Решение по делу № 2А-2217/2022 от 22.11.2022 | Тимашевский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-2217/2022

УИД №23RS0051-01-2022-002826-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней. В обоснование административного иска указано, что с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с действующим налоговым законодательством являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское, пенсионное и социальное страхование. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов административному ответчику начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов. ФИО1, было направлено требование <№> от <дд.мм.гггг> об уплате недоимки по страховым взносам, пени, которое до настоящего времени не исполнено.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов задолженность на общую сумму 17 523,71 рубля, в том числе:

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 396.45 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дд.мм.гггг>): пеня в размере 2472.92 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дд.мм.гггг>): пеня в размере 619,93 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дд.мм.гггг>: пеня в размере 1065,73 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дд.мм.гггг>: пеня в размере 716.78 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дд.мм.гггг>): пеня в размере 3579.08 руб.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 3194.95 руб., пеня в размере 559.03 руб.;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 3178.89 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 10 России по Краснодарскому краю в суд не явился, в административном исковом заявлении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В материалах дела имеется её возражение, согласно которому она просит в удовлетворении административного иска отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пунктом 1 статьи 419, статьёй 430 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В настоящее время за ФИО1, числиться задолженность на общую сумм 17 523,17 руб., в том числе: пеня по НДФЛ в общей сумме 2136,40 руб., пеня по страховым взносам на ОПС в общей сумме 6052 руб., пеня по ОСС – 619,93 руб., пеня по ОМС в общей сумме 1782,51 руб., ЕНВД за 2018 год в сумме 3195 руб., а также пени по ЕНВД в сумме 3737,92 руб.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование <№> по состоянию на <дд.мм.гггг> об уплате налога и пени без указания срока его исполнения. Однако данное требование налогоплательщиком исполнено не было.В силу пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. В соответствии с пунктом 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальным предпринимателем производится им самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.

Исходя из положений статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

По смыслу положений статьи 69 НК РФ при наличии недоимки по уплате страховых взносов плательщику направляется требование об уплате, которым признается извещение о неуплаченной сумме, а также об обязанности уплатить её в установленный срок. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что в требовании <№> от <дд.мм.гггг> направленном административному ответчику, не содержится срок его исполнения. В данном случае дату получения требования следует считать <дд.мм.гггг>, а дату исполнения требования <дд.мм.гггг>.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств, физического лица. При этом положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предоставляют налоговому органу право на обращение в суд с таким заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с <дд.мм.гггг> по 13.02.2022г.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и страховым взносам <дд.мм.гггг>, о чем указано в определении об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 15.03.2022г., то есть изначально с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от <дд.мм.гггг> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае, как уже указано выше, налоговый орган пропустил срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени. Этот срок пропущен без уважительных причин, по крайней мере, доказательств существования таких уважительных причин не представлено и на таковые налоговый орган не ссылается. Данных, свидетельствующих о том, что при принятии судебного приказа мировым судьей разрешался вопрос о восстановлении процессуального срока, материалы дела не содержат. Пропуск же этого срока влечет невозможность взыскания заявленных в исковом заявлении сумм недоимки по уплате налогов.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, изначально был пропущен административным истцом, суд полагает, что административному истцу необходимо отказать в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий