22RS0№-28 Дело №а-469/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2025 года

Славгородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семёновой О.О.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» (далее по тексту - МО МВД России «Славгородский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 119, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст. 163 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (присоединен не отбытый срок наказания в виде 6 месяцев лишения свободы по приговору Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), в виде 4 лет лишения свободы с ограничением свободы 1 год.

На основании постановления Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 2 месяца и 6 дней.

Административный истец отразил, что в соответствии с приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было совершено тяжкое преступление, и в настоящий момент у него, в соответствии со ст. 86 УК РФ, имеется непогашенная судимость. В период непогашенной судимости, в течение одного года, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы в 2024 году, состоит на учете в МО «Славгородский», как лицо формально подпадающие под административный надзор. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. В настоящий момент имеет непогашенную судимость, имеет временные заработки по найму у частных лиц. В 2025 году два раза привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком на 3 года, а также установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные органом внутренних дел дни и время; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> края; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в полном объеме, подтвердив факт совершения им административных правонарушений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федерального закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении названных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор в отношение лица, указанного в п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, ограничением свободы на срок 1 год с установлением ограничений (л.д.7-9).

Приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.159 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.1 ст. 163 УК РФ, ч.1 ст.163 УК РФ и ему было назначено наказание (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) с применением ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком 1 год (л.д.16-24, 25-29).

Постановлением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания основного наказание в виде лишения свободы по приговору Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 месяца 6 дней, и отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказание в виде ограничения свободы на 1 год с установлением ограничений (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-5 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Согласно имеющейся в материалах дела справке выданной ФИО6 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Славгородским городским судом ФИО1 снят с учета УИИ ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока дополнительного наказания (л.д.38).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком (ч.2 ст.162 УК РФ) относится к категории тяжких.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Таким образом, поскольку ФИО1 был досрочно освобожден от отбывания основного наказания ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительное наказание им было отбыто и он снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в период срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д.31-32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.30)

Указанные постановления сторонами не обжалованы и вступили в законную силу.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» следует, что ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы в 2024 году, приживает, в квартире его двоюродного брата, по адресу: <адрес>, один. В настоящий момент имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Трудоустроен в магазине «Слав мебель» в качестве грузчика. В 2025 году дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток (л.д. 42).

Таким образом, ФИО1 осужденный в установленном законом порядке, досрочно освобожденный от отбывания основного наказания, и отбывший дополнительное наказание, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида назначаемых административных ограничений, подлежащих указанию в решении об установлении административного надзора, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений установленных приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом наличия отягчающего наказания обстоятельства, установленного приговором от ДД.ММ.ГГГГ (совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя), его поведения во время и после досрочного освобождения от отбывания основного наказания, а также его поведения во время и после отбытия дополнительного наказаний, характеризующих данных, наличие постоянного места жительства, суд полагает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на 2 года, возложив следующие ограничения: являться на регистрацию 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований установления иных заявленных административных ограничений суд не усматривает, поскольку необходимость их установления административным истцом не мотивирована.

Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия, установления вышеперечисленных административных ограничений.

В случае допущения нарушений требований законодательства, проявления отрицательного поведения со стороны ФИО5 административный истец не лишён возможности повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ), за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.159 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч.1 ст. 163 УК РФ, ч.1 ст.163 УК РФ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.О.Семёнова