УИД 77RS0006-02-2025-012693-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по иску ...фио ... к Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва на военную службу, Объединенной муниципальной призывной комиссия адрес, призывной комиссии адрес, Сборному пункту военного комиссариата адрес о признании незаконным решений, действий (бездействия),
установил:
... ... обратился в суд с административным иском к ответчикам, в котором просил признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о призыве заявителя на военную службу за осенний призыв 2025 года; признать незаконным бездействие врачей-специалистов единого пункта призыва адрес, выраженное в непроведении в отношении административного истца медицинского освидетельствования, признании незаконным бездействия призывной комиссии Единого пункта призыва адрес, выраженное в игнорировании обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ...а ... права на предоставление отсрочки от призыва, признании незаконным бездействия призывной комиссии адрес, выраженное в игнорировании обстоятельств, свидетельствующих о наличии права на отсрочку от призыва, обязать объединенную муниципальную призывную комиссию адрес принять предусмотренное законом решение в отношении ...а ...
В обоснование административного иска указано, что ... ... состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес. Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес в декабре 2024 года истец был признан годным к военной службе и призван на военную службу, присвоена категория Б-4. После окончания срока призыва, данное решение должно быть отменено, однако ...у ... выдали повестку на отправку на апрель 2025 года. Повестка была утеряна. Явившись в ВК в апреле 2025 года с целью получения отсрочки, ... ... получил повестку на 21.10.2025 года. Призывные мероприятия в отношении него проведены не были, отсрочка не была предоставлена. фио С... является студентом 2 курса очной формы обучения ГБОУ адрес образовательный комплекс ЗАПАД». Медицинское освидетельствование последний раз проводилось в декабре 2024 года. Административный истец полагает, что вынесение заключения о годности к военной службе без направления на обследование невозможно, призывная комиссия не собиралась, отсрочка не была предоставлена.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. п. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.
Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу частей 1 и 11 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Пунктами 1 и 5 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
B силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абз. первый, третий п. 4 Положения о военно- врачебной экспертизе).
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
От призыва на военную службу в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе. Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года N 565.
Как следует из материалов дела, ... ..., ...паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 02.12.2024 года.
Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от ... года истец был признан годным к военной службе и призван на военную службу, присвоена категория Б-4.
В рамках осеннего призыва, ... года в отношении ...а ... было проведено медицинское обследование.
Врачебной комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья ...а ..., представленные им документы.
Ввиду несогласия с решением, ...ым ... была подана жалоба на решение о призыве на военную службу в Призывную комиссию адрес.
Решением Призывной комиссии адрес жалоба истца оставлена без удовлетворения.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
В связи с обучением ...а ... в ПОУ «Центр ВПВ адрес ДОСААФ России», и планируемой датой сдачи экзамена 26.06.2025 года, ...у ... выдана повестка о явке на 21.10.2025 года.
При обращении с административным иском, ... ... указал, что после окончания срока призыва, решение о призыве должно быть отменено, однако ему выдали повестку на отправку на апрель 2025 года, которая была им утеряна. Явившись в ВК в апреле 2025 года с целью получения отсрочки, ... ... получил повестку на 21.10.2025 года. Призывные мероприятия в отношении него проведены не были, отсрочка не была предоставлена. фио С... является студентом 2 курса очной формы обучения ГБОУ адрес образовательный комплекс ЗАПАД». Медицинское освидетельствование последний раз проводилось в декабре 2024 года. Административный истец полагает, что вынесение заключения о годности к военной службе без направления на обследование невозможно, призывная комиссия не собиралась, отсрочка не была предоставлена.
Согласно учетной карте призывника, в отношении ...а ... было проведено медицинское освидетельствование в установленном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.
Административным истцом в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ допустимых и достоверных доказательств того, что в связи с оспариваемым бездействием административного ответчика, нарушены его права, свободы и законные интересы и на него возложены какие-либо дополнительные обязанности, не представлено. Судом при рассмотрении дела нарушений прав административного истца не установлено.
Доводы ...а ... о непредставлении отсрочки, отклоняются судом, поскольку доказательства обращения им с заявлением о предоставлении отсрочки в материалы дела им не представлено.
Ссылаясь на то, что в отношении него не проведено медицинское освидетельствование, ... ... не указывает о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, кроме того, в листе медицинского освидетельствования таких заболеваний не установлено.
Суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования закона административными ответчиками соблюдены в полном объеме, сомнений в проведении медицинского освидетельствования у суда не имеется, у призывной комиссии отсутствовали основания для отмены решения призывной комиссии города, а потому данные решения суд полагает законными и обоснованными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований ...а ..., в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ...фио ... к Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва на военную службу, Объединенной муниципальной призывной комиссия адрес, призывной комиссии адрес, Сборному пункту военного комиссариата адрес о признании незаконным решений, действий (бездействия) - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено ... года.
Судья ...а