№а-658/23
УИД 23RS0№-66
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Северский районный суд <адрес> в составе:
Судьи Емельянова А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указано на то, что на налоговом учете в ИФНС по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 У административного ответчика находится в собственности: транспортное средство - марка/модель HONDA FIT, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2004, 86 л.с.; марка/модель ВОЛЬВО ХС60, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012, 163 л.с.; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 1183440 руб.
На основании полученных сведений, налоговым органом произведен расчет по налогам за 2018, 2019 года, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомления от 01.08.2019г. и от 01.09.2020г. В связи с тем, что налогоплательщик в установленные сроки налог не уплатил, ему были начислены пени. Истцом в адрес административного ответчика направлены требования № об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 13.10.2020г., со сроком добровольного погашения до 23.11.2020г. и № об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 22.12.2020г., со сроком добровольного погашения до 01.02.2021г. В установленный срок налогоплательщик указанное требование не исполнил и сумму задолженности в добровольном порядке до настоящего времени не уплатил. В связи с неисполнением ФИО2 выставленного инспекцией требования об уплате налога в установленный в требовании срок, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности, и 02.06.2021г. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен, а 25.06.2021г. отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности на основании заявления должника.
На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 9182 руб., пени – 372,71 руб., пени по земльному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 60,40 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенными о дате и времени судебного заседания в порядке ч. 8-9 ст. 96 КАС РФ, в суд не явился, о причинах неявки и их уважительности не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении судебного заседания, не предоставил.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы, не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.
Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось требования об уплате налога, сбора и пени № по состоянию на 13.10.2020г. со сроком исполнения до 23.11.2020г. и № по состоянию на 22.12.2020г. со сроком исполнения до 01.02.2021г.
В связи с неоплатой налогов, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания указанной задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 25.06.2021г. отменен судебный приказ от 02.06.2021г. о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу в связи с подачей налогоплательщиком возражений.
Как следует из материалов дела, со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (01.02.2021г.), установленного налоговой инспекцией для добровольной уплаты административным ответчиком задолженности, и до обращения с заявлением о вынесении судебного приказа – 02.06.2021г. с учетом положений ч. 1 ст. 123.5. КАС РФ, административным истцом были соблюдены сроки, установленные ст. 48 НК РФ.
С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 06.12.2022г., т.е. спустя 6 месяцев после вынесения определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от 25.06.2021г. об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Как следует из ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку административное исковое заявление не содержит доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, суд считает необходимым отказать административному истцу в его восстановлении.
С учетом изложенного, требования административного истца к ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Северский районный суд <адрес> в течение одного месяца.
Судья А.А. Емельянов