности и обоснованности данных начислений административным ответчиком не заявлено, доказательства погашения задолженности не представлены.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию НДФЛ (ОКТМО 36701000) за 2022 г. в размере № руб., страховые взносы (ОКТМО 36701325) за 2023 г. в размере № руб., страховые взносы (ОКТМО 36701325) за 2023 г. в размере № руб.

Доводы административного ответчика о том, что налогоплательщику не направлялось требование об уплате задолженности в размере № рублей, не свидетельствуют о нарушении порядка взыскания.

Статьей 70 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) установлено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В данном случае налогоплательщику направлялось требование № от 17.06.2023 об уплате задолженности в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, обязанность по исполнению указанного требования налогоплательщик не исполнил, поэтому выставление нового требования на вновь начисленные налоги и взносы при наличии отрицательного сальдо не требовалось.

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 422-О и от 25 июня 2024 г. N 1740-О).

Согласно представленному расчету суммы пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, пени начислены на совокупную обязанность по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в удовлетворении требований налогового органа о взыскании части недоимки, составляющей совокупную задолженность, настоящим решением отказано. При этом самостоятельно произвести расчет суммы пени от недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим решением, не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о дате начала течения срока начисления пени. В связи с этим требования налогового органа о взыскании спорных пеней не подлежат удовлетворению.

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по обязательным платежам, в том числе:

НДФЛ (ОКТМО №) за 2022 г. в размере № руб.,

страховые взносы (ОКТМО №) за 2023 г. в размере № руб.,

а всего № №) рублей № копейки.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере № рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.