Дело № 2а-3570/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Загретдиновой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Салимова А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан по ст.158 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием 5% от заработка, на основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.134 ч.1 УК РФ (3 преступления), окончательно назначено наказание 8 месяцев лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:
1. Запретить пребывание вне места жительства в период с 00.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика.
2. Запретить выезд за пределы <адрес> (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД.
4. Обязать ФИО4. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, просил иск удовлетворить частично, пояснив, что его будущая работа будет осуществляться в городе Уфе, кроме того, его девушка проживает в другом районе.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан по ст.158 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием 5% от заработка, на основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.134 ч.1 УК РФ (3 преступления), окончательно назначено наказание 8 месяцев лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, осужденный ФИО2 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-3 из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Башкортостан. Свою вину в совершенном преступлении по приговору признал. В учреждении не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству территории согласно ст.106 УИК РФ, отношение к труду посредственное. Исполнительных листов не имеет.
Поощрений и взысканий не имеет, занятия по социально-правовому воспитанию посещает нерегулярно, не всегда делает для себя должные выводы. В кружковой работе не состоит, библиотеку не посещает.
Самооценка адекватная, в среде осужденных уживчив, общается с различно настроенными категориями осужденных.
Придерживается общепринятых норм и правил поведения.
Социально полезные связи с близкими родственниками не поддерживает.
На профилактическим учете не состоит, к представителям администрации относится осторожно, старается проявить послушание.
После освобождения с планами на будущее не определился, документов, гарантирующих дальнейшее обеспечение места жительства и трудоустройства с целью социальной адаптации администрации учреждения не представил.
Осужденный ФИО5 характеризуется удовлетворительно.
Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, определяя периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание, что административный ответчик отбывает наказание за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, а также учитывая данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за пределы <адрес> РБ без разрешения органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.
Также суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.
Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО2 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО2 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00:00часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;
- запретить выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан Российской Федерации (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Тепляков П.М.
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.