Дело № 2а-467/2023

УИД 21RS0007-01-2023-000600-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее - УФНС, административный истец) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы, указывая, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. В установленный законом срок страховые взносы ФИО1 не уплачены. С 01.01.2023 введен единый налоговый платеж, объединяющий налоговые платежи на едином налоговом счете. По состоянию на 01.01.2023 задолженность ФИО1 по страховым взносам составила 77 002 руб. 12 коп. (61 714,77 руб. + 15 287,35 руб.). В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам до <дата>, которое до настоящего времени оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства администраивы истец просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в виде пени по страховым взносам за период с <дата> по <дата> в размере 23 346 руб. 79 коп.

Административный истец - представитель УФНС России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, заявлением от <дата> ФИО3, действующий в пределах предоставленных полномочий на основании доверенности, просил рассмотреть административное дело без участия представителя налогового органа, удовлетворить предъявленные требования, взыскать с ФИО1 заявленную в иске сумму задолженности.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств суду не имел.

Согласно статье 150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по существу, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 289 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 8, 9 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со стаатьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Эта обязанность установлена также пунктом 1 статьи 23 НК РФ.

Нормами статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, в том числе вопросы взыскания недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, переданы налоговым органам в связи с упразднением этих функций у Пенсионного фонда Российской Федерации с указанной даты.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, индивидуальные предприниматели.

Согласно статье 23 ГК РФ гражданин признается индивидуальным предпринимателем и вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 НК РФ)

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты плательщик страховых взносов уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который ввел институт единого налогового счета и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует и сдом установлено, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ИНН <число>) в период с <дата> по <дата> являлся индивидуальным предпринимателем.

Будучи плательщиком страховых взносов, ФИО1 должен был уплатить:

- за 2017 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 23 400 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 4 590 руб. не позднее 09.01.2018;

- за 2018 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 26 545 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 5 840 руб. не позднее 09.01.2019;

- за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 29 354 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 6 884 руб. не позднее 31.12.2019;

- за 2020 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 32 360,77 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 8 403,35 руб. не позднее 14.01.2021.

По состоянию на 01.01.2023 отрицательное сальдо Единого налогового счета по страховым взносам составило 77 002 руб. 12 коп.

<дата> административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование N 1203 от <дата> об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с <дата> по <дата> и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата>, а также пени, со сроком исполнения до <дата> (л.л. 11-13).

Однако административным ответчиком в указанный в требовании срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

В связи с отсутствием по состоянию на <дата> сведений об уплате задолженности по требованию N 1203 УФНС по Чувашской Республике в соответствии со статьей 46 НК РФ принято решение N 1023 от <дата> о взыскании с ФИО1 налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от <дата> на общую сумму 100 736 руб. 23 коп. (л.д. 14).

<дата> мировым судьей судебного участка N <адрес> Чувашской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на страховые взносы в сумме 23 346,79 руб., который отменен по заявлению должника определением мирового судьи от <дата> (л.д. 22).

Настоящий административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по пени на страховые взносы подан в суд <дата>, то есть в установленный статьей 48 НК РФ срок.

По состоянию на день обращения с иском в суд в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, подлежащая взысканию в порядке статьи 75 НК РФ сумма пени за период с 10.01.2018 по 01.01.2023 за вычетом периода моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" составляет 29 866 руб. 51 коп., из которых 24 965 руб. 52 коп. сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 4 900 руб. 99 коп. - сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Из указанной суммы 23 346 руб. 79 коп. включена в заявление о вынесении судебного приказа от <дата>.

Расчет задолженности, представленный административным истцом, является правильным, административным ответчиком не оспаривается, пени по страховым взносам не оплачены, доказательства обратного в материалах административного дела отсутствуют.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности по пени на страховые взносы, административным истцом исполнена, срок обращения в суд по заявленному требованию соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанным требованием, административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 следует взыскать сумму задолженности в виде пени по страховым взносам за период с 10 января 2018 года по 1 января 2023 года в размере 23 346 руб. 79 коп.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, на основании абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования "Козловский район Чувашской Республики" государственную пошлину в размере 900 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <число>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике задолженность в виде пени за неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за период с <дата> по <дата> в размере 23 346 двадцать три тысячи триста сорок шесть) рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <число>) в доход бюджета муниципального образования "<адрес> Чувашской Республики" государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья О.Н. Ефимов

Решение в окончательной форме принято <дата>.

Председательствующий, судья О.Н. Ефимов