Дело № 2а-2614/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2025 года город Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Шишиной О.И.,
при секретаре Эндер Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЙВ МЕДИА», заинтересованное лицо: редакция радиоканала «NAGO-Radio version 2.0», о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по ЮФО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «ВЕЙВ МЕДИА» как учредителю средства массовой информации (далее – СМИ), заинтересованное лицо: редакция радиоканала «NAGO-Radio version 2.0», о признании регистрации СМИ недействительной, указав в обоснование, что в отношении редакции СМИ радиоканал «NAGO-Radio version 2.0» (Наго-радио версия 2.0), учредителем которой является ООО «ВЕЙВ МЕДИА», проведена проверка. Согласно ответу филиала ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» в период с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не доставлялись, что является косвенным подтверждением невыхода в свет (в эфир) более года радиоканала «NAGO-Radio version 2.0». Учредителю СМИ направлен запрос, ответ на которой не поступил. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Управление Роскомнадзора по ЮФО просит признать недействительной регистрацию СМИ радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ).
Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в тексте административного искового заявления изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика ООО «ВЕЙВ МЕДИА» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном Законом о СМИ.
Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по ЮФО зарегистрировано СМИ – радиоканал «NAGO-Radio version 2.0». Выдано свидетельство о регистрации серии №.
Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является ООО «ВЕЙВ МЕДИА», ОГРН №
Статус указанного средства массовой информации является действующим.
Территория распространения СМИ – <адрес>).
В рамках актуализации реестра зарегистрированных СМИ Управлением Роскомнадзора по Ростовской области в адрес ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд» направлен запрос информации о доставке с ДД.ММ.ГГГГ обязательных экземпляров радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из ответа ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «NAGO-Radio version 2.0» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялись.
В связи с полученной информацией Управлением Роскомнадзора по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя СМИ радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) направлен запрос № о предоставлении информации, подтверждающей выход СМИ в эфир, а также разъяснено право самостоятельно прекратить деятельность СМИ без уплаты государственной пошлины.
В связи с отсутствием ответа на запрос Управлением Роскомнадзора по Ростовской области направлена полученная информация в адрес Управления Роскомнадзора по ЮФО.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» под телеканалом, радиоканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов.
На момент рассмотрения административных исковых требований суду не представлено информации, подтверждающей выход СМИ СМИ радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) в эфир в течение года.
Учитывая приведенное выше правовое регулирование и обстоятельства настоящего административного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению административного иска Управление Роскомнадзора по ЮФО на основании пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации, поскольку факт невыхода в эфир СМИ радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) более года подтвержден доказательствами, представленными административным истцом, и административным ответчиком не опровергнут.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЙВ МЕДИА», заинтересованное лицо: редакция радиоканала «NAGO-Radio version 2.0», о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиоканала «NAGO-Radio version 2.0» (Наго-радио версия 2.0) (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 14 января 2026 г.