Дело № 2а-1142\2022
УИД 61RS0033-01-2022-001609-48
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
21 июля 2022г г. Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Крупенько А.С.
С участием ст.помощника прокурора Зерноградского района Богатыревой А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску заместителя прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Зам. прокурора Зерноградского района обратился в суд с указанным административным иском, мотивировал требования следующим. Прокуратурой была проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет. В ходе проведенного мониторинга интернет –сайтов установлено, что на интернет странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: о возможности заказа интимных услуг в г. Зернограде. В соответствии с положением части 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006г №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Размещенная на указанном сайте информация противоречит действующему законодательству и представляет реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток Статьями 6.11.6.12 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ. Посредством указанной страницы сайта осуществляется дистанционное предложение интим услуг, указан их перечень и стоимость. Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данной страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Прокурор просил удовлетворить заявленный административный иск.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Богатырева А.В. требования административного иска поддержала.
Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области просили дело рассмотреть без участия их представителя, адресовали отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.
Суд дело рассмотрел в соответствии со ст.150 КАС РФ.
Выслушав ст. помощника прокурора Богатыреву А.В., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Как следует из материалов дела, прокурором района проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.
В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: о возможности заказа интимных услуг в г. Зернограде.
В соответствии с положением части 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006г №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Размещенная на указанном сайте информация противоречит действующему законодательству и представляет реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.
Статьями 6.11.6.12 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ.
Посредством указанной страницы сайта осуществляется дистанционное предложение интим услуг, указан их перечень и стоимость. Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данной страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Исследовав содержащуюся на интернет-странице информацию, суд приходит к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку ей пропагандируются противоправные деяния за совершение которых действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность и административная ответственность.
Наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в том числе в сфере нравственности.
Согласно определению, данному в пункте 9 статьи 2 Закона об информации распространение информации-действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Судом достоверно установлено, что на день разрешения спора доступна (передавалась) неопределенному кругу лиц на интернет странице:
Данный интернет ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а так же сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является в числе прочих, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Таким образом, заявленный административный иск подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет странице по адресу информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или ) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а так же сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2022г
Председательствующий судья