№2а-1890/2023
72RS0013-01-2023-000495-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Тюмень 13 февраля 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лобанова А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области (далее - административный истец) обратился в суд с иском об установлении административного надзора к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> Проживавшего по адресу: г.<адрес> Осужден 29.12.2020 года Ленинским районным судом г.Тюмени по п."в" ч.3 ст.163 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области. Начало срока: 02.02.2021 года, конец срока: 21.04.2023 года. Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области с 02.03.2021 года. За период отбывания наказания имеет 23 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. После освобождения намерен убыть по адресу: <адрес> С учетом того, что ФИО1 осужден за преступление относящееся к категории небольшой тяжести при наличии рецидива преступлений, а также был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поведение ответчика за период отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на ответчика в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установить поднадзорному лицу следующие виды ограничения: - запретить выезд за установленные судом пределы территории г.Казани р.Татарстан; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; - обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации; - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий - спортивных физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелещных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера - конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а также митингов, шествий, демонстраций, пикетирований (л.д.1-2).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по доводам в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Прокурор и представитель исправительного учреждения не ходатайствовали об участии осужденного в судебном заседании. При таких обстоятельствах на основании ч.1 ст.272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО3 в судебном заседании дала заключение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное, между тем исключить требования иска в части за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, так как ответчик является злостным нарушителем отбытия наказания, и установить дни для регистрации 3 раза в месяц.
Проверив доводы административного искового заявления, представленные материалы и личное дело осужденного, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора законным, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден за преступление относящееся к категории небольшой тяжести.
Приговором Ленинского районного суда г.Тюмени от 29.12.2020 года ФИО1 признан виновным по п."в" ч.3 ст.163 УК РФ и назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-22).
ФИО1 ранее судим, 21 апреля 2015 года Кировским районным судом г.Казани р.Тататарстан по ч.1 ст.159.1, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. Освобожден 14.02.2018 года.
Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 24.11.2022 года ФИО1 переведен из обычного в строгие условия отбывания наказания (л.д.23).
Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 24.11.2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.24).
Согласно характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 19.01.2023 года ФИО1 за период отбывания наказания имеет 23 взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно (л.д.3-4).
Как указано в выводах характеристики №35/2023 от 16.01.2023 года по результатам психологического обследования у ФИО1 средняя вероятность рецидива, необходимо осуществление административного надзора, а также контроля со стороны правоохранительных органов после освобождения (л.д.5).
Согласно заявлению осужденного ФИО1, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать по адресу: <адрес> (л.д.26).
В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в его отношении административного надзора.
Указанные в иске административные ограничения соответствуют личности освобождаемого из мест лишения свободы, характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления и его поведению за весь период отбывания наказания, а также перечню, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, признаны разумными и необходимыми, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
Срок административного надзора устанавливается согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ – на срок погашения судимости за преступление небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть на три года.
Согласно разъяснений содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор). Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями, установить явку в органы внутренних дел три раза в месяц, в указанной части иск удовлетворить частично.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории г.Казани р.Татарстан;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий - спортивных физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелещных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера - конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, семинаров, конгрессов, симпозиумов, конференций, фестивалей, народных гуляний, а также митингов, шествий, демонстраций, пикетирований.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту постоянного проживания или преимущественного пребывания.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов