Дело № 2а-2189/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алферова И.А.

при секретаре Теркиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Миасса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Миасса обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам: https://miass.pravatech.com и https://prava-rus.online/ceny-na-prava.html?, запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В обоснование заявленного административного иска прокурор указал, что прокуратурой г. Миасса в результате проверки выявлены WEB-сайты, на страницах которых размещена информация о дистанционной продаже водительских удостоверений неопределенному кругу лиц. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространяемая на вышеуказанном сайте информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц об оказываемых услугах, побуждает граждан к совершению противоправных действий, приобретению подложных документов, использование которых является уголовно наказуемым деянием, предусмотренным ч.3 ст. 327 УК РФ.

Прокурор г. Миасса просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: https://miass.pravatech.com и https://prava-rus.online/ceny-na-prava.html? запрещенной для распространения в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора города Миасса Якупова М.Р. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям в отношении сайта https://miass.pravatech.com.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменное мнение относительно заявленных требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора города, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области и Единому Реестру доменных имен электронный адрес https://prava-rus.online/ceny-na-prava.html? недоступен, на основании решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27 июня 2022 года по делу № 2а-344/2022 внесена запись указанного электронного адреса в Единый реестр.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в части исковых требований по электронному адресу: https://prava-rus.online/ceny-na-prava.html?

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки прокуратурой г. Миасса были выявлен WEB-сайт: https://miass.pravatech.com, на котором размещена информация о дистанционной продаже водительских удостоверений неопределенному кругу лиц.

Указанный сайт содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению. На указанном электронном ресурсе размещены сведения о дистанционной продаже водительских удостоверений. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Согласно сведениям и документам, представленным административным истцом, данный сайты функционируют, на момент рассмотрения спора доступ на страницы сайтов открыт для пользователей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков.

Суд полагает, что размещенная на указанных интернет-сайтах информация носит явно противозаконный характер.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации о приобретении поддельных документов влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация, размещенная на сайте: https://miass.pravatech.com подрывает авторитет Российской Федерации, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем, оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором г. Миасса в интересах неопределенного круга лиц требования о признании информации о дистанционной продаже документов, размещенной на WEB-сайте: https://miass.pravatech.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному иску прокурора города Миасса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на интернет-сайте по адресу: https://prava-rus.online/ceny-na-prava.html?.

Признать информацию, размещенную в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайте: https://miass.pravatech.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта с доменным именем: https://miass.pravatech.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья И.А. Алферов

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.