Дело № 2а-103/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,
при секретаре Кротовой А.А.,
с участием помощника прокурора Тоншаевского района Антакова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России «Тоншаевское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России «Тоншаевское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания с постановкой на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ решением Тоншаевского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на профилактический учет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 продолжал нарушать установленные судом ограничения, общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ протокол № по ст.19.16 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол № по ст.20.21 КоАП РФ.
Отделение МВД России «Тоншаевское» просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, а именно:
- обязать поднадзорного три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России «Тоншаевское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО1 в письменном заявлении указал, что административный иск признает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не признана судом обязательной.
Выслушав участвующего помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ОМВД России «Тоншаевское» подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, запрет выезда за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; также суд обязал поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретил посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.16 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут ФИО1 допустил утрату документа, удостоверяющего личность гражданина по небрежности.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут ФИО1, состоящий под административным надзором в ОМВД России «Тоншаевское», отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, наложенные решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, сопровождаемом наличием таких признаков, как внешний вид, вызывающий брезгливость, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, разговорная речь была невнятной.
За время нахождения под административным надзором в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, а также привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России «Тоншаевское» ФИО2 административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. Неоднократно поступали жалобы от населения, с ним проводились профилактические беседы, из которых он никаких выводов не делает. Состоит под административным надзором. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Согласно характеристике Тоншаевского территориального отдела администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает и не желает работать, имеет вредные привычки, злоупотребляет спиртными напитками, вдет скитальческий и антиобщественный образ жизни, в общественной жизни поселка участия не принимает. Заявлений от населения и родственников на ФИО1 в Тоншаевский территориальный отдел администрации Тоншаевского муниципального округа не поступало.
Согласно рапорту-характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тоншаевское» ФИО3, ФИО1 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с ранее судимыми лицами. Находясь в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных действий. На меры предупреждения и убеждения реагирует слабо, состоит на учете как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об антиобщественном поведении ФИО1, неоднократном нарушении им административных ограничений, и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Предлагаемые органом внутренних дел дополнительные административные ограничения в виде обязании поднадзорного три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, по мнению суда, будут являться мерой профилактики совершения ФИО1 повторных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено в том числе ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Установление предлагаемых органом внутренних дел временных ограничений прав и свобод поднадзорному ФИО1 предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России «Тоншаевское» удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими административными ограничениями:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- обязать поднадзорного являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: (подпись) О.А.Лапина
Копия верна. Судья О.А.Лапина