Решение по делу № 2А-94/2023 от 21.03.2023

УИД 40RS0020-01-2023-000080-45

Дело № 2а-94/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Бабынино 21 марта 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Федорова М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором содержится требование взыскать с административного ответчика задолженность в общем размере 5130 руб. 94 коп. (на доходы физических лиц в размере 168 руб. и пени в размере 23 руб. 41 коп.; транспортный налога в размере 3526 руб. и пени по нему в размере 273 руб. 37 коп.; налог на имущество физических лиц в размер е246 руб. и пени по нему в размере 15 руб. 29 коп.; земельному налогу в размере 355 руб. и пени по нему в размере 39 руб. 54 коп.; налог на имущество физических лиц в размере 442 руб. и пени по нему в размере 42 руб. 33 коп.).

Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд.

Административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Судом с учетом суммы взыскания обязательных платежей вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административным ответчиком ФИО1 подано заявление, в котором содержится требование отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области в удовлетворении административного иска в части взыскания задолженности, указанной в налоговых уведомлениях №, №, №, №, в связи с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ в установленные законом сроки.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ в установленные законом сроки.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент окончания срока обращения в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному ответчику, как плательщику соответствующих налогов были направлены налоговые уведомления: № от 12.10.2017 года об уплате в срок до 01.12.2017 года 442 руб. налога на имущество физических лиц; налоговое уведомление № от 07.09.2018 года об уплате в срок до 03.12.2018 года транспортного налога в сумме 796 руб., земельного налога в сумме 157 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 44 руб.; налог на доходы физических лиц, удержанный налоговым агентом в сумме 484 руб. 16 коп.; № от 10.07.2019 года об уплате в срок до 02.12.2019 года 1365 руб. транспортного налога, 157 руб. земельного налога, 87 руб. налога на имущество физических лиц; № от 03.08.2020 года об уплате в установленный законом срок 1365 руб. транспортного налога, 157 руб. земельного налога, 96 руб. налога на имущество физических лиц; № от 01.09.2021 года об уплате в срок до 01.12.2021 года 1365 руб. транспортного налога, 41 руб. земельного налога, 106 руб. налога на имущество физических лиц.

Не исполнение в установленный срок обязанности по уплате данных платежей послужило основанием для выставления ФИО1 требований:

№ по состоянию на 08.08.2018 года об уплате в срок до 03.12.2018 года 442 руб. задолженности по налогу на имущество физических лиц и 4 руб. 58 коп. пеней по нему;

№ по состоянию на 05.02.2019 года об уплате в срок до 19.03.2019 года транспортного налога в сумме 796 руб. и пеней по нему – 12 руб. 87 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 44 руб. и пеней по нему – 71 коп., земельного налога в сумме 157 руб. и пеней по нему 2 руб. 54 коп.

№ по состоянию на 10.07.2019 года об уплате в срок до 05.11.2019 года налога на доходы физических лиц в сумме 168 руб. и пеней по нему в сумме 89 коп., транспортного налога в сумме 796 руб. и 31 руб. 73 коп. пеней по нему, 157 руб. земельного налога и 6 руб. 25 коп. пеней по нему;

№ по состоянию на 11.07.2019 года об уплате в срок до 29.08.2019 года 432 руб. налога на имущество физических лиц и 37 руб. 75 коп. пеней по нему;

№ по состоянию на 15.01.2020 года об уплате в срок до 26.02.2020 года 196 руб. налога на доходы физических лиц и 1 руб. 77 коп. пеней по нему, 1365 руб. транспортного налога и 12 руб. 37 коп. пеней по нему, 157 руб. земельного налога и 1 руб. 42 коп. пеней по нему;

№ по состоянию на 29.06.2020 года об уплате в срок до 27.11.2020 года 5 руб. 60 коп. пеней по налогу на доходы физических лиц (196 руб.), 41 руб. 25 коп. пеней по транспортному налогу (796 руб.), 30 руб. 48 коп. пеней по транспортному налогу (1365 руб.), 1 руб. 51 коп. пеней по налога на имущество физических лиц (44 руб.), 1 руб. 80 коп. пеней по налогу на имущество физических лиц (87 руб.), 7 руб. 86 коп. пеней по земельному налогу (157 руб.), 5 руб. 04 коп. пеней по земельному налогу (157 руб.).

№ по состоянию на 22.12.2021 года об уплате в срок до 21.01.2022 года 1365 руб. транспортного налога и 6 руб. 91 коп. пеней по нему, 106 руб. налога на имущество физических лиц и 54 коп. пеней по нему, 41 руб. земельного налога и 20 коп. пеней по нему;

№ по состоянию на 08.06.2022 года об уплате в срок до 28.06.2022 года 168 руб. налога на доходы физических лиц и 16 руб. 04 коп. пеней по нему, 1365 руб. транспортного налога и 153 руб. 41 коп. пеней по нему, 96 руб. налога на имущество физических лиц и 10 руб. 79 коп. пеней по нему, 157 руб. земельного налога и 17 руб. 65 коп. пеней по нему.

После неисполнения налогоплательщиком в срок требования № общая сумма задолженности превысила 3000 руб. С заявлением в мировой суд административный истец обратился по истечении 6 месяцев с установленного законом срока после достижения задолженности суммы 3000 руб. (в редакции п. 2 ст. 48 НК РФ, действовавшей до 24.12.2020 года).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области обратилась в мировой суд 13.09.2022 года, то есть с пропуском шестимесячного срока в отношении требований №, №, №, № и № (срок истек ДД.ММ.ГГГГ).

Мировым судьей судебного участка № 43 Сухиничского судебного района Калужской области 13.09.2022 года было вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеназванных обязательных платежей в связи тем, что требование не является бесспорным.

С учетом положений п. 2 ст. 5 НК РФ истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для обращения в суд по требованиям №, №, №, № и №. Причины пропуска истцом срока нельзя признать уважительными.

Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока истец необходимость восстановлении срока предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ обосновывает тем, что иск направлен на пополнение бюджета.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 № 57, при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней штрафов, предъявленных на основании п. 3 ст.46, п.1 ст.47, п.1 ст. 115 НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Сам по себе характер спора, связанный с пополнением бюджета, в настоящем случае не может являться основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого заявления.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Объективных уважительных причин пропуска срока, подтвержденных допустимыми доказательствами, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих своевременному обращению, по делу не установлено.

Поскольку истцом доказательства, указывающие на невозможность обращения в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением спора, в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено, суд находит, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области пропустила указанный срок без уважительных причин, и в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Исходя из положений части 5 статьи 180 КАС РФ, а также разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу, и в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Вместе с тем, в пределах суммы заявленных административных исковых требований срок подачи административного искового заявления по взысканию обязательных платежей не истек по требованиям №, № и №.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по обязательным платежам в общей сумме 3597 руб. 08 коп. (168 руб. налог на доходы физических лиц и 21 руб. 64 коп. пени по нему, 2730 руб. транспортный налог и 232 руб. 05 коп. пени по нему, 202 руб. налог на имущество физических лиц и 14 руб. 64 коп. пени по нему, 198 руб. земельный налог и 30 руб. 75 коп. пени по нему).

Следовательно, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>, дата регистрации в качестве юридического лица 22.12.2004 года) задолженность по обязательным платежам в общей сумме 3597 (три тысячи пятьсот девяносто семь) руб. 08 коп., из которых:

168 руб. задолженность по налогу на доходы физических лиц и 21 руб. 64 коп. пени по нему,

2730 руб. задолженность по транспортному налогу и 232 руб. 05 коп. пени по нему,

202 руб. задолженность по налогу на имущество физических лиц и 14 руб. 64 коп. пени по нему,

198 руб. задолженность по земельному налогу и 30 руб. 75 коп. пени по нему.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) руб.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.А. Федоров