Решение по делу № 2-1661/2025 от 19.11.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Производство № 2-1661/2025

УИД 28RS0004-01-2025-000403-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Дороховой И.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре Лисичниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Амурской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что 14.02.2024 ОСФР по Амурской области принято решение № 158268/23 об отказе в установлении (выплате) пенсии, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решению от 14.02.2024 специальный стаж составил 7 лет 17 дней при требуемом - 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж составил 29 лет 8 месяцев 27 дней, при требуемом – 25 лет.

В решении указаны, в том числе периоды, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с 12.03.1987 по 16.11.1987 (8 месяцев 5 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 25.04.1988 по 03.05.1988 (9 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота; с 22.05.1991 по 26.12.1994 (3 года 7 месяцев 5 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 13.10.1995 по 23.02.1997 (1 год 4 месяца 11 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 24.02.1997 по 30.08.1999 - (2 года 6 месяцев 7 дней) - работа мотористом-рулевым в ТОО «Сельская энергетика». Кроме того, в период с 12.08.2000 по 08.09.2005 (5 лет 28 дней) – работа помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг». Сведения об указанных периодах работы содержатся в его трудовой книжке. Всего ответчиком не засчитано в специальный стаж истца - 13 лет 3 месяца 5 дней. Вышеуказанные периоды работы на плавсоставе, имевшие место в целом в период с 12.03.1987 по 30.08.1999, не были включены решением от 14.02.2024 в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по причине отсутствия подтверждающих документов в результате затопления этих документов в архиве АО «Торговый порт Благовещенск», имевшего место 07.08.2013. Утрата документов, подтверждающих стаж работы в перечисленные выше периоды работы на плавсоставе, имевшие место в целом в период с 12.03.1987 по 30.08.1999, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, произошла не по его вине, а в связи со стихийным бедствием, а значит, указанные периоды работы в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» могут быть установлены на основе показаний двух или более свидетелей. Решение ответчика препятствуют реализации его прав на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, истец просит:

Признать незаконным решение ОСФР по Амурской области от 14.02.2024 № 158268/23 об отказе в установлении (выплате) пенсии в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, периодов работы:

с 12.03.1987 по 16.11.1987 (8 месяцев 5 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства;

с 25.04.1988 по 03.05.1988 (9 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота;

с 22.05.1991 по 26.12.1994 (3 года 7 месяцев 5 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства;

с 13.10.1995 по 23.02.1997 (1 год 4 месяца 11 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства;

с 24.02.1997 по 30.08.1999 - (2 года 6 месяцев 7 дней) - работа мотористом- рулевым в ТОО «Сельская энергетика»;

с 07.06.2001 по 06.07.2001 (1 месяц) и с 01.05.2004 по 31.10.2004 (1 год) - работа помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг».

Обязать ОСФР по Амурской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:

с 12.03.1987 по 16.11.1987 (8 месяцев 5 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства;

с 25.04.1988 по 03.05.1988 (9 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота;

с 22.05.1991 по 26.12.1994 (3 года 7 месяцев 5 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства;

с 13.10.1995 по 23.02.1997 (1 год 4 месяца 11 дней) - работа мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства;

с 24.02.1997 по 30.08.1999 - (2 года 6 месяцев 7 дней) - работа мотористом-рулевым в ТОО «Сельская энергетика»;

с 07.06.2001 по 06.07.2001 (1 месяц) и с 01.05.2004 по 31.10.2004 (1 год) - работа помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг»,

назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда от 10.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Торговый порт Благовещенск».

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. Дополнительно пояснили, что факт работы истца подтверждается записями в трудовой книжке. Утрата документов о трудовой деятельности произошла в результате затопления, и не по вине истца. Особый характер работы истца должен быть подтвержден данными работодателя, истец направлял запросы в архивы. Просят требования удовлетворить, с учетом экспертного заключения.

В судебное заседание не явились представители: ответчика ОСФР по Амурской области, третьего лица АО «Торговый порт Благовещенск», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика, не согласившись с иском, с учетом письменных возражений на иск и их дополнений, указал, что для подтверждения работы в качестве плавсостава необходимо документальное подтверждение отнесения должности к плавсоставу. Кроме того, следует установить, что судно, на котором осуществлялась трудовая деятельность, не считается портовым и постоянно занятым на акватории порта и не относится к судам служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 14.11.2023, по его заявлению принято решение об отказе в установлении пенсии от 14.02.2024 № 158268/23 в связи с недостаточностью специального стажа. Специальный стаж истца за работу в плавсоставе составил 7 лет 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды не включены в подсчет специального стажа в связи с отсутствием подтверждения занятости на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: занятость в течение полного рабочего дня в составе экипажа судна (судов), которое выходило в рейс для выполнения планового задания, не считалось портовым и постоянно занятым на акватории порта и не относилось к судам служебно-вспомогательным разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. При всем при этом время воздействия вредных производственных факторов (шум, вибрация) должно составлять не менее 80 % времени. Ни одно из указанных обстоятельств не подтверждено стороной истца, соответствующие письменные доказательства не представлены. При утрате документов страховой, но не специальный стаж, допускается подтверждать показаниями свидетелей. Стаж работы в плавсоставе свидетельскими показаниями не подтверждается. Существуют установленные сроки продолжительности навигации водных путей. В частности, сохранились выписки из технических отчетов Благовещенского района водных путей и судоходства о сроках продолжительности навигаций 1980-2000 гг., представленные филиалом ФГУ «Амурводпуть».

Из обжалуемого решения и данных о стаже следует, что, даже при условии, что истец представит доказательства работы в плавсоставе в спорные периоды, в 1988,1991, 1995 гг. - условие о работе полную навигацию не соблюдено, а это значит, что такая работа (при доказанности) может быть включена только по фактической продолжительности, исключая межнавигационные периоды, приходившиеся на весну, осень и зиму. Архивные справки ГБУ «Государственный архив Амурской области» не подтверждают работу в плавсоставе. Если исходить из того, что подразумеваются международные перевозки г. Благовещенск (Россия) - г. Хэй-Хэ (КНР), то такая работа в специальный стаж работы в плавсоставе не включается. В заключении эксперта № 29 многие моменты остались не рассмотренными, не оцененными и не подтверждающими позицию истца по причине отсутствия сведений, следовательно, заключение не подтверждает законность включения вышеназванных периодов работы в специальный стаж.

Отделение не согласно засчитывать период с 25.04.1988 по 03.05.1988 в качестве специального стажа, потому что заключением не подтверждается полная занятость истца, а также направления работы теплохода «СТ-536» за пределами акватории порта или не на направлениях внутригородского или пригородного сообщения. В соответствии с законодательством РФ периоды работы на служебно-разъездных судах не подлежат зачету в специальный стаж, также ТОО Производственная фирма «Сельская энергетика» не относится к флоту. Таким образом, правовых оснований для включения периода работы с 24.02.1997 по 30.08.1999 в специальный стаж не имеется.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 14.11.2023 ФИО1, *** г.р., обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ОСФР по Амурской области от 14.02.2024 № 158268/23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО1 - 7 лет 17 дней, при требуемом – 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж составляет 29 лет 08 месяцев 27 дней, при требуемом 25 лет.

Данным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы истца (спорные): с 12.03.1987 по 16.11.1987 в должности моториста-рулевого Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базы флота им. В.И. Ленина Амурское речное пароходство, с 25.04.1988 по 03.05.1988 в должности моториста-рулевого Благовещенской РЭБ Флота, с 22.05.1991 по 26.12.1994 и с 13.10.1995 по 23.02.1997 в должности моториста-рулевого Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базы флота им. В.И. Ленина Амурское речное пароходство, с 24.02.1997 по 11.01.1998 и с 21.02.1998 по 30.08.1998 в должности моториста-рулевого ТОО «Сельская энергетика». Основанием не включения периодов с специальный стаж явилось: отсутствует подтверждение занятости на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Постановление № 516).

Не согласившись с вышеуказанным решением от 14.02.2024 № 158268/23 об отказе в установлении (выплате) пенсии в части не включения вышеуказанных (спорных) периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а также периода, не отраженного в решении: с 07.06.2001 по 06.07.2001 и с 01.05.2004 по 31.10.2004 в должности помощника механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг», истцом инициирован настоящий иск в суд.

Как следует из трудовой книжки AT-IV № *** (дата заполнения 12.03.1987) в ней имеются следующие сведения о периодах работы ФИО1: 12.03.1987 принят для прохождения производственной практики мотористом-рулевым теплохода «СТ-536» на Благовещенскую ремонтно-эксплуатационную базу флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; 16.11.1987 уволен в связи с окончанием производственной практики; 25.04.1988 принят мотористом-рулевым теплохода «СТ-536» на Благовещенскую ремонтно-эксплуатационную базу флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; 03.05.1988 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 22.05.1991 принят мотористом-рулевым теплохода «М.Маклай» на Благовещенскую ремонтно-эксплуатационную базу флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; 28.06.1991 переведен старшим мотористом-боцманом теплохода «М.Маклай»; 26.12.1994 уволен в связи с призывом в РА; 13.10.1995 принят мотористом матросом теплохода «СТ-533» АОЗТ «Благовещенская ремонтно-эксплуатационная база флота»; 23.02.1997 уволен в связи с переводом; 24.02.1997 принят мотористом-рулевым теплохода «Энергия» в ТОО ПФ «Сельская энергетика»; 08.07.1998 переведен механиком - 2 штурманом; 30.08.1999 уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в специальный стаж в суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2 раздела XXX «Транспорт» подраздела 3. Речной флот, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники.

В соответствии со Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на назначение досрочной пенсии по старости в разделе XXVIII «Транспорт» подразделе 3 «Морской и речной флот» пункт 1 Плавающий состав: Машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): мотористы всех наименований (категория - 23003010-14706).

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по п. 9 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).

Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с пунктом 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из положений пункта 5 Порядка, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения: о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрено наименование профессии моторист (машинист). Характеристика работ моториста (машиниста) включена в раздел «Морской и речной транспорт» ЕТКС (выпуск 52) и включает в себя следующее: обслуживание и ремонт главных и вспомогательных судовых двигателей, их систем, механизмов и технических средств, обеспечивающих их работу, механической части палубных механизмов и рулевого устройства, судовых систем и обслуживающих их механизмов и т.д.

Понятие судна как транспортного средства приведено в абзаце 5 статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласно которому им является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из материалов дела следует, что Благовещенская ремонтно-эксплуатационная база флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства неоднократно переименовывалась, в том числе: с 04.12.1993 в АООТ «РЭБ флота им. В.И. Ленина»; с 18.03.1994 в подразделение АООТ «Амурское речное пароходство» Благовещенская РЭБ флота; в АОЗТ «Благовещенская РЭБ флота» АООТ «Амурское речное пароходство» (приказ от 24.08.1994 № 59-р); в ЗАО «Благовещенская РЭБ флота» ОАО «Амурское речное пароходство» (постановление администрации г. Благовещенск от 17.02.1997 № 85-р). На основании постановления администрации г. Благовещенска от 30.04.1997 № 242р ЗАО «Благовещенская РЭБ флота» была присоединена к ЗАО «Торговый порт Благовещенск» (с 16.07.2018 - Акционерное общество «Торговый порт Благовещенск»).

Основной вид деятельности Благовещенской РЭБ флота им. В.И. Ленина Амурского речного пароходства - перевозка грузов, пассажиров и багажа, производство продукции судоремонта, судостроения и машиностроения, погрузо-разгрузочные работы.

Амурским речным пароходством ежегодно издавались приказы о закреплении судов за подведомственными организациями, в т.ч. за Благовещенской РЭБ флота.

Актом от 07.08.2013 подтверждается факт затопления помещения, находящегося под административным зданием ЗАО «Торговый порт Благовещенск». Архив ЗАО «Торговый порт Благовещенск», находящийся в помещении бомбоубежища, был затоплен грунтовыми водами на 1,5 м. Архивные дела (бухгалтерские документы со стоком хранения – 5 лет, частично лицевые счета и расчетно-платежные ведомости, судовые журналы по заработной плате, приказы по основной деятельности, личные карточки и пр. документы за период с 1936 года по 2009 год, со сроком хранения 75 лет и выше), находящиеся на нижних полках, не подлежат восстановлению.

В сообщении АО «ТПБ» от 08.12.2023 № 01-07/057 указано, что 07.08.2013 было затоплено помещение бомбоубежища, где находился архив ВО «ТПБ», в связи с чем сведения о заработной плате ФИО1, *** г.р., за запрашиваемый период отсутствуют. Лицевые счета и расчетно-платежные ведомости не подлежат восстановлению.

В архивной справке ГБУ АО «Государственный архив Амурской области» от 14.12.2023 № 01-38/4397 «О стаже работы» указано, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Электрощит» (до 1996 г. - ТОО «Производственная фирма «Сельская энергетика», дислокация - г. Благовещенск Амурской области) имеются следующие сведения о стаже работы ФИО1, *** года рождения (данные из личной карточки работника формы Т-2), за 1997-1999 гг.: 24.02.1997 ФИО1 (имя, отчество не расшифрованы), моторист-рулевой, считается работающим постоянно (так в документе). Установлен основной оклад 358600 рублей, с выплатой надбавки за работу в районах ДВ в размере 30% (приказ от 10.02.1997 № 24); 08.07.1998 ФИО1 (имя, отчество не расшифрованы), моторист-рулевой т/х «Энергия», переведен механиком-2 штурманом (приказ от 08.07.1998 №73); с 12.01.(год не указан) по 20.02.1998 ФИО1 (имя, отчество не расшифрованы, должность не указана), предоставлен отпуск без сохранения зарплаты (приказ от 20.01.1998 № 08); с 11.01.(год не указан) по 15.02.1999 включительно ФИО1 (имя, отчество не расшифрованы), механику теплохода, предоставлен очередной отпуск за период с 01.12.1997 (так в документе) по 01.12.1998 продолжительностью 31 рабочий день (приказ от 19.01.1999 № 02); 30.08.1999 уволен по п. 33 п. 1 КЗоТ РФ, ликвидация предприятия (приказ от 26.08.1999 № 17, данные из личной карточки работника формы Т-2).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые зачисляются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (исх. № 01-12 от 01-12/853) выданной АО «Торговый порт Благовещенск», ФИО1 он работал в Благовещенская РЭБ флота им В.И. Ленина Амурского речного пароходства и Акционерное общество закрытого типа «Благовещенская РЭБ флота». Основной вид деятельности: перевозка грузов, пассажиров и багажа, производство продукции судоремонта, судостроения и машиностроения, погрузо-разгрузочные работы. В должности старший моторист-боцман т/х «Миклухо-Маклай» с 01.01.1994 по 26.12.1994, приказ № 88/пл от 26.12.1994. В должности моторист-матрос т/х «СТ-533» с 13.10.1995 приказ № 37/пл от 09.10.1995 по 23.02.1997 приказ № 2/пл от 27.01.1997. В период работы с 01.01.1994 по 26.12.1994 и с 13.10.1995 по 23.02.1997 имели место следующие периоды: отпуск без сохранения заработной платы: с 18.06.1994 по 17.07.1994, приказ № 51/пл по от 23.06.1994. В вышеуказанных профессиях (должностях) работал полный рабочий день. За период работы с 01.01.1994 по 26.12.1994 и с 13.10.1995 по 23.02.1997 подтвердить, что занимаемая должность старший моторист-боцман и моторист-матрос, относилась к плавсоставу, в суда «Миклухо-Маклай», «СТ-533» не являлись портовыми постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, а находились на транспортной работе, относились к судам речного флота, не имеют возможности из-за отсутствия архивных документов по учету флота.

В материалах дела имеется письмо ФГУ «Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» от 16.03.2010 № 02-09-23 «О сроках продолжительности навигаций 1980-2000 гг.», а также сведения «ФБУ Администрация Амурводпуть» (исх. от 13.03.2025 № 06-18-21), о сроках продолжительности навигационного периода на реках Амурской области, в том числе реках Амур и Зея в период с 1987 по 2004 гг.

Как следует из архивной справки ГБУ АО «Государственный архив Амурской области» от 22.01.2025 № 01-38/6145 «О стаже работы», в документах архивного фонда «Благовещенский судоремонтный завод имени Ленина Амурского речного пароходства» (с 1957 по 1994 гг. – Ремонтно-эксплуатационная база флота им. В.И. Ленина, дислокация - г. Благовещенск Амурской области) в приказах по личному составу имеются следующие сведения о стаже работы ФИО1 (дата рождения не указана) за 1987, 1991-1994 гг.: с 12.03.1987 по 21.11.1987 ФИО1 принят на работу для прохождения производственной практики мот.-рул. т/х «СТ-539» (приказ от 12.03.1987 № 17/пл); с 12.03.1987 ФИО1, мот.-рул. т/х «СТ-539», переведен из эксплуатационной деятельности на саморемонт (приказ от 13.03.1987 № 18 л); с 28.10.1987 ФИО1, мот.-рул. т/х «СТ-539», переведен из эксплуатационной деятельности на саморемонт (приказ от 21.10.1987 № 85/л); 16.11.1987 ФИО1, мот.-рул. т/х «СТ-539», уволен в связи с окончанием производственной практики, п. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР. Компенсированы отгульные дни за навигацию 1987 г. в кол-ве 40 раб. Дней, отпуск за период работы с 12.03.1987 по 16.11.1987 в кол-ве 8 раб. дней, по вредности условий труда 4 раб. дня, всего: 12 раб. дней (приказ от 12.11.1987 № 69/пл); в дополнение к приказу от 12.11.1987 № 69/пл ФИО1, мот.-рул. т/х «СТ-539», предоставлены отгульные дни за навигацию 1987 г. в кол-ве 9 раб. дней (приказ от 25.11.1987 № 73/пл); с 22.05.1991 ФИО1 принят на работу на должность рулевого т/х «М. Маклай» (приказ от 23.05.1991 № 39/пл); с 28.06.1991 ФИО1, рулевой т/х «М. Маклай», переведен ст. мот.-боцманом т/х «М. Маклай» (приказ от 27.06.1991 № 48/пл); с 11.11.1991 ФИО1, ст. мот.-боцман т/х «М. Маклай» переведен из эксплуатационной деятельности на саморемонт (приказ от 12.11.1991 № 90/л); с 20.01.1992 по 21.03.1992 ФИО1, ст. мот.-боцману т/х «М. Маклай», предоставлены отгулы в количестве 54 раб. дн. (приказ от 17.01.1992 № 8/пл); с 24.03.1992 по 26.03.1992 ФИО1, ст. мот.-боцману т/х «М. Маклай», предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 3 дня (приказ от 18.03.1991 № 33/пл); с 25.02.1992 ФИО1, ст. мот.-боцман т/х «М. Маклай», переведен на саморемонт (приказ от 03.03.1992 № 17/л/); с 05.11.1992 ФИО1, ст. мот.-боцман т/х «М. Маклай», переведен из эксплуатационной детальности на саморемонт (приказ от 10.11.1992 № 73/л); с 25.01.1993 по 20.02.1993 ФИО1, ст. мот.-боцману т/х «М. Маклай», предоставлен отпуск за период работы с 22.05.1991 по 21.05.1992 в кол-ве 24 раб. дн., отгулы в кол-ве 64 раб. дн., с 22.02.1993 по 08.05.1993 (приказ от 19.01.1993 № 7/пл); ФИО1, рулевой т/х «М. Маклай», направлен для работы на судах загранплавания в навигацию 1993 года (приказ от 01.04.1993 № 34/пл); с 10.05.1993 ФИО1, рулевой т/х «М. Маклай», переведен на саморемонт (приказ от 12.05.1993 № 30/л); с 21.10.1993 ФИО1, ст. мот.-боцман т/х «М. Маклай», переведен из эксплуатационной деятельности на саморемонт (приказ от 22.10.1993 № 67/л); с 01.12.1993 по 11.01.1994 ФИО1, рулевому т/х «М. Маклай», предоставлен отпуск за период работы с 22.05.1992 по 21.05.1993 в кол-ве 31 раб. дн., отгулы в кол-ве 48 раб. дн. с 12.01.1994 по 21.03.1994 (приказ от 17.11.1993 № 93/пл).

Согласно справке Амурского филиала МГУ им. адм. ФИО3 от 21.01.2025 № 7/2/1-29 «О направлении информации» ФИО1: принят на работу в Благовещенское речное училище 2 штурманом – 1 помощником механика на т/х «Жемчуг», с 12.08.2000 (приказ от 11.08.2000 № 73), переведен командиром роты с 08.09.2005 (приказ от 10.09.2005 № 346-д). В период работы направлялся в командировку в порт Джалинда, для перевозки пассажиров на т/х «Жемчуг»: с 07.06.2001 по 06.07.2001 (приказ от 07.06.2001 № 25), с 01.05.2004 по 31.10.2004 (приказ от 312.05.2004 № 19-к).

ГБУ АО «Государственный архив Амурской области» по запросу суда представлена архивная справка от 11.06.2025 № 01-38/3470, в которой содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за 1998 гг.

АО «ТПБ» (исх. № 01-08/012 от 17.06.2025) представлены копии лицевых счетов на ФИО1 1987 г., за 1993 г., 1992 г., с приложением копий расчетной книжки ФИО4, в которой имеются расчетные листы за май 1987 г., июнь 1987 г., июль 1987 г., август 1987 г., сентябрь 1987 г., октябрь 1987 г., ноябрь 1987 г., май 1991 г., июнь 1991 г., июль 1991 г., август 1991 г., сентябрь 1991 г., октябрь 1991 г., январь 1992 г., март 1992 г., май 1992 г., июнь 1992 г., июль 1992 г., август 1992 г., сентябрь 1992 г., октябрь 1992 г., октябрь 1992 г., ноябрь 1992 г., январь 1993 г., февраль 1993 г., март 1993 г., май 1993 г.

Как указано в письме ФАУ «Российское классификационное общество» (РКО) Амурский филиал от 22.08.2025 № АФ-04.2-0798, представлены сведения о назначении и и районе плавания судна СТ-539: «СТ-539», регистровый номер 098489, тип назначения судна до 2016 г.: сухогрузный теплоход, класс судна «О», район плавания в 1987 г. р. Амур до г. Николаевска. Судно снято с учета 01.12.2020.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Определением суда от 05.05.2025 по ходатайству истца по делу назначена экспертиза условий труда ФИО1, производство которой поручено Управлению занятости населения Амурской области.

Так, согласно заключению Управления занятости населения Амурской области от 25.08.2025 № 01-09/4502 по результатам экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оценить правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда на рабочих местах моториста-рулевого, рулевого, старшего моториста - боцмана, моториста-матроса теплоходов «СТ-533», «СТ-536», «СТ-539», «М.Маклай» Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базы флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; моториста-рулевого, механика - 2 штурмана теплохода «Энергия» ТОО «Производственная фирма «Сельская энергетика» по результатам специальной оценки условий труда не представляется возможным в связи с отсутствием отчетов организаций о ее проведении. Для осуществления производственной деятельности за Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базой флота им. В.И. Ленина Амурского речного пароходства были закреплены суда, в том числе транзитные транспортные суда - пассажирский теплоход «М.Маклай», сухогрузные теплоходы «СТ-533», «СТ-536» и «СТ-539». Организация неоднократно переименовывалась и в 1997 году была реорганизована путем присоединения к ЗАО «Торговый порт Благовещенск» (с 16.07.2018 - АО «Торговый порт «Благовещенск»), Условия труда ФИО1, работавшего с 12.03.1987 по 16.11.1987, с 22.05.1991 по 26.12.1994, с 13.10.1995 по 23.02.1997 мотористом-рулевым, рулевым, старшим мотористом - боцманом, мотористом-матросом теплоходов «СТ-533», «СТ-536», «СТ-539», «М.Маклай» Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базы флота им. В.И. Ленина (АООТ «Благовещенская ремонтно-эксплуатационная база флота»), соответствуют условиям труда плавсостава на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), занятого полный рабочий день (занятость подтверждается содержанием лицевых счетов, расчетных листков и справкой администрации АО «Торговый порт» № 01-12/853), исключение: нахождение в отпусках без сохранения заработной платы с 24.03.1992 по 26.03.1992, 18.06.1994 по 17.07.1994; работа на судах загранплавания - навигация 1993 года. Условия труда ФИО1, работавшего с 25.04.1988 по 03.05.1988 мотористом-рулевым теплохода «СТ-536» Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базы флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства, соответствуют условиям труда плавсостава на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Подтвердить полную занятость не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах гражданского дела документов о начислении заработной платы. Условия труда ФИО1, работавшего с 24.02.1997 по 30.08.1999 мотористом-рулевым, механиком - 2 штурманом теплохода «Энергия» ТОО Производственная фирма «Сельская энергетика», соответствуют условиям труда плавсостава служебно-разъездных судов речного флота.

Указанное заключение дано на основании изучения трудовой книжки, архивных справок ГБУ «Государственный архив Амурской области», документов, поступивших по запросу управления занятости населения области, а также иных документов, с соблюдением порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 775н.

Как указано в заключении, проанализировав содержание документов, эксперт пришел к выводу, что из содержания приказов следует, что ФИО1 работал в должностях: Благовещенская РЭБ флота имени В.И. Ленина моторист-рулевой теплоходов «СТ-536», «СТ-539», рулевой, старший моторист - боцман теплохода «М.Маклай»; ТОО «Производственная фирма «Сельская энергетика» моторист-рулевой, механик - 2 штурман теплохода «Энергия». За работу во вредных условиях труда ФИО1 предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск (приказ от 12.11.1987 № 69/пл). В лицевых счетах по заработной плате наименование должности ФИО1 моторист-рулевой теплохода «СТ-539» (1987 год), старший моторист - боцман теплохода «М.Маклай» (1992 год), старший боцман - моторист теплохода «М.Маклай» (1993 год). В расчетных листах за март-ноябрь 1987 года, май-декабрь 1991 года, январь-декабрь 1992 года, январь-март, май 1993 года указано количество отработанных дней, тип оплаты сдельно-премиальный, произведены начисления за ночную, авральную работу, работу в праздничные дни. Заработная плата начислена за работу полный рабочий день. В письмах Амурского филиала ФАУ «Российский Речной Регистр» от 15.01.2021 № АФ-04.1-0077, 07.04.2021 № АФ-04.1-0436 и Амурского филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество» от 17.06.2025 № АФ-04.2-0482, 22.08.2025 № АФ-04.2-0798 приводятся характеристики и район плавания судов, на которых работал ФИО1: теплоход «Миклухо-Маклай» (с 2004 года название судна - «Капитан Котенко») - пассажирский теплоход, район плавания от г. Благовещенска до г. Николаевска-на-Амуре; теплоход «СТ-539» - сухогрузный теплоход, предназначенный для перевозки грузов, район плавания от г. Благовещенска до г. Николаевска-на-Амуре; после переоборудования в 2016 году - несамоходное стоечное судно для заморозки и хранения водных биоресурсов с проживанием людей, снято с учета 01.12.2020; теплоходы «СТ-536» - сухогрузный теплоход, предназначенный для перевозки грузов, район плавания от г. Благовещенска до г. Николаевска-на-Амуре; теплоход «Энергия» - служебно-разъездной теплоход для перевозки служебных лиц до 12 человек, район плавания от г. Благовещенска до г. Николаевска-на-Амуре. Информация по судну «СТ-533» в Амурском филиале ФАУ «Российское Классификационное Общество» отсутствует. При этом в Википедии указано, что «СТ» - общее серийное название небольших сухогрузных судов (сокр. от Сухогрузный Теплоход), которые эксплуатируются на реках и озерах. Согласно вышеуказанным сведениям пассажирский теплоход «Миклухо-Маклай», сухогрузовые теплоходы «СТ-533», «СТ-536» и «СТ- 539» являлись транспортными судами, которые эксплуатировались на транзитных линиях. Теплоход «Энергия» относился к служебно-разъездным судам. В выписке от 16.03.2010 № 02-09-23 из технических отчетов Благовещенского района водных путей и судоходства Филиала ФГУ «Амурводпуть» представлены сроки продолжительности навигаций на реках Амурской области, в т.ч. на Среднем Амуре в 1987-1988, 1991-1997 годы: 1987 год-06.05-29.10; 1988 год-01.05-28.10; 1991 год-03.05-28.10; 1992 год-03.05-28.10; 1993 год-10.05-28.10; 1994 год-11.05-28.10; 1995 год-10.05-23.10; 1996 год-11.05-26.10; 1997 год-05.05-25.10. В приказах Благовещенской РЭБ флота имени В.И. Ленина содержатся сведения о переводах моториста-рулевого теплохода «СТ-539», старшего моториста-боцмана теплохода «М. Маклай» ФИО1 на саморемонт судов. В периоды работы ФИО1 с 22.05.1991 по 26.12.1994, с 13.10.1995 по 23.02.1997, 24.02.1997 по 30.08.1999 имели место отпуска без сохранения заработной платы: с 24.03.1992 по 26.03.1992, 18.06.1994 по 17.07.1994, 12.01.1998 по 20.02.1998. Администрация АО «Торговый порт Благовещенск» справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда от (без даты) № 01-12/853, на основании приказов АОЗТ «Благовещенская РЭБ флота» за 1994-1997 годы, находящихся на хранении в данной организации, подтверждает, что ФИО1 работал в должности: старший моторист-боцман теплохода «М.Маклай» с 01.01.1994 по 26.12.1994, моторист-матрос теплохода «СТ-533» с 13.10.1995 по 23.02.1997. В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день.

Оснований не доверять вывозам по результатам государственной экспертизы условий труда, не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела сведения о трудовой деятельности истца, архивные и иные справки, с учетом отнесения занимаемой истцом должности к плавсоставу, типа судна, учитывая, что в указанные периоды нашел подтверждение факт работы истца в течение полного рабочего дня в составе экипажа судов, которые выходили в рейс для выполнения планового задания, не относились к портовым и постоянно занятым на акватории порта и к судам служено-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, учитывая заключение государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 12.03.1987 по 16.11.1987, с 22.05.1991 по 23.03.1992, с 27.03.1992 по 09.05.1993, с 22.10.1993 по 17.06.1994, с 18.07.1994 по 26.12.1994, с 13.10.1995 по 23.02.1997 мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 07.06.2001 по 06.07.2001, с 01.05.2004 по 31.10.2004 - помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг» подлежат включению в специальный стаж истца, и необоснованно не включены ответчиком в специальный стаж истца, решение об отказе в установлении (выплате) пенсии в данной части является незаконным.

Требования истца о признании незаконным решения ответчика в части не включения в специальный стаж периодов работы с 25.04.1988 по 03.05.1988 мотористом-рулевым в Благовещенском ремонтно-эксплуатационной базе флота, удовлетворению не подлежат, поскольку в указанный период не имеется сведений о полной занятости истца, начислении ему заработной платы, направления теплохода «СТ-536» на работу за пределы акватории порта или не на направлениях внутригородского или пригородного сообщения.

Заявленный истцом период работы с 22.05.1991 по 26.12.1994 не подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по указанному истцом основанию в полном объеме, так как в указанный период имели место отпуска без сохранения заработной платы: с 24.03.1992 по 26.03.1992, 18.06.1994 по 17.07.1994, а также учитывая периоды навигации в указанные годы, работы на судах загранплавания - навигация 1993 года, направления истца на саморемонт по приказу от 12.05.1993 № 30/л с 10.05.1993.

Период с 24.02.1997 по 30.08.1999 в должности моториста-рулевого в ТОО «Сельская энергетика» не подлежит включению в специальный стаж истца. Как следует из экспертного заключения, условия труда ФИО1, работавшего с 24.02.1997 по 30.08.1999 мотористом-рулевым, механиком - 2 штурманом теплохода «Энергия» ТОО Производственная фирма «Сельская энергетика», соответствуют условиям труда плавсостава служебно-разъездных судов речного флота. Вместе с тем, согласно законодательству РФ, периоды работы на служебно-разъездных судах не подлежат зачету в специальный стаж, кроме того ТОО Производственная фирма «Сельская энергетика» не относится к флоту.

Правовых оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж не имеется.

При этом период работы истца с 01.05.2004 по 31.10.2004 помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг» подлежит включению в специальный стаж истца как 1 год, учитывая, что истец проработал полный навигационный период.

Учитывая установленные обстоятельства, на ответчика следует возложить обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 периоды работы: с 12.03.1987 по 16.11.1987 (8 месяцев 5 дней), с 22.05.1991 по 23.03.1992 (10 месяцев 2 дня), с 27.03.1992 по 09.05.1993 (1 год 1 месяц 13 дней), с 22.10.1993 по 17.06.1994 (7 месяцев 26 дней), с 18.07.1994 по 26.12.1994 (5 месяцев 9 дней), с 13.10.1995 по 23.02.1997 (1 год 4 месяца 11 дней) - мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 07.06.2001 по 06.07.2001 (1 месяц), с 01.05.2004 по 31.10.2004 (1 год) - помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг».

Рассматривая требования истца о назначении пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указано выше, для назначения истцу страховой пенсии по старости ему необходимо в 55 лет иметь продолжительность специального стажа 12 лет 6 мес.

С учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа, а также учтенного ответчиком периода специального стажа, у истца имеется достаточный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области № 158268/23 от 14.02.2024 об отказе в установлении (выплате) пенсии в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 и исключения из специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, периодов его работы: с 12.03.1987 по 16.11.1987 (8 месяцев 5 дней), с 22.05.1991 по 23.03.1992 (10 месяцев 2 дня), с 27.03.1992 по 09.05.1993 (1 год 1 месяц 13 дней), с 22.10.1993 по 17.06.1994 (7 месяцев 26 дней), с 18.07.1994 по 26.12.1994 (5 месяцев 9 дней), с 13.10.1995 по 23.02.1997 (1 год 4 месяца 11 дней) - мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 07.06.2001 по 06.07.2001 (1 месяц), с 01.05.2004 по 31.10.2004 (1 год) - помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 периоды работы: с 12.03.1987 по 16.11.1987 (8 месяцев 5 дней), с 22.05.1991 по 23.03.1992 (10 месяцев 2 дня), с 27.03.1992 по 09.05.1993 (1 год 1 месяц 13 дней), с 22.10.1993 по 17.06.1994 (7 месяцев 26 дней), с 18.07.1994 по 26.12.1994 (5 месяцев 9 дней), с 13.10.1995 по 23.02.1997 (1 год 4 месяца 11 дней) - мотористом-рулевым в Благовещенской ремонтно-эксплуатационной базе флота имени В.И. Ленина Амурского речного пароходства; с 07.06.2001 по 06.07.2001 (1 месяц), с 01.05.2004 по 31.10.2004 (1 год) - помощником механика в речном училище на теплоходе «Жемчуг», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Г. Дорохова

Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2025 года.