Дело № 2а-1511/2023
РЕШЕНИЕ
по административному делу
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 г.Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
Под председательством судьи Куделиной И.А..
При секретаре Ловейкиной Л.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании уведомлений Управления Росреестра по Москве,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании уведомлений Управления Росреестра по Москве от 13.10.2022 о приостановлении государственной регистрации прав и от 13.01.2023 об отказе государственной регистрации прав по заявлению ФИО1 на основании договора купли-продажи от 06.10.2022.
Представитель ФИО1 ФИО2 в судебное заседание 20.04.2023 не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Управление Росреестра по Москве явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представив письменные возражения.
Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились.
Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки иных лиц, участвующих в деле, перечисленные в ст.150 КАС РФ, отсутствуют.
Неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.219 КАС РФ).
Настоящие административные иски поданы в суд 09.01.2023 и 20.01.2023 – в установленный законом срок.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу норм ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п.6 ст.131 ГК РФ).
В силу норм ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5).
В судебном заседании установлено, что 06.10.2022 в Управление Росреестра по Москве заявлениями о государственной регистрации обратились представитель ФИО1 ФИО5 и представитель ФИО3 ФИО4
На государственную регистрацию был представлен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный 06.10.2022 между ФИО3 (продавец) и ФИО1 в лице представителя ФИО6 (покупатель).
13.10.2022 должностным лицом Управления Росреестра принято решение о приостановлении государственной регистрации прав до 13.01.2023, так как при проведении правовой экспертизы возникли сомнения относительно волеизъявления продавца на совершение сделки.
13.01.2023 должностным лицом Управления Росреестра принято решение об отказе государственной регистрации прав в форме уведомления, в котором приведены те же основания, что и в уведомлении о приостановлении государственной регистрации.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если представленные (поступившие) документы являются подложными, что установлено судом, или информация о чем содержится в поступившем в орган регистрации прав от правоохранительного органа, судебного пристава-исполнителя, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимого имущества и (или) их правообладателем, органа, осуществляющего в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", документе, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
Согласно ч.9 ст.29 Закона в случае, если осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостановлено по основанию, указанному в пункте 6 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
Согласно ст.27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Оценивая правомерность оспариваемых решений, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов регистрационного дела, на запрос должностного лица Управления Росреестра Департаментом труда и социальной защиты населения г.Москвы представлен ответ, в котором указано, что ФИО3 пояснила сотрудникам ОСЗН об отсутствии намерения совершать сделку. 13.10.2022 племянницей ФИО3 было подано заявление в ОМВД России по Рязанскому району с целью предотвращения мошеннических действий.
25.11.2022 в Управление также поступило письмо из ОМВД России по Рязанскому району г.Москвы о возбуждении уголовного дела № по факту мошеннических действий в отношении ФИО3
Судом установлено, что 22.10.2022 заместителем начальника следственного отдела ОМВД России по Рязанскому району г.Москвы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ.
Более того, в ЕГРН внесена запись о невозможности государственной регистрации перехода. прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, без личного участия правообладателя или его законного представителя.
Таким образом, судом установлено наличие оснований для приостановления и отказа государственной регистрации прав, предусмотренных Законом.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 об оспаривании уведомлений Управления Росреестра по Москве оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А.Куделина
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) «__24__»___04 ____2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД №
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-1511/2023