Дело № 2а-1714/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г. Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,
при секретаре Катаевой Е.М.,
с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Мадишина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
Свое заявление мотивировал тем, что 16.12.2013 года ФИО1 осужден Нефтекамским городским судом РБ по ст.319, ч.2 ст. 318 УК РФ: по ст. 319 УК РФ в виде 6 (шести) месяцев исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства; по ч.2 ст. 318 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69, 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.04.2015 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по ч.2 ст. 318 УК РФ, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ-218-ФЗ от 23.07.2013 г.) истекает по истечении 8 (восьми) лет.
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.04.2023 года и следующие административные ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; обязательной явки 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление подержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился частично, пояснив, что просит установитьб ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 23 часов.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение участвующего прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 по приговору Нефтекамского городского суда РБ от 16.12.2013 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 319, ч. 2 ст. 318 УК РФ.
24.04.2015 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ по отбытию наказания.
В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по ч. 2 ст. 318 УК РФ, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2022 года, 27 апреля 2022 года ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора сроком подлежат удовлетворению.
Из разъяснений, данных в п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости у ФИО1, составляет менее одного года, суд устанавливает административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 24.04.2023 г.
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При установлении ограничений суд принимает во внимание пункт 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в котором разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде обязательной явке один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, является обязательным.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.
Кроме того, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия, с учетом предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), суд полагает возможным установить ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением осужденного и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 23.04.2023г.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить ФИО1, следующие ограничения:
-обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы города Нефтекасмк без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Судья С.К.Рахимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июня 2022 года.