Решение по делу № 2-492/2023 от 23.03.2023 - о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-492/2023 (2-9533/2022)

УИД: 03RS0003-01-2022-009924-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саитовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 после уточнения своих требований обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 16 июня 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом, ответчиком в специальный стаж не засчитан период работы с 17 марта 1993 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 29 февраля 2000 года электросварщиком в Нижневартовском филиале ОАО «Уралмонтажавтоматика», с 02 сентября 1992 года по 25 сентября 1992 года электрогазосварщиком в ССУ № 2 треста «Нижневартовскспецстрой» вахтово – экспедиционным методом, с 02 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года электрогазосварщиком в ЗАО «Управление промышленной автоматики», в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2320000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, в качестве электросварщика на ручной сварке, электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. С данным решением истец не согласен, поскольку из архивной справки АО «Уралмонтажавтоматика» следует, что ФИО1 с 17 марта 1993 года принят на работу в качестве электросварщика 2 разряда, а в последующем ему присваивались более высокие разряды. Кроме того, из данной справки следует, что работодатель прямо относит профессию по которой работал истец, к должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Истцом направлялось заявление в АО «Уралмонтажавтоматика» с целью выдачи справки, уточняющей особый характер работы, однако ответа не поступило. Как следует из справки, уточняющей особый характер работы и условий труда АО «Нижневартовскспецстрой», ФИО1 работал электрогазосварщиком, занятом на резке и ручной сварке в период с 26 сентября 1992 года по 04 марта 1992 года, в данной справке работодатель также относит вышеуказанную процессию по которой работал истец, к должности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 16 июня 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части включения периодов работы с 17 марта 1993 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 29 февраля 2000 года, с 02 сентября 1992 года по 25 сентября 1992 года, с 02 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года в специальный страховой стаж; обязать включить указанные периоды работы ФИО1 в специальный страховой стаж; обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со 02 апреля 2022 года, в связи с достижением 51 летнего возраста.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в уточненном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, в материалы дела представлено возражение на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 3 названного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 15 марта 2022 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 16 июня 2022 года №54 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет в возрасте 51 год для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, признаваемый ответчиком, составил 6 лет 4 месяца 21 день.

Периоды работы истца с 17 марта 1993 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 29 февраля 2000 года электросварщиком в Нижневартовском филиале ОАО «Уралмонтажавтоматика», с 02 сентября 1992 года по 25 сентября 1992 года электрогазосварщиком в ССУ № 2 треста «Нижневартовскспецстрой» вахтово – экспедиционным методом, с 02 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года электрогазосварщиком в ЗАО «Управление промышленной автоматики», не включены в специальный стаж ответчиком, по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позициями 23200000-19906 и 2320000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, в качестве электросварщика на ручной сварке, электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Проверяя законность действий решения пенсионного органа, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в спорные периоды истец работал со 02 сентября 1992 года по 25 сентября 1992 года электрогазосварщиком 3 разряда вахтово – экспедиционным методом работы в Специализированное строительное управление № 2 треста «Нижневартовскспецстрой», с 26 сентября 1992 года переведен на должность электрогазосварщика 3 разряда вахтово – экспедиционным методом работы из г. Уфы в Специализированное строительное управление № 1 треста «Нижневартовскспецстрой», откуда уволен 04 марта 1993 года; с 17 марта 1993 года принят электросварщиком 2 разряда в Нижневартовский филиал ОАО «Уралмонтажавтоматика»,с 05 мая 1993 года переведен на должность электросварщика 3 разряда, 01 октября 1993 года присвоен 4 разряд электросварщика и переведен на работы по четвертому разряду, 26 февраля 1995 года присвоен 5 разряд электросварщика и переведен на работы по пятому разряду, откуда уволен 29 февраля 2000 года; со 02 марта 2000 года принят электрогазосварщиком 5 разряда в монтажно-наладочный цех ЗАО «Управление промышленной автоматики», откуда уволен 02 июля 2001 года.

Указанные периоды работы истца подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, такими как: трудовой книжкой ФИО1, архивной справкой АО «Уралмонтажавтоматика» № 01-0269 от 27 октября 2021 года, справкой АО «Нижневартовскспецстрой» № 16 от 17 февраля 2022 года уточняющей особый характер работы и условия труда, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как было указано выше, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно архивной справке № 01-0269 от 27 октября 2021 года, в документах АО «Уралмонтажавтоматика» за 1993-2003 года имеются сведения о трудовом стаже ФИО1: с 17 марта по 16 мая 1993 года ФИО1 принят электросварщиком 2 разряда МЗУ; с 05 мая 1993 года переведен на работы по 3 разряду, зачислен в постоянный штат с 17 мая 1993 года; с 01 октября 1993 года переведен электросварщиком 4 разряда МЗУ с присвоением 4 разряда электросварщика; с 26 февраля 1995 года переведен электросварщиком 5 разряда с присвоением 5 разряда электросварщика; с 29 февраля 2000 года уволен; с 10 августа 2001 года принят на работу электрогазосварщиком 5 разряда участка № 2; со 02 июня 2003 года переведен электромонтажником приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления 5 разряда; с 01 апреля 2004 года по 30 июня 2004 года переведен на должность мастера; с 03 мая 2005 года переведен производителем работ; с 24 января 2008 года уволен.

Из справки АО «Нижневартовскспецстрой» № 16 от 17 февраля 2022 года уточняющей особый характер работы и условия труда следует, что ФИО1 дейсвтительно работал в Специализированном строительно – транспортном управлении № 1 АООТ «Нижневартовскспецстрой» с 26 сентября 1992 года по 04 марта 1993 года электрогазосварщиком, занятом на резке и ручной сварке. Данная процессия предусмотрена Списком № 2 раздела 33 пункта 23200000-19756 «Общие процессии», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установлено, что истец ФИО1 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрирован 02 июля 2001 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02 июля 2001 года, периоды работы в качестве электрогазосварщика со 02 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года, работодателем ЗАО «Управление промышленной автоматики» как работа с особыми условиями труда не указаны.

Из представленных индивидуальных сведений, сданных в пенсионные органы на ФИО1, не усматривается каких-либо оснований (кода) и дополнительных сведений, свидетельствующих о том, что работа истца связана с деятельностью, дающей право на льготную пенсию, а поскольку работодатель, на которого статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложена ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не указал периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, следовательно, работодатель не подтверждает того факта, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж суд исходит из того, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца вышеуказанные периоды работодателем (страхователем) квалифицированы без кода льготной работы, иные документы, подтверждающие льготный характер работы в качестве электросварщика и электрогазосварщика и право на льготное пенсионное обеспечение, истцом не предоставлены и судом не добыты. Информация о выполнении работ в качестве электросварщика ручной сварки, либо электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в спорные периоды, отсутствует. Занятость ФИО1 сварочными работами в течении полного рабочего дня не подтверждается. Сведений об утрате соответствующих документов о работе истца в связи со стихийным бедствием или вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не имеется.

Таким образом, суд не усматривает оснований для включения истцу ФИО1 в специальный стаж периодов работы: с 17 марта 1993 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 29 февраля 2000 года электросварщиком в Нижневартовском филиале ОАО «Уралмонтажавтоматика», с 02 сентября 1992 года по 25 сентября 1992 года электрогазосварщиком в ССУ № 2 треста «Нижневартовскспецстрой» вахтово – экспедиционным методом, с 02 марта 2000 года по 31 декабря 2000 года электрогазосварщиком в ЗАО «Управление промышленной автоматики», в связи с тем, что в системе персонифицированного учета спорные периоды работы указаны без признака «особые условия труда» и истцом не представлено доказательств соответствия характера, фактически выполнявшихся работ в качестве электросварщика и электрогазосварщика, характеру предусмотренных законом работ в качестве электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, занятости истца на этих видах работ в течение не менее 80% рабочего времени.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированная часть решения изготовлена составлена ДД.ММ.ГГГГ