Дело №
УИД 26RS0№-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года <адрес>
Красногвардейский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,
при секретаре: Селютина Д.А.,
с участием:
истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО14. – адвоката Денисов В.Д.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца ФИО1 – ФИО4 к ФИО5, ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО о сносе самовольного строения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 – ФИО4 обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к ФИО5 ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 о сносе самовольного строения, в котором указано истцу на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по <адрес>.
Право собственности Истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.02.2009г. сделана запись регистрации: 26-26-01/001/2009-347, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации: 26-26-17/011/2011-047.
Ответчик ФИО5, сосед истца по участку, с противоположной стороны жилого дома, на своём земельном участке, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенном непосредственно у жилого дома истца на расстоянии менее 6 метров построил нежилое здание капитальный «Гараж» без каких-либо разрешительных документов, чем существенно нарушил права истца как собственника и пользователя указанного домовладения №.
Минимальное противопожарное расстояние между жилыми строениями, расположенными на соседних земельных участках садоводческих товариществ, следует принимать в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строения возводимого позднее.
Уменьшить противопожарное расстояние до 6 метров, возможно при условии, что стены, обращённые друг к другу не имеют оконных проёмов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Однако стены жилого дома истца выполнены из деревянного бруса и имеет оконный проём, а стена здания ответчика, обращенная к стене здания истца, также имеет оконные проёмы и дверь.
Указанная самовольная постройка ответчиком существенно нарушает права и создает угроза здоровью и жизни окружающих, и конкретно истца.
«Гараж» используется ответчиком не по назначению, а в комерческих целях, каждый день круглосуточно ответчик производит в «Гараже» ремонт различных не принадлежащих ответчику автотранспортных средств, тем самым создаёт не только шум, нарушает покой, но и создаёт угрозу жизни и здоровью окружающих.
В указанном строении установлено необходимое оборудование для ремонта автотранспорта, подъемники, отбойники для шиномонтажа.
Возведенный ответчиком объект недвижимости не соответствует целевому назначению земельного участка (ЛПХ). Кроме того, возведенный ответчиком объект недвижимости капитальный «Гараж» не соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, что создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Статус строения не соответствует виду разрешенного использования земельного участка Ответчика, что нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Истец не однократно обращался за защитой своих прав и законных интересов в администрацию Красногвардейского муниципального округа <адрес>, полицию, прокуратуру, налоговую инспекцию, но безрезультатно, в связи с чем истец вынужден обратится за защитой своих прав в суд.
Прийти к договоренности о сносе самовольной постройки у истца с ответчиком не получилось, ответчик считает свои действия законными и обоснованными.
Просит суд:
Обязать ФИО5 снести самовольное капитальное строение - «Гараж» по адресу: <адрес>, за свой счет.
Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле исковому заявлению представителя истца ФИО1 – ФИО4 к ФИО5 о сносе самовольного строения в качестве соответчика привлечена ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО.
К производству суда принято исковое заявление ФИО1 – ФИО4 к ФИО5, ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО о сносе самовольного строения.
В суд от представителя истца ФИО1 – ФИО4 поступило уточненное исковое заявление, согласно которому просит суд:
1. Признать нежилое здание «Гараж», назначение: нежилое, кадастровый №, площадью 84.8 кв.м., год завершения строительства 2021, по адресу: <адрес>, самовольным строением.
2. Обязать Ответчиков ФИО5 и ФИО6 снести нежилое здание «Гараж», назначение: нежилое, кадастровый №, площадью 84.8 кв.м., год завершения строительства 2021, по адресу: <адрес>, за свой счет.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 настаивают на удовлетворении требований иска.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО6 – адвокат Денисов В.Д. в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал.
Представитель ответчика ФИО5 - ФИО9 в суд не явилась.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации (пп. 2 п. 1) предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45, 46 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Пункт 22 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснения, согласно которым лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе (пункт 23 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, только при условии отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, Пролетарская, 12. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 26-27).
Согласно техническому паспорту, выданному на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Пролетарская, 12, Красногвардейским филиалом ГУП КТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 105,8 кв. м, жилая – 56,75 кв. м, стены дома турлучные, перекрытия деревянные (л.д. 21-24).
Ответчики ФИО5, ФИО6 и их несовершеннолетние дети ФИО7 и ФИО8 являются собственниками жилого дома и земельного участка (общая долевая собственность) расположенных по адресу: <адрес>, Пролетарская, 14.
За ФИО5, ФИО6 и их несовершеннолетними детьми ФИО7 и ФИО8 на основании технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, № б/н, выданного ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на гараж площадью застройки 84,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Пролетарская, кадастровый №, год завершения строительства 2021 (л.д. 98-116).
Согласно разделу 15 Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела П «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ).
Статьей 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.
Конкретные противопожарные расстояния установлены Сводом правил «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденным Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу пункта 1.1. указанного Свода правил, его требования применяются при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара. Пунктами 4.13., 5.3.2., таблицей 2 того же Свода правил установлено противопожарное расстояние от хозяйственных построек, расположенных на одном приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, которое при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности составляет от 6 до 8 м.
Поскольку при строительстве нового объекта - гаража, не соблюдены приведенные выше градостроительные нормы по санитарно-бытовым и противопожарным разрывам между зданиями, данное строение является самовольным.
В ходе судебного разбирательства для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ объект экспертизы: гараж кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадью 84,8 кв. м., назначение: нежилое, год завершения строительства 2021 является объектом капитального строительства.
В результате проведенных на месте обследования измерений установлено, что фактическое расстояние между стенами нежилого здания гаража, кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадью 84,8 кв. м., назначение: нежилое, год завершения строительства 2021 и жилым домом, площадью 105,8 кв. м., местоположение: <адрес> составляет 3,72 м.
В результате проведенной экспертизы выявлено следующее нарушение противопожарных норм:
- расстояние от стены объекта экспертизы до ближайшего строения: жилого дома, площадью 105,8 кв. м., местоположение: <адрес> составляет 3,72 м., что нарушает требования п. 4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, согласно таблицы 1, минимальное расстояние между зданиями жилого назначения и вспомогательного назначения составляет 6,0 м.
Выявлены нарушения Правил землепользования и застройки МО села <адрес>:
- согласно ст.29.1, главы 10 Правил расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседнем земельном участке должно составлять не менее 6 м. Фактическое расстояние от окна жилого дома площадью 105,8 кв. м., местоположение:
<адрес> до стены объекта экспертизы: гаража кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадью 84,8 кв. м., назначение: нежилое, год завершения строительства 2021 составляет 3,72 м., что не соответствует указанным требованиям;
- расстояния до границы соседнего придомового (приквартирного) участка по санитарно-бытовым требованиям должны быть: от других построек (бани, автостоянки и др.) не менее высоты строения (в верхней точке), но не менее 3 м.. Высота обследуемого объекта - гаража в верхней точке составляет 3,98 м, фактическое расстояние от границы со смежным земельным участком по адресу: <адрес> составляет 2,43 м, что не соответствует указанным требованиям.
Иных нарушений требований Правил землепользования и застройки МО села <адрес>, Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, строительных норм и правил не выявлено.
Выявленные в ходе исследования по вопросу суда № нарушения требований свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожала на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Правил землепользования и застройки МО села <адрес> в части минимальных отступов от границ земельного участка, противопожарных расстояний между зданиями свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов третьих лиц - собственников смежного земельного участка и жилого дома по адресу <адрес>. В случае возникновения пожара на объекте экспертизы есть прямая угроза распространения пожара на жилой дом площадью 105,8 кв. м., местоположение: <адрес>, то есть возникнет угроза жизни, здоровью, а так же имуществу собственника, а так же иных лиц, находящихся в указанном жилом доме.
Устранение выявленных нарушений возможно путем реконструкции объекта экспертизы с обеспечением минимального отступа 6.0 м. от стены жилого дома, площадью 105,8 кв. м., местоположение: <адрес>.
Экспертное заключение основано на проведенном исследовании, является полным, не содержит неясностей, имеет обоснованные выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют необходимый стаж работы, в связи с чем, отсутствуют основания усомниться в его компетентности.
Таким образом, допущенные при строительстве гаража нарушения градостроительных норм влекут нарушение права истца на безопасность жилища и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные статьей 25 Конституции Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Учитывая, что гараж является самовольным строением, нарушает права и охраняемые интересы собственника соседнего земельного участка, заявившего о защите прав, исковые требования представителя истца ФИО1 – ФИО4 к ФИО5, ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО о сносе самовольного строения, подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Реализуя требования ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить, в течение которого ответчикам надлежит исполнить постановленное судебное решение, определив его до ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению суда, указанный срок, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий ответчиков по сносу самовольного строения.
На основании изложенного и руководствуясь 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования представителя истца ФИО1 – ФИО4 к ФИО5, ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО о сносе самовольного строения, удовлетворить.
Признать нежилое здание «Гараж», назначение: нежилое, кадастровый №, площадью 84.8 кв.м., год завершения строительства 2021, местоположение: <адрес>, самовольным строением.
Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снести самовольное строение «Гараж», назначение: нежилое, кадастровый №, площадью 84.8 кв.м., год завершения строительства 2021, местоположение: <адрес>, за свой счет.
Предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отсрочку исполнения решения суда в части сноса самовольно возведенного строения «Гараж», назначение: нежилое, кадастровый №, площадью 84.8 кв.м., год завершения строительства 2021, местоположение: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.<адрес>