Дело № 2а-2412/2025
УИД: 42RS0005-01-2025-003431-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 15 июля 2025 года
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Маковкиной О.Г.
при секретаре Чех М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой коммуникации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании регистрации средства массовой коммуникации недействительной.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание <данные изъяты>» (реестровая запись <данные изъяты>; территория распространения: Российская Федерация, зарубежные страны; заявленное при регистрации доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором будут размещаться материалы <данные изъяты> <данные изъяты>).
Учредителем данного средства массовой информации является физическое лицо ФИО1
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании плана деятельности управления Роскомнадзора Кемеровской области-Кузбассу, утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенного на сайте Управления Роскомнадзора Кемеровской области-Кузбассу в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении средства массовой информации сетевого издания <данные изъяты> по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации.
В ходе проведения мероприятия установлено, что сайт с доменным именем getlawsinfo.ru недоступен, что подтверждается актом документирования материалов стартовой страницы сайта сетевого издания «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Также установлено, что согласно сведениям с сайта https://web.archive.org, представляющего собой онлайн-архив сохраненных копий страниц сайтов в сети «Интернет», обновление материалов СМИ сетевого издания «<данные изъяты>» не осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом документирования с приложением скриншотов страницы сайта с <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с сериалами, сохраненными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и актом документирования с приложением скриншотов страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами, сохраненными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - материалы, сохраненные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, идентичны.
Таким образом, выход СМИ сетевого издания «<данные изъяты>» в свет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлен.
На основании изложенного, просит суд признать регистрацию средства массовой информации - сетевого издания «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), недействительной в связи с невыходом в свет более одного года.
Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 N 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном Законом о СМИ.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «<данные изъяты>; территория распространения: Российская Федерация, зарубежные страны; заявленное при регистрации доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором будут размещаться материалы <данные изъяты> <данные изъяты>).
Учредителем данного средства массовой информации является физическое лицо ФИО1
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании плана деятельности управления Роскомнадзора Кемеровской области-Кузбассу, утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенного на сайте Управления Роскомнадзора Кемеровской области-Кузбассу в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении средства массовой информации сетевого издания «<данные изъяты>» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации.
В ходе проведения мероприятия установлено, что сайт с доменным именем getlawsinfo.ru недоступен, что подтверждается актом документирования материалов стартовой страницы сайта сетевого издания «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Также установлено, что согласно сведениям с сайта <данные изъяты><данные изъяты> представляющего собой онлайн-архив сохраненных копий страниц сайтов в сети «Интернет», обновление материалов СМИ сетевого издания «ЗаконИнфо» не осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом документирования с приложением скриншотов страницы сайта с <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с сериалами, сохраненными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и актом документирования с приложением скриншотов страницы сайта с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами, сохраненными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - материалы, сохраненные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, идентичны.
Таким образом, выход СМИ сетевого издания «<данные изъяты>» в свет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлен.
На основании изложенного, просит суд признать регистрацию средства массовой информации - сетевого издания «<данные изъяты>» (реестровая запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), недействительной в связи с невыходом в свет более одного года.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ N 2124-1, исходит из того, что факт невыхода в свет (эфир) сетевого издания «<данные изъяты> <данные изъяты> года, учредителем которой является ФИО1 подтвержден доказательствами, представленными административным истцом, иными доказательствами не опровергнут, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-182, 293, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой коммуникации недействительной, удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации - сетевого издания «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), недействительной в связи с невыходом в свет более одного года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15.07.2025 года.
Председательствующий: О.Г. Маковкина
Копия верна